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PAGE職業(yè)學(xué)校財務(wù)制度一、總則(一)制定目的為了規(guī)范職業(yè)學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合職業(yè)學(xué)校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于[職業(yè)學(xué)校名稱]的各項財務(wù)活動。(三)基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕浪費。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。(四)財務(wù)管理體制職業(yè)學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校財務(wù)工作在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。財務(wù)部門應(yīng)配備具有專業(yè)資格的會計人員,依法進行會計核算,實行會計監(jiān)督。二、財務(wù)機構(gòu)與會計人員(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置學(xué)校應(yīng)單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu),配備必要的財務(wù)人員。財務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,確保財務(wù)工作的順利開展。(二)會計人員職責(zé)1.按照國家財務(wù)制度的規(guī)定,認真編制并嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃、預(yù)算,遵守各項收入制度、費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),分清資金渠道,合理使用資金,保證完成財政上繳任務(wù)。2.按照國家會計制度的規(guī)定,記賬、算賬、報賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報賬。3.按照銀行制度的規(guī)定,合理使用貸款,加強現(xiàn)金管理,做好結(jié)算工作。4.按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查、分析財務(wù)計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支的潛力,考核資金使用效果,揭露財務(wù)管理中的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。5.按照國家會計制度的規(guī)定,妥善保管會計憑證、賬簿、報表等檔案資料。6.遵守、宣傳、維護國家財經(jīng)制度和財經(jīng)紀(jì)律,同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭。(三)會計人員的任免會計人員的任免應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級主管單位同意。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.政策性原則。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保預(yù)算編制符合政策要求。2.完整性原則。將學(xué)校的各項收入和支出全部納入預(yù)算管理,不得遺漏。3.真實性原則。預(yù)算編制要以實際情況為依據(jù),數(shù)據(jù)真實可靠,不得虛報、瞞報。4.穩(wěn)妥性原則。預(yù)算安排要穩(wěn)妥可靠,留有余地,避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行困難的情況。5.績效性原則。注重預(yù)算資金的使用效益,提高資金使用效率。(二)預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制。根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展計劃和招生計劃,合理預(yù)計各項收入,包括財政撥款、學(xué)費收入、培訓(xùn)收入、科研收入等。2.支出預(yù)算編制。按照支出功能分類和經(jīng)濟分類,結(jié)合學(xué)校的實際情況,合理安排各項支出,包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目支出等。(三)預(yù)算審批與執(zhí)行監(jiān)督1.學(xué)校預(yù)算應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過,并報上級主管部門備案。2.學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。四、收入管理(一)收入范圍職業(yè)學(xué)校的收入主要包括:1.財政撥款收入,即學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款。2.事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動取得的收入,包括學(xué)費收入、住宿費收入、培訓(xùn)收入等。3.上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。4.附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。5.經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。6.其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。(二)收入管理要求1.學(xué)校各項收入應(yīng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。2.學(xué)校應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入,各項收費應(yīng)符合國家規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校應(yīng)加強對收入票據(jù)的管理,建立健全票據(jù)管理制度,嚴格票據(jù)的購領(lǐng)、使用登記、保管和核銷制度。五、支出管理(一)支出分類職業(yè)學(xué)校的支出分為:1.人員經(jīng)費支出,包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費支出,包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費……(此處可根據(jù)實際情況列舉公用經(jīng)費的具體項目)3.項目支出,即學(xué)校為完成特定的教學(xué)、科研、培訓(xùn)等任務(wù)而發(fā)生的支出。(二)支出審批與控制1.學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批,未經(jīng)審批不得支出。2.學(xué)校應(yīng)加強對支出的控制,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校應(yīng)建立健全支出績效評價制度,對各項支出的績效進行評價,提高資金使用效益。(三)支出報銷規(guī)定1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,內(nèi)容完整,手續(xù)齊全。2.報銷審批手續(xù)應(yīng)完備,按照規(guī)定的審批程序進行審批。3.報銷金額應(yīng)符合規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)報銷。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金管理。學(xué)校應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定,加強現(xiàn)金、銀行存款的管理,確保貨幣資金的安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項管理。學(xué)校應(yīng)加強對應(yīng)收及預(yù)付款項的管理,及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對確實無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行核銷。3.存貨管理。學(xué)校應(yīng)建立健全存貨管理制度,加強對存貨的采購、驗收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理,確保存貨的安全和完整。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的定義與分類。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。學(xué)校固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。2.固定資產(chǎn)的購置與驗收。學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,購置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時驗收,確保質(zhì)量和數(shù)量符合要求。3.固定資產(chǎn)的折舊與處置。學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊,固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的定義與分類。無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)……(此處可根據(jù)實際情況列舉無形資產(chǎn)的具體項目)2.無形資產(chǎn)的計價與攤銷。學(xué)校無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的方法進行計價,無形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行。3.無形資產(chǎn)的處置。學(xué)校無形資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)。七、負債管理(一)負債分類職業(yè)學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項等。(二)負債管理要求1.學(xué)校應(yīng)合理控制負債規(guī)模,避免過度負債。2.學(xué)校應(yīng)加強對負債的管理,按時償還債務(wù),維護學(xué)校的信譽。3.學(xué)校應(yīng)建立健全負債風(fēng)險預(yù)警機制,及時發(fā)現(xiàn)和化解負債風(fēng)險。八、財務(wù)清算(一)清算原因?qū)W校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。(二)清算程序1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立清算機構(gòu),在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。2.清算期間,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強財務(wù)管理,確保清算工作的順利進行。3.清算結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時辦理財務(wù)核銷手續(xù),并按照規(guī)定進行財務(wù)處理。九、財務(wù)報告和財務(wù)分析(一)財務(wù)報告1.財務(wù)報告的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)定期編制財務(wù)報告,財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政撥款收入支出表以及財務(wù)情況說明書等。2.財務(wù)報告的編制要求。財務(wù)報告應(yīng)數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。(二)財務(wù)分析1.財務(wù)分析的內(nèi)容。財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債狀況、收入支出情況、資金使用效益等。2.財務(wù)分析的方法和指標(biāo)。財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法,運用合理的指標(biāo)體系,對學(xué)校的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行全面、深入的分析。十、財務(wù)監(jiān)督(一)監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)監(jiān)督制度,成立財務(wù)監(jiān)督小組,負責(zé)對學(xué)校財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查。財務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)定期對學(xué)校財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。(二)內(nèi)部審計學(xué)校應(yīng)加強內(nèi)部審計工作,內(nèi)部審計

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