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PAGE江西美術(shù)家協(xié)會財(cái)務(wù)制度一、總則(一)制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范江西美術(shù)家協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障協(xié)會各項(xiàng)工作的順利開展,確保協(xié)會資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)協(xié)會健康、可持續(xù)發(fā)展。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》《民間非營利組織會計(jì)制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合協(xié)會實(shí)際情況制定。(三)適用范圍本制度適用于江西美術(shù)家協(xié)會及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動。(四)基本原則1.依法理財(cái)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌安排協(xié)會各項(xiàng)資金,確保重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)活動的資金需求,兼顧協(xié)會的長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益。3.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),合理使用資金,提高資金使用效益。4.民主公開原則:實(shí)行民主理財(cái),定期公開財(cái)務(wù)信息,接受會員監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置協(xié)會設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)協(xié)會的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確崗位職責(zé),確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、專業(yè)化。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會的財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃。審核協(xié)會的財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算,監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。定期向協(xié)會理事會報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況,提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告,為理事會決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。協(xié)調(diào)協(xié)會與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系,依法處理協(xié)會的財(cái)務(wù)事務(wù)。2.會計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)協(xié)會財(cái)務(wù)收支的核算和管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,對各項(xiàng)收支進(jìn)行審核和監(jiān)督。定期核對賬目,保證賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符,及時(shí)清理往來款項(xiàng)。負(fù)責(zé)協(xié)會財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作,確保財(cái)務(wù)檔案的安全與完整。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)會現(xiàn)金、銀行存款的收付和管理,嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和有關(guān)印章,確保資金和票據(jù)的安全。按照規(guī)定辦理款項(xiàng)收付業(yè)務(wù),對不符合規(guī)定的支付憑證有權(quán)拒絕受理。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.合法性原則:預(yù)算編制應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。2.完整性原則:全面反映協(xié)會的各項(xiàng)收入和支出,不得遺漏。3.真實(shí)性原則:以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入和支出,確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。4.重點(diǎn)性原則:根據(jù)協(xié)會的工作重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,合理安排資金,突出重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵業(yè)務(wù)。5.穩(wěn)健性原則:充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,合理預(yù)計(jì)收入,謹(jǐn)慎安排支出,保持收支平衡。(二)預(yù)算編制方法協(xié)會預(yù)算采用零基預(yù)算法,即不考慮以往年度的收支情況,以零為基礎(chǔ),根據(jù)當(dāng)年的工作計(jì)劃和實(shí)際需求,逐項(xiàng)編制預(yù)算。(三)預(yù)算編制程序1.每年第四季度,協(xié)會各部門根據(jù)下一年度的工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動安排,提出本部門的預(yù)算建議數(shù),報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。2.財(cái)務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總,結(jié)合協(xié)會的總體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)狀況,提出協(xié)會年度預(yù)算草案,報(bào)協(xié)會理事會審議。3.協(xié)會理事會審議通過年度預(yù)算草案后,報(bào)會員代表大會批準(zhǔn)。(四)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.協(xié)會預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),即具有法律效力,各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向協(xié)會理事會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí),應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請,說明調(diào)整的原因和調(diào)整金額,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核后,提出調(diào)整建議,報(bào)協(xié)會理事會審議。協(xié)會理事會審議通過后,報(bào)會員代表大會批準(zhǔn)。四、收入管理(一)收入范圍協(xié)會的收入主要包括:會費(fèi)收入、捐贈收入、政府補(bǔ)助收入、業(yè)務(wù)活動收入、其他收入等。(二)收入管理原則1.合法合規(guī)原則:各項(xiàng)收入應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法取得。2.及時(shí)足額原則:及時(shí)收取各項(xiàng)收入,確保收入足額入賬,不得截留、挪用。3.分類核算原則:對不同性質(zhì)的收入進(jìn)行分類核算,準(zhǔn)確反映收入來源和構(gòu)成。(三)收入確認(rèn)與計(jì)量1.會費(fèi)收入:按照會員大會或理事會通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)期限,在會員履行繳費(fèi)義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。2.捐贈收入:在收到捐贈款項(xiàng)或物資時(shí)確認(rèn)收入。對于附條件的捐贈,在取得捐贈資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入;對于無條件的捐贈,在捐贈收到時(shí)確認(rèn)收入。3.政府補(bǔ)助收入:在實(shí)際收到政府補(bǔ)助款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。4.業(yè)務(wù)活動收入:在相關(guān)業(yè)務(wù)活動完成時(shí)確認(rèn)收入。對于跨期業(yè)務(wù)活動,應(yīng)按照完工進(jìn)度合理確認(rèn)收入。5.其他收入:在實(shí)際取得收入時(shí)確認(rèn)收入。(四)收入票據(jù)管理協(xié)會收取各項(xiàng)收入時(shí),應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的票據(jù)。會費(fèi)收入使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的社會團(tuán)體會費(fèi)收據(jù);捐贈收入、政府補(bǔ)助收入等使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票;業(yè)務(wù)活動收入等按照相關(guān)規(guī)定開具發(fā)票或收據(jù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對收入票據(jù)的管理,建立票據(jù)領(lǐng)用、開具、保管、核銷制度,確保票據(jù)的安全與完整。五、支出管理(一)支出范圍協(xié)會的支出主要包括:業(yè)務(wù)活動支出、管理費(fèi)用支出、籌資費(fèi)用支出、其他支出等。(二)支出管理原則1.厲行節(jié)約原則:嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。2.專款專用原則:對于有指定用途的資金,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。3.審批規(guī)范原則:各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,確保支出合法合規(guī)。(三)支出審批程序1.協(xié)會各項(xiàng)支出實(shí)行分級審批制度。日常費(fèi)用支出由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;重大項(xiàng)目支出、大額資金支出等應(yīng)經(jīng)協(xié)會理事會審議通過后,由會長審批。2.支出審批時(shí),應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和審批程序?qū)χС鰬{證進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。(四)支出核算與控制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行支出核算,準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)支出的發(fā)生時(shí)間、金額、用途等信息。2.加強(qiáng)對支出的控制,建立支出預(yù)算執(zhí)行情況分析制度,定期對支出情況進(jìn)行分析和評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.嚴(yán)格控制費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),對于差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會實(shí)際情況制定合理的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金限額應(yīng)按照銀行核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?,F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬,做到日清月結(jié),賬款相符。嚴(yán)禁白條抵庫、坐支現(xiàn)金等違規(guī)行為。定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),確?,F(xiàn)金安全。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余,應(yīng)及時(shí)查明原因,進(jìn)行處理。2.銀行存款管理協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在銀行開立基本賬戶和專用賬戶,用于辦理日常資金收付業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對銀行賬戶的管理,定期核對銀行存款賬目,及時(shí)掌握銀行存款余額和收支情況。嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算制度,辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)確保票據(jù)真實(shí)、有效,手續(xù)齊全。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款管理制度,加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的核算和管理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理,及時(shí)與債務(wù)人核對賬目,督促債務(wù)人按時(shí)還款。對于長期掛賬的應(yīng)收賬款,應(yīng)查明原因,采取有效措施進(jìn)行催收。如確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷,并報(bào)相關(guān)部門備案。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置協(xié)會購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。購置固定資產(chǎn)前,應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研,選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。固定資產(chǎn)購置應(yīng)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。購置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收入賬,確保資產(chǎn)的安全與完整。2.固定資產(chǎn)折舊協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額,并進(jìn)行賬務(wù)處理。3.固定資產(chǎn)處置協(xié)會處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。處置固定資產(chǎn)前,應(yīng)進(jìn)行評估,合理確定處置價(jià)格。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬,處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政或用于協(xié)會發(fā)展。處置固定資產(chǎn)的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔,妥善保管。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)取得協(xié)會取得無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。取得無形資產(chǎn)時(shí),應(yīng)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。無形資產(chǎn)應(yīng)按照實(shí)際成本入賬,并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行攤銷。2.無形資產(chǎn)攤銷協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。攤銷方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期計(jì)算無形資產(chǎn)攤銷額,并進(jìn)行賬務(wù)處理。3.無形資產(chǎn)處置協(xié)會處置無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。處置無形資產(chǎn)前,應(yīng)進(jìn)行評估,合理確定處置價(jià)格。無形資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬,處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政或用于協(xié)會發(fā)展。處置無形資產(chǎn)的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔,妥善保管。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.協(xié)會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表、附注等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量情況。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、協(xié)會理事會審議通過。3.協(xié)會應(yīng)及時(shí)向會員代表大會、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,并按照規(guī)定向社會公開財(cái)務(wù)信息。(二)財(cái)務(wù)分析1.協(xié)會應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)分析工作,為協(xié)會決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、業(yè)務(wù)活動分析、現(xiàn)金流量分析等內(nèi)容。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系,對協(xié)會的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和研究。通過財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,促進(jìn)協(xié)會財(cái)務(wù)管理水平的提高。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送協(xié)會理事會和相關(guān)部門,為協(xié)會決策提供參考。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.協(xié)會理事會應(yīng)定期對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審議和監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)、公開透明。3.協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)
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