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文檔簡介
PAGE農(nóng)技推廣財務制度一、總則(一)目的為了規(guī)范農(nóng)技推廣工作中的財務管理,確保資金的合理使用和有效配置,提高資金使用效益,保障農(nóng)技推廣項目的順利實施,促進農(nóng)業(yè)技術的廣泛應用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,特制定本財務制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司(組織名稱)開展的所有農(nóng)技推廣項目及相關財務活動,包括但不限于項目經(jīng)費的預算編制、資金籌集、資金使用、會計核算、財務監(jiān)督等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,依法進行財務活動。2.真實性原則:財務信息應真實、準確、完整地反映農(nóng)技推廣項目的財務狀況和經(jīng)營成果。3.合理性原則:各項費用支出應合理、必要,符合項目實際需求和經(jīng)濟效益原則。4.專款專用原則:項目經(jīng)費應??顚S茫坏门沧魉?,確保資金用于指定的農(nóng)技推廣項目。5.公開透明原則:財務活動應公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督,確保資金使用的公正性和合規(guī)性。二、預算管理(一)預算編制1.編制依據(jù)國家有關農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)技推廣計劃。本公司(組織名稱)的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃。以往農(nóng)技推廣項目的實施情況和資金使用效果。項目實施地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和實際需求。2.編制內(nèi)容收入預算:包括財政撥款、項目自籌資金、社會捐贈等各類收入來源的預計金額。支出預算:按照項目實施內(nèi)容和費用類別,詳細編制人員費用、設備購置費用、材料費用、試驗示范費用、培訓費用、差旅費、會議費、辦公費等各項支出預算。3.編制流程項目負責人根據(jù)項目實施計劃和任務要求,提出預算草案。財務部門對預算草案進行審核,結(jié)合公司財務狀況和資金安排,提出修改意見。項目負責人根據(jù)審核意見對預算草案進行調(diào)整完善,報公司領導審批。經(jīng)公司領導審批后的預算作為項目執(zhí)行和資金控制的依據(jù)。(二)預算執(zhí)行1.嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。如因項目實施過程中出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.建立預算執(zhí)行跟蹤機制,定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.加強對預算執(zhí)行情況的考核,將預算執(zhí)行情況與項目負責人和相關人員的績效考核掛鉤,確保預算執(zhí)行的嚴肅性和有效性。(三)預算調(diào)整1.預算調(diào)整的條件國家有關政策發(fā)生重大變化,導致項目預算需要調(diào)整的。項目實施過程中出現(xiàn)不可抗力因素,如自然災害、疫情等,對項目實施造成重大影響,需要調(diào)整預算的。項目實施內(nèi)容發(fā)生重大變更,導致原預算無法滿足項目實施需要的。2.預算調(diào)整的程序項目負責人提出預算調(diào)整申請,詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。財務部門對預算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見。公司領導對預算調(diào)整申請進行審批,審批通過后下達預算調(diào)整通知。項目負責人根據(jù)預算調(diào)整通知,對項目預算進行相應調(diào)整,并按照調(diào)整后的預算執(zhí)行。三、資金管理(一)資金籌集1.積極爭取財政撥款,按照國家有關政策和項目申報要求,及時申報各類農(nóng)技推廣項目,爭取獲得更多的財政資金支持。2.合理籌集項目自籌資金,通過與企業(yè)合作、社會捐贈、項目收益等方式,拓寬資金來源渠道,確保項目資金的足額到位。3.加強對資金籌集工作的管理,規(guī)范資金籌集程序,確保資金籌集合法、合規(guī)、安全。(二)資金使用1.資金使用范圍人員費用:包括項目工作人員的工資、獎金、津貼、補貼等。設備購置費用:購置開展農(nóng)技推廣項目所需的儀器設備、工具等。材料費用:購買項目實施所需的種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等物資。試驗示范費用:開展農(nóng)業(yè)新技術、新品種的試驗示范活動所需的費用。培訓費用:組織農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術人員參加培訓的費用,包括培訓師資費、教材費、場地費等。差旅費:項目工作人員因開展業(yè)務工作需要發(fā)生的差旅費。會議費:組織召開項目相關會議的費用,包括會議場地費、會議資料費、參會人員住宿費等。辦公費:項目實施過程中發(fā)生的辦公用品購置、水電費、通訊費等費用。其他費用:與項目實施直接相關的其他費用,如項目驗收費用、審計費用等。2.資金使用審批嚴格執(zhí)行資金使用審批制度,所有費用支出必須按照規(guī)定的審批流程進行審批。一般費用支出由項目負責人審批;重大費用支出(如金額較大的設備購置、大額會議費等)需經(jīng)公司領導審批。費用報銷時,應提供真實、合法、有效的原始憑證,經(jīng)審核無誤后,方可報銷。3.資金支付方式根據(jù)費用支出的性質(zhì)和金額大小,選擇合適的資金支付方式。一般情況下,小額費用可以采用現(xiàn)金支付或銀行轉(zhuǎn)賬支付;大額費用應采用銀行轉(zhuǎn)賬支付,并嚴格按照銀行轉(zhuǎn)賬的相關規(guī)定辦理手續(xù)。對于涉及政府采購的項目,應按照政府采購的相關規(guī)定進行采購和支付。(三)資金監(jiān)督1.建立健全資金監(jiān)督機制,加強對資金使用全過程的監(jiān)督檢查,確保資金使用合法、合規(guī)、安全。2.定期對項目資金使用情況進行內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中存在的問題。3.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供項目資金使用情況的資料和信息。四、資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)的購置根據(jù)項目實施需要,合理編制固定資產(chǎn)購置計劃,按照規(guī)定的審批程序進行購置。固定資產(chǎn)購置應遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購、招標等方式進行,確保購置的固定資產(chǎn)質(zhì)量可靠、價格合理。2.固定資產(chǎn)的入賬固定資產(chǎn)購置完成后,應及時辦理驗收手續(xù),并按照財務制度的規(guī)定進行入賬核算。固定資產(chǎn)入賬價值應按照實際支付價格加上相關稅費、運輸費、安裝調(diào)試費等確定。3.固定資產(chǎn)的折舊按照國家有關規(guī)定,對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。固定資產(chǎn)折舊應計入相關成本費用,確保成本核算的準確性。4.固定資產(chǎn)的處置固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,包括固定資產(chǎn)的報廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。固定資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳公司財務,處置凈損益應按照財務制度的規(guī)定進行處理。(二)流動資產(chǎn)(存貨)管理1.存貨的采購存貨采購應根據(jù)項目實施計劃和實際需求,合理確定采購數(shù)量和采購時間,避免積壓和浪費。存貨采購應選擇信譽良好、質(zhì)量可靠的供應商,簽訂采購合同,明確采購價格、質(zhì)量標準、交貨時間等條款。2.存貨的驗收存貨到貨后,應及時組織驗收,確保存貨的數(shù)量、質(zhì)量符合采購合同要求。驗收合格的存貨應及時辦理入庫手續(xù),登記入賬;驗收不合格的存貨應及時與供應商協(xié)商處理。3.存貨的保管建立健全存貨保管制度,加強對存貨的日常保管和盤點,確保存貨安全完整。存貨應分類存放,設置明顯的標識,定期進行清查盤點,做到賬實相符。4.存貨的領用建立存貨領用審批制度,嚴格按照項目實施需要領用存貨。存貨領用應填寫領用單,經(jīng)審批后辦理出庫手續(xù),并登記入賬。五、成本核算(一)成本核算對象以農(nóng)技推廣項目為成本核算對象,對每個項目的成本進行單獨核算。(二)成本核算內(nèi)容1.直接成本:包括人員費用、設備購置費用、材料費用、試驗示范費用等與項目實施直接相關的費用。2.間接成本:包括項目管理人員的工資、辦公費、差旅費、會議費等與項目實施間接相關的費用。(三)成本核算方法1.采用權責發(fā)生制原則進行成本核算,按照成本費用的實際發(fā)生期間進行確認和計量。2.對于直接成本,按照項目實際發(fā)生的費用進行歸集和核算;對于間接成本,按照合理的分配方法分攤到各個項目中。3.定期對項目成本進行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題,采取有效措施進行成本控制。六、財務報告與分析(一)財務報告1.定期編制財務報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、項目經(jīng)費收支明細表等,全面反映公司(組織名稱)的財務狀況和經(jīng)營成果。2.財務報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時,按照規(guī)定的格式和要求進行編制和報送。(二)財務分析1.定期對財務報告進行分析,通過對各項財務指標的計算和分析,了解公司(組織名稱)的財務狀況、經(jīng)營成果和資金使用效益。2.財務分析應重點關注項目經(jīng)費的預算執(zhí)行情況、資金使用效益、成本控制情況等,為公司領導決策提供依據(jù)。3.根據(jù)財務分析結(jié)果,提出改進財務管理工作的建議和措施,不斷提高財務管理水平。七、財務監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的日常監(jiān)督檢查,確保財務制度的有效執(zhí)行。2.財務部門應定期對項目經(jīng)費的使用情況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.公司內(nèi)部審計部門應定期對公司財務狀況和項目經(jīng)費使用情況進行審計,加強對財務活動的監(jiān)督和評價
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