PAGE南沙河鎮(zhèn)財(cái)務(wù)制度一、總則1.目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范南沙河鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于南沙河鎮(zhèn)政府各部門、各下屬單位及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.基本原則合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)。透明性原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。效益性原則：合理配置資源，追求資金使用效益最大化。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)核算、資金管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作。2.財(cái)務(wù)人員職責(zé)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，協(xié)調(diào)與其他部門的財(cái)務(wù)關(guān)系。會(huì)計(jì)人員：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行賬務(wù)處理，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。出納人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算，保管庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制每年末，各部門根據(jù)本部門職責(zé)和工作計(jì)劃，編制下一年度預(yù)算草案，報(bào)財(cái)務(wù)管理部門匯總。財(cái)務(wù)管理部門結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政狀況，對(duì)各部門預(yù)算草案進(jìn)行審核、平衡，編制全鎮(zhèn)年度預(yù)算草案，提交鎮(zhèn)政府審議。鎮(zhèn)政府將年度預(yù)算草案提交鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后，下達(dá)各部門執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行各部門嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，需按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理部門加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，并向鎮(zhèn)政府報(bào)告。3.預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則。因國(guó)家政策調(diào)整、重大項(xiàng)目變動(dòng)等原因確需調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門審核后，報(bào)鎮(zhèn)政府審批，并按規(guī)定程序報(bào)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)備案。四、收入管理1.財(cái)政撥款收入嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政政策和預(yù)算安排，及時(shí)足額收取上級(jí)財(cái)政撥款收入，確保資金及時(shí)到位。2.非稅收入加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理，依法依規(guī)征收各項(xiàng)非稅收入，確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳管理制度，規(guī)范收繳程序，及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。3.其他收入對(duì)鎮(zhèn)屬單位的經(jīng)營(yíng)收入、租金收入等其他收入，實(shí)行統(tǒng)一管理，納入財(cái)務(wù)核算。加強(qiáng)對(duì)其他收入的監(jiān)督檢查，確保收入合法合規(guī)。五、支出管理1.支出審批嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理報(bào)銷手續(xù)。2.支出范圍人員經(jīng)費(fèi)支出：包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍執(zhí)行。公用經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用資金。項(xiàng)目支出：按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定，嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出進(jìn)度，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?.支出報(bào)銷報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷流程辦理報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理1.流動(dòng)資產(chǎn)現(xiàn)金管理：嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金限額符合規(guī)定，確保現(xiàn)金安全。銀行存款管理：加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行存款余額，確保資金安全。應(yīng)收賬款管理：建立健全應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的催收，減少壞賬損失。2.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)購(gòu)置：按照規(guī)定程序進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置，納入單位固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)處置：嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行固定資產(chǎn)處置，處置收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。3.無(wú)形資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)核算：對(duì)鎮(zhèn)政府擁有的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算，反映無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。無(wú)形資產(chǎn)攤銷：按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金使用效益等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督，定期向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)送鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門。2.財(cái)務(wù)分析定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為鎮(zhèn)政府決策提供依據(jù)。分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。根據(jù)財(cái)務(wù)分析結(jié)果，提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管