安全生產(chǎn)省級(jí)直報(bào)制度_第1頁(yè)
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PAGE安全生產(chǎn)省級(jí)直報(bào)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握安全生產(chǎn)狀況,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)省級(jí)直報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱“單位”)安全生產(chǎn)信息的直報(bào)工作。(三)基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則:?jiǎn)挝粦?yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容、格式和時(shí)限,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送安全生產(chǎn)信息,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:安全生產(chǎn)信息直報(bào)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)信息的審核、匯總和分析。3.屬地監(jiān)管原則:各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位的安全生產(chǎn)信息直報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。二、直報(bào)內(nèi)容(一)事故信息1.事故基本情況:包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故經(jīng)過(guò):詳細(xì)描述事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置情況等。3.事故原因分析:初步分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因。4.事故處理情況:包括事故調(diào)查處理進(jìn)展情況、責(zé)任認(rèn)定及處理結(jié)果等。(二)隱患排查治理信息1.隱患排查情況:?jiǎn)挝婚_(kāi)展隱患排查的時(shí)間、范圍、方式、發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量及種類等。2.隱患治理情況:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理的措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限及治理結(jié)果等。3.重大隱患信息:詳細(xì)描述重大隱患的基本情況、可能導(dǎo)致的后果、治理方案及進(jìn)展情況等。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息1.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況:?jiǎn)挝粚?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)的方法、范圍、辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)等。2.安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施:針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定的管控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。3.安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理情況:安全風(fēng)險(xiǎn)的變化情況及相應(yīng)的管控措施調(diào)整情況。(四)安全生產(chǎn)投入信息1.年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃:?jiǎn)挝恢贫ǖ哪甓劝踩a(chǎn)投入預(yù)算,包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用。2.實(shí)際安全生產(chǎn)投入情況:實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)投入金額及用途,與年度計(jì)劃的對(duì)比情況。(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況:?jiǎn)挝婚_(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的階段、自評(píng)情況、申請(qǐng)?jiān)u審情況等。2.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)及證書情況:?jiǎn)挝蝗〉玫陌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書及有效期等。(六)其他安全生產(chǎn)信息1.安全生產(chǎn)工作部署及落實(shí)情況:各級(jí)政府及有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,單位的貫徹落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況:?jiǎn)挝婚_(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、培訓(xùn)人員數(shù)量等。3.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況:?jiǎn)挝粦?yīng)急預(yù)案的制定、演練情況,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等情況。三、直報(bào)方式與渠道(一)直報(bào)方式1.網(wǎng)絡(luò)直報(bào):?jiǎn)挝煌ㄟ^(guò)省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng),在線填報(bào)安全生產(chǎn)信息。2.紙質(zhì)報(bào)送:對(duì)于不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的單位,可以采用紙質(zhì)報(bào)表形式報(bào)送安全生產(chǎn)信息。(二)直報(bào)渠道1.省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門網(wǎng)站:?jiǎn)挝豢傻卿浭〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門官方網(wǎng)站,進(jìn)入安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。2.專用郵箱:各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門設(shè)立專用郵箱,接收單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送的安全生產(chǎn)信息電子文檔。3.郵寄地址:明確紙質(zhì)報(bào)表的郵寄地址,確保單位報(bào)送的紙質(zhì)材料能夠及時(shí)送達(dá)。四、直報(bào)流程(一)單位填報(bào)1.單位指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息直報(bào)工作,按照直報(bào)內(nèi)容要求,定期收集、整理本單位安全生產(chǎn)信息。2.信息填報(bào)人員登錄省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng),如實(shí)填寫各項(xiàng)信息,并上傳相關(guān)證明材料(如事故報(bào)告批復(fù)文件、隱患治理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等)。3.對(duì)于紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送的單位,應(yīng)按照規(guī)定格式填寫報(bào)表內(nèi)容,加蓋單位公章后郵寄或送達(dá)指定地址。(二)審核上報(bào)1.單位填報(bào)完成后,應(yīng)對(duì)所報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真審核,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核無(wú)誤后,提交上報(bào)。2.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門收到單位上報(bào)的安全生產(chǎn)信息后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。3.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與報(bào)送單位溝通核實(shí),要求其補(bǔ)充或修正相關(guān)信息。審核通過(guò)的信息,由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門匯總后上報(bào)上級(jí)部門。(三)數(shù)據(jù)匯總與分析1.省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省安全生產(chǎn)信息進(jìn)行匯總,建立安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)匯總的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析,挖掘潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息分析報(bào)告,向社會(huì)公開(kāi)安全生產(chǎn)狀況,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)工作。五、直報(bào)時(shí)限(一)事故信息1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,并在事故發(fā)生后[X]小時(shí)內(nèi),通過(guò)省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)填報(bào)事故初步信息。2.事故調(diào)查處理結(jié)束后,單位應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi),將事故詳細(xì)信息及處理結(jié)果上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)。(二)隱患排查治理信息1.單位應(yīng)每月底前,將當(dāng)月隱患排查治理情況上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)。2.對(duì)于重大隱患,單位應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]小時(shí)內(nèi),向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告,并在隱患治理過(guò)程中,每周上報(bào)治理進(jìn)展情況,隱患治理完成后,及時(shí)上報(bào)治理結(jié)果。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息1.單位應(yīng)每年底前,將本年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控情況上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)。2.安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化時(shí),單位應(yīng)在變化后[X]個(gè)工作日內(nèi),更新上報(bào)相關(guān)信息。(四)安全生產(chǎn)投入信息單位應(yīng)每年[X]月底前,將上一年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃及實(shí)際投入情況上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)。(五)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息1.單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)完成后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi),將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)。2.取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后,單位應(yīng)在證書頒發(fā)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),上報(bào)證書信息。(六)其他安全生產(chǎn)信息單位應(yīng)按照各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求,及時(shí)上報(bào)相關(guān)安全生產(chǎn)信息,一般信息上報(bào)時(shí)限為[X]個(gè)工作日,緊急信息應(yīng)立即上報(bào)。六、信息管理與保密(一)信息管理1.省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)信息管理制度,規(guī)范信息的收集、整理、存儲(chǔ)、使用和發(fā)布等工作流程。2.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行備份,確保信息安全。3.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)和管理,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,及時(shí)處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)異常情況。(二)保密要求1.參與安全生產(chǎn)信息直報(bào)工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露在工作中知悉的單位商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的安全生產(chǎn)信息,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)進(jìn)行管理,采取加密存儲(chǔ)、專人保管等措施,防止信息泄露。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位安全生產(chǎn)信息直報(bào)工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)單位報(bào)送信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行抽查核實(shí)。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并責(zé)令限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.將安全生產(chǎn)信息直報(bào)工作納入對(duì)單位安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量單位安全生產(chǎn)管理水平的重要指標(biāo)。2.對(duì)在安全生產(chǎn)信息直報(bào)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,

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