PAGE學(xué)校義保資金財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范學(xué)校義保資金的財(cái)務(wù)管理，確保義保資金的安全、合理使用，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校義保資金的籌集、使用、核算、監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法籌集、使用義保資金。2.專款專用原則：義保資金必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件等方面，不得挪作他用。3.公開透明原則：義保資金的籌集、使用情況要定期公開，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。4.效益性原則：合理安排義保資金，提高資金使用效益，確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。二、義保資金的籌集（一）資金來(lái)源1.財(cái)政補(bǔ)助收入：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，由財(cái)政部門撥付的義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)。2.上級(jí)補(bǔ)助收入：上級(jí)教育主管部門或其他有關(guān)部門給予的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。3.其他收入：學(xué)校通過合法合規(guī)途徑取得的其他與義保資金相關(guān)的收入。（二）籌集程序1.財(cái)政補(bǔ)助收入：學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門的要求，按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。財(cái)政部門審核通過后，將資金直接撥付到學(xué)校賬戶。2.上級(jí)補(bǔ)助收入：學(xué)校按照上級(jí)教育主管部門或其他有關(guān)部門的要求，提交申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，獲得上級(jí)補(bǔ)助資金。3.其他收入：學(xué)校通過合法合規(guī)途徑取得的其他與義保資金相關(guān)的收入，應(yīng)及時(shí)入賬，并按照規(guī)定進(jìn)行管理。三、義保資金的使用（一）使用范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：包括教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、圖書資料購(gòu)置、校舍維修改造、校園環(huán)境建設(shè)等方面的支出。（二）使用審批程序1.預(yù)算編制：學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)工作需要和義保資金的使用范圍，編制年度義保資金預(yù)算。預(yù)算編制要科學(xué)合理，細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，并報(bào)上級(jí)教育主管部門和財(cái)政部門審核備案。2.申請(qǐng)審批：學(xué)校各部門根據(jù)年度預(yù)算，填寫義保資金使用申請(qǐng)表，注明申請(qǐng)金額、用途、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等內(nèi)容，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核通過后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.資金支付：學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度或其他相關(guān)規(guī)定，辦理資金支付手續(xù)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保教職工工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)：各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格控制開支水平。具體支出標(biāo)準(zhǔn)如下：辦公費(fèi)：按照學(xué)校實(shí)際需要，合理安排辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用品采購(gòu)等費(fèi)用。印刷費(fèi)：根據(jù)教學(xué)和管理工作需要，控制印刷數(shù)量和費(fèi)用，確保印刷質(zhì)量。水電費(fèi)：加強(qiáng)水電管理，節(jié)約使用水電資源，嚴(yán)格控制水電費(fèi)支出。郵電費(fèi)：按照學(xué)校實(shí)際通信需求，合理安排郵電費(fèi)支出。取暖費(fèi)：根據(jù)當(dāng)?shù)厝∨瘶?biāo)準(zhǔn)和學(xué)校實(shí)際情況，合理安排取暖費(fèi)支出。交通費(fèi)：嚴(yán)格控制公務(wù)用車費(fèi)用，嚴(yán)禁公車私用。確需租車的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并控制租車費(fèi)用。差旅費(fèi)：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，控制出差人數(shù)和天數(shù)，節(jié)約差旅費(fèi)支出。會(huì)議費(fèi)：嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，節(jié)約會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。培訓(xùn)費(fèi)：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需要，合理安排培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。招待費(fèi)：嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，招待費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。專用材料費(fèi)：根據(jù)教學(xué)和管理工作需要，合理安排專用材料采購(gòu)費(fèi)用。專用材料采購(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保材料質(zhì)量和資金安全。勞務(wù)費(fèi)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，合理安排勞務(wù)費(fèi)支出。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。委托業(yè)務(wù)費(fèi)：根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要，合理安排委托業(yè)務(wù)費(fèi)用。委托業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量和資金安全。工會(huì)經(jīng)費(fèi)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，足額提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并按照規(guī)定的用途使用。福利費(fèi)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，合理安排福利費(fèi)支出。福利費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定進(jìn)行支付，確保資金使用效益。四、義保資金的核算（一）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)學(xué)校義保資金的核算采用收付實(shí)現(xiàn)制。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置義保資金相關(guān)的會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（三）賬務(wù)處理1.資金籌集：收到財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等義保資金時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”等科目。2.資金使用：發(fā)生義保資金支出時(shí)，借記相關(guān)支出科目，貸記“銀行存款”等科目。3.結(jié)余處理：年度終了，學(xué)校應(yīng)將義保資金的收支結(jié)余情況進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)余資金應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得擅自挪用。（四）財(cái)務(wù)報(bào)告學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，定期編制義保資金財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映義保資金的籌集、使用、結(jié)余等情況。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及附注。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)上級(jí)教育主管部門和財(cái)政部門備案。五、義保資金的監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部控制制度：學(xué)校應(yīng)建立健全義保資金內(nèi)部控制制度，明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范義保資金的籌集、使用、核算、監(jiān)督等流程，確保義保資金的安全和合理使用。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)：學(xué)校應(yīng)定期對(duì)義保資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查義保資金的使用是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出改進(jìn)建議。3.強(qiáng)化民主監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，定期公開義保資金的籌集、使用情況，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，及時(shí)受理師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的舉報(bào)和投訴。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政部門監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供義保資金的籌集、使用、核算等情況，積極配合財(cái)政部門的工作。2.接受教育主管部門監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)接受教育主管部門的監(jiān)督檢查，按照教育主管部門的要求，及時(shí)報(bào)送義保資金的