安全生產(chǎn)分層次監(jiān)管制度_第1頁
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PAGE安全生產(chǎn)分層次監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)分層次監(jiān)管制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)監(jiān)管。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度,確保監(jiān)管工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,注重事前預(yù)防,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.層級(jí)負(fù)責(zé)原則:明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),實(shí)行分層次管理,層層壓實(shí)責(zé)任。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化,及時(shí)調(diào)整和完善監(jiān)管措施,確保監(jiān)管工作的有效性和適應(yīng)性。二、監(jiān)管層次劃分(一)公司級(jí)監(jiān)管公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),作為公司安全生產(chǎn)的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。其職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度目標(biāo)。2.審議批準(zhǔn)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究公司安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)重大問題。4.組織開展公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作。5.協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)工作的有效開展。(二)部門級(jí)監(jiān)管各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。其職責(zé)如下:1.組織本部門員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查和消除事故隱患。4.組織開展本部門員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。6.及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,并組織救援和調(diào)查處理工作。(三)車間級(jí)監(jiān)管車間主任是車間安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。其職責(zé)如下:1.組織車間員工嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保生產(chǎn)作業(yè)安全。2.每天對(duì)車間進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為,消除事故隱患。3.組織開展車間員工的班前、班中、班后安全教育,督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.負(fù)責(zé)車間安全設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并組織修復(fù)。5.參與車間安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,配合事故調(diào)查處理。(四)班組級(jí)監(jiān)管班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理者,負(fù)責(zé)班組的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。其職責(zé)如下:1.組織班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。2.每天對(duì)班組工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,督促員工遵守安全規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全因素。3.組織開展班組安全教育活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.負(fù)責(zé)本班組安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常使用。5.及時(shí)報(bào)告班組內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。三、監(jiān)管職責(zé)與工作內(nèi)容(一)公司級(jí)監(jiān)管職責(zé)與工作內(nèi)容安委會(huì)定期召開會(huì)議,至少每季度一次,研究分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),制定安全生產(chǎn)決策和部署。每年年初制定公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。組織開展公司級(jí)安全生產(chǎn)大檢查,至少每半年一次,對(duì)公司各部門、車間的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求,跟蹤督促整改落實(shí)。組織制定公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,至少每年修訂一次,并定期組織演練,至少每半年一次,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)投入的決策和管理,確保安全生產(chǎn)所需資金及時(shí)足額到位,保障安全設(shè)施設(shè)備的更新改造、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的順利開展。(二)部門級(jí)監(jiān)管職責(zé)與工作內(nèi)容各部門負(fù)責(zé)人每月組織召開部門安全生產(chǎn)會(huì)議,傳達(dá)公司安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)分析本部門安全生產(chǎn)工作情況,部署下一階段工作任務(wù)。根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際,制定本部門年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。每周組織本部門安全生產(chǎn)檢查,對(duì)本部門辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,立即組織整改;對(duì)重大事故隱患,及時(shí)報(bào)告公司安委會(huì),并配合公司進(jìn)行整改。組織本部門員工參加公司組織的安全教育培訓(xùn),定期開展部門內(nèi)部安全教育培訓(xùn),每月至少一次,提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常管理,建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保其正常運(yùn)行。對(duì)本部門發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,并及時(shí)報(bào)告公司安委會(huì),配合公司進(jìn)行事故調(diào)查處理,分析事故原因,制定防范措施,防止事故再次發(fā)生。(三)車間級(jí)監(jiān)管職責(zé)與工作內(nèi)容車間主任每天對(duì)車間進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查,重點(diǎn)檢查員工的操作行為、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為,消除事故隱患。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,能當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人,并跟蹤督促整改。班前組織員工召開班前會(huì),強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作的安全注意事項(xiàng),檢查員工的勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況,確保員工正確佩戴和使用。班中加強(qiáng)對(duì)員工操作過程的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章作業(yè),糾正不安全行為,確保生產(chǎn)作業(yè)安全有序進(jìn)行。班后組織員工對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,檢查設(shè)備是否停機(jī)斷電、門窗是否關(guān)閉等,確保工作現(xiàn)場(chǎng)安全。每周組織一次車間安全生產(chǎn)小結(jié),總結(jié)本周車間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。每月組織車間員工開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),結(jié)合車間實(shí)際情況,講解安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例等,提高員工安全意識(shí)和操作技能。(四)班組級(jí)監(jiān)管職責(zé)與工作內(nèi)容班組長(zhǎng)每天上班前對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工具材料等是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。組織班組員工召開班前會(huì),布置當(dāng)天工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),提醒員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。在工作過程中,隨時(shí)監(jiān)督員工的操作行為,及時(shí)糾正不安全行為,確保員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。班后組織員工對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,檢查設(shè)備是否正常關(guān)機(jī)、電源是否切斷、工具是否歸位等,保持工作現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。每周組織班組員工開展安全討論活動(dòng),分享工作中的安全經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出改進(jìn)安全工作的建議和意見。每月組織班組員工進(jìn)行安全知識(shí)考核,檢驗(yàn)員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等的掌握程度,對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考和再培訓(xùn)。四、監(jiān)管流程與工作方法(一)監(jiān)管流程1.檢查計(jì)劃制定:各級(jí)監(jiān)管人員根據(jù)職責(zé)和工作實(shí)際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施:按照檢查計(jì)劃,監(jiān)管人員深入現(xiàn)場(chǎng),通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員詢問等方式,對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。3.問題記錄與分析:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析問題產(chǎn)生的原因、可能導(dǎo)致的后果及風(fēng)險(xiǎn)程度。4.整改措施制定與下達(dá):根據(jù)問題分析結(jié)果,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求,制定切實(shí)可行的整改措施。5.整改跟蹤與復(fù)查:跟蹤督促整改責(zé)任部門落實(shí)整改措施,定期進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底整改,形成閉環(huán)管理。(二)工作方法1.安全檢查表法:制定詳細(xì)的安全檢查表,明確檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保檢查工作的全面性和規(guī)范性。2.隱患排查治理信息系統(tǒng):利用信息化手段,建立隱患排查治理信息系統(tǒng),對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、整改、復(fù)查等全過程進(jìn)行跟蹤管理,提高工作效率和準(zhǔn)確性。3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別公司存在的安全風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。4.安全培訓(xùn)與教育:通過多種形式的安全培訓(xùn)與教育活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和操作技能,使員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。五、信息溝通與協(xié)作機(jī)制(一)內(nèi)部信息溝通1.建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度,各級(jí)監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題或事故隱患后,應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括問題或隱患的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的后果、已采取的措施等。2.公司安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)工作情況,交流安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題。3.利用公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、通知、文件等信息,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的快速傳遞和共享。(二)跨部門協(xié)作1.當(dāng)涉及多個(gè)部門的安全生產(chǎn)問題或事故隱患時(shí),相關(guān)部門應(yīng)密切配合,共同研究制定解決方案,明確各自的職責(zé)和任務(wù),確保問題得到妥善解決。2.在安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等工作中,各部門應(yīng)相互支持、協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。3.建立跨部門安全生產(chǎn)協(xié)作考核機(jī)制,對(duì)在跨部門協(xié)作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)協(xié)作不力的進(jìn)行批評(píng)教育和責(zé)任追究。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定公司根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋公司各級(jí)管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員、一線員工等不同層次的人員。(二)培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)和事故案例分析。安全意識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課,對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)?,F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):在工作現(xiàn)場(chǎng),由班組長(zhǎng)或技術(shù)骨干對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際操作技能培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)課程,員工可自主學(xué)習(xí)。專題講座:針對(duì)特定的安全生產(chǎn)主題,邀請(qǐng)專家舉辦專題講座,提高員工的專業(yè)知識(shí)水平。(三)培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制,通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)培訓(xùn)效果不達(dá)標(biāo)的員工,進(jìn)行補(bǔ)考或再培訓(xùn),確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析,根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際工作需要,調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),明確各級(jí)監(jiān)管人員和員工在安全生產(chǎn)工作中的考核指標(biāo)和評(píng)分辦法??己酥笜?biāo)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全檢查與隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、事故發(fā)生情況等。2.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性和量化性,確??己私Y(jié)果客觀公正。(二)考核方式1.公司安委會(huì)定期組織對(duì)各部門、車間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,考核方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等。2.各部門、車間應(yīng)定期對(duì)本部門員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為員工績(jī)效評(píng)定的重要依據(jù)。(三)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、車間和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。對(duì)提出安全生產(chǎn)合理化建議并被采納,有效避免事故發(fā)生或減少事故損失的個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度

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