PAGE村委會(huì)安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于村委會(huì)管轄范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、村民住宅及其他涉及安全生產(chǎn)的活動(dòng)和場(chǎng)所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，注重事前預(yù)防，從源頭上消除安全事故隱患。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》6.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高村民的安全意識(shí)。2.制定并組織實(shí)施本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，定期研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和協(xié)助調(diào)查處理工作，配合上級(jí)政府及有關(guān)部門做好事故善后工作。（二）村委會(huì)成員職責(zé)1.村委會(huì)主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織指揮，及時(shí)、有效地處置各類生產(chǎn)安全事故。2.其他村委會(huì)成員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助村委會(huì)主任抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)所分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和器材。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。5.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告村委會(huì)，并積極組織救援，配合事故調(diào)查處理工作。（四）村民職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)維護(hù)公共安全。2.積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，配合村委會(huì)做好安全隱患排查治理工作。4.不從事違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不使用存在安全隱患的設(shè)施和器材。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.村委會(huì)成員2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員3.村民代表（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能3.本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)4.安全生產(chǎn)事故案例分析5.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援知識(shí)和技能（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或相關(guān)部門人員進(jìn)行授課。2.利用宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等形式開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。3.組織觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片、參觀安全生產(chǎn)警示教育基地等。（四）培訓(xùn)要求1.村委會(huì)成員每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。3.村民代表根據(jù)實(shí)際情況參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：村委會(huì)成員定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所等進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大節(jié)日等開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火等。4.節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日期間，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況2.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況3.安全生產(chǎn)投入情況4.安全生產(chǎn)設(shè)施和器材配備及運(yùn)行情況5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況6.安全隱患排查治理情況（三）隱患排查治理1.建立健全安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、地點(diǎn)、類型、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改；對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，制定整改方案，限期整改到位。3.整改完成后，對(duì)安全隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.村委會(huì)制定總體應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自身特點(diǎn)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建以村委會(huì)成員、志愿者為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、地震應(yīng)急、防汛搶險(xiǎn)等。2.通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和村民的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。（四）應(yīng)急救援物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防汛沙袋等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。六、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告村委會(huì)，并在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)政府及有關(guān)部門。2.村委會(huì)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并在[X]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告事故情況。（二）事故處理1.配合上級(jí)政府及有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料。2.按照事故調(diào)查處理結(jié)果，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改措施，防范類似事故再次發(fā)生。3.做好事故善后工作，妥善處理事故傷亡人員的賠償、安撫等事宜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)違反安全生