PAGE關(guān)于安全生產(chǎn)委員會(huì)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，切實(shí)保障員工生命安全和身體健康，確保公司資產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做到關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，形成全員參與、全方位管理、全過(guò)程控制的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全管理制度，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)委員會(huì)組成（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），安委會(huì)是公司安全生產(chǎn)工作的決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（二）人員構(gòu)成1.主任：由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。2.副主任：由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任。3.成員：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各子公司負(fù)責(zé)人組成。（三）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和總體目標(biāo)。審批公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、安全投入計(jì)劃等重要文件。定期主持召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任抓好公司安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織落實(shí)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。督促檢查分管部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、子公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。參與安委會(huì)會(huì)議，提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議。3.成員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本分支機(jī)構(gòu)、本公司的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安委會(huì)的各項(xiàng)決策部署。組織制定本部門(mén)、本分支機(jī)構(gòu)、本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理等工作，及時(shí)報(bào)告和處理安全問(wèn)題。組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。參與安委會(huì)會(huì)議，匯報(bào)本部門(mén)、本分支機(jī)構(gòu)、本公司的安全生產(chǎn)工作情況。三、安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（一）會(huì)議類型1.定期會(huì)議：每月召開(kāi)一次，由主任主持，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署本月安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.臨時(shí)會(huì)議：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，由主任或副主任提議召開(kāi)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)突發(fā)問(wèn)題或重大事項(xiàng)。（二）會(huì)議組織1.會(huì)議通知：安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)提前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等通知參會(huì)人員。2.會(huì)議記錄：安委會(huì)辦公室安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容、討論情況、決策事項(xiàng)等。3.會(huì)議紀(jì)要：會(huì)議結(jié)束后，安委會(huì)辦公室及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主任審核后印發(fā)給參會(huì)人員，并抄送相關(guān)部門(mén)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議決策事項(xiàng)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)間等要求，確保各項(xiàng)決策部署得到有效落實(shí)。（三）會(huì)議內(nèi)容1.安全生產(chǎn)工作匯報(bào)：各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。2.安全形勢(shì)分析：分析當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施和建議。3.決策事項(xiàng)：對(duì)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究決策，如安全管理制度修訂、安全投入計(jì)劃、重大安全隱患治理方案等。4.工作部署：根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)際情況，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)和要求。四、安全生產(chǎn)管理職責(zé)（一）安委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定公司安全生產(chǎn)管理制度和辦法。2.組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。4.組織開(kāi)展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治等工作，督促各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。5.組織制定公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)急處置能力。6.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。7.監(jiān)督考核各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）安委會(huì)辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作，組織籌備安委會(huì)會(huì)議，起草會(huì)議文件、會(huì)議紀(jì)要等。2.督促檢查各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，及時(shí)收集、匯總安全生產(chǎn)工作信息，并向安委會(huì)報(bào)告。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，跟蹤督促隱患整改情況。4.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施，組織開(kāi)展各類安全培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全素質(zhì)。5.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和備案工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急演練活動(dòng)。6.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)政策法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，為公司安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)。7.完成安委會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。（三）各部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，起草安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等文件。根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定具體的安全管理措施和方案，并組織實(shí)施。組織開(kāi)展日常安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤督促整改落實(shí)。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展各類安全培訓(xùn)活動(dòng)，建立員工安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)公司安全事故的調(diào)查處理工作，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)政策法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，為公司安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)。2.生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開(kāi)展本部門(mén)的安全檢查、隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。制定本部門(mén)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。配合安全管理部門(mén)做好公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和建議。3.設(shè)備部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理工作，制定設(shè)備設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程。組織開(kāi)展設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查和隱患排查治理工作，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的更新改造和技術(shù)升級(jí)工作，提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。組織對(duì)新購(gòu)置設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。配合安全管理部門(mén)做好因設(shè)備設(shè)施故障引發(fā)的安全事故的調(diào)查處理工作。4.人力資源部門(mén)職責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入員工招聘、培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障安全生產(chǎn)管理人員的配備和待遇，確保安全生產(chǎn)管理工作的正常開(kāi)展。配合安全管理部門(mén)做好員工的安全教育培訓(xùn)工作，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)課程。5.財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，確保安全生產(chǎn)資金的足額投入。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?，合理使用。配合安全管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)項(xiàng)目的成本核算和效益分析工作。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司自行組織，每天對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安委會(huì)成員帶隊(duì)，對(duì)公司各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全管理人員履職情況。3.員工安全教育培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果等。4.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，包括日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查、安全防護(hù)裝置配備等。5.作業(yè)環(huán)境安全狀況，包括通風(fēng)、照明、消防設(shè)施、電氣安全等。6.危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理情況。7.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。8.安全隱患排查治理情況，包括隱患排查臺(tái)賬建立、隱患整改措施落實(shí)、整改效果評(píng)估等。（三）隱患排查治理1.隱患排查：各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司在日常檢查和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行記錄，建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等信息。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理：對(duì)于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門(mén)或單位立即組織整改，整改責(zé)任人要按照整改措施要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門(mén)。對(duì)于重大隱患，由公司安委會(huì)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)安委會(huì)審核后組織實(shí)施。在重大隱患整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。4.隱患跟蹤：安全管理部門(mén)要對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握隱患整改進(jìn)度，督促整改責(zé)任人按時(shí)完成整改任務(wù)。對(duì)于逾期未整改的隱患，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。5.隱患銷號(hào)：隱患整改完成后，整改責(zé)任單位要向安全管理部門(mén)提交隱患整改報(bào)告，申請(qǐng)隱患銷號(hào)。安全管理部門(mén)要組織相關(guān)人員對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。對(duì)已銷號(hào)的隱患，要進(jìn)行定期復(fù)查，防止隱患反彈。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象公司全體員工，包括管理人員、生產(chǎn)操作人員及其他各類從業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等。2.公司安全管理制度：公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。3.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。4.安全事故案例分析：通過(guò)分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或各部門(mén)組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，選派員工參加政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的外部培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：針對(duì)一些特殊崗位或操作技能要求較高的工作，組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，讓員工在實(shí)際操作中掌握安全技能。（四）培訓(xùn)計(jì)劃公司安全管理部門(mén)每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等要求。各部門(mén)要根據(jù)公司培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，制定本部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃要確保全體員工每年接受不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式。2.考核結(jié)果要記錄在員工安全培訓(xùn)檔案中，作為員工績(jī)效考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。七、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（一）預(yù)案制定公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）預(yù)案修訂1.公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂，一般每年修訂一次。2.在下列情況下，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理體制、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化。公司在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。（三）預(yù)案演練1.公司安全管理部門(mén)要制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容要涵蓋公司可能發(fā)生的各類安全事故。2.各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司要按照公司應(yīng)急演練計(jì)劃，組織本單位的應(yīng)急演練活動(dòng)，并做好演練記錄。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)