學(xué)校財(cái)務(wù)制度八項(xiàng)規(guī)定_第1頁(yè)
學(xué)校財(cái)務(wù)制度八項(xiàng)規(guī)定_第2頁(yè)
學(xué)校財(cái)務(wù)制度八項(xiàng)規(guī)定_第3頁(yè)
學(xué)校財(cái)務(wù)制度八項(xiàng)規(guī)定_第4頁(yè)
學(xué)校財(cái)務(wù)制度八項(xiàng)規(guī)定_第5頁(yè)
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PAGE學(xué)校財(cái)務(wù)制度八項(xiàng)規(guī)定一、總則(一)目的為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。(二)適用范圍本規(guī)定適用于學(xué)校各部門、各單位及全體教職員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌安排學(xué)校各項(xiàng)收支,兼顧學(xué)校發(fā)展和師生利益,實(shí)現(xiàn)資源合理配置。3.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益。4.公開透明原則:財(cái)務(wù)信息公開透明,接受師生監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)工作公正、公平、公開。二、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家預(yù)算編制的要求,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,科學(xué)合理地編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制要堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。3.各部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校預(yù)算編制的總體要求,結(jié)合本部門工作實(shí)際,提出本部門年度預(yù)算建議數(shù),經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核匯總后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門要按照預(yù)算安排,合理使用資金,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。2.財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整預(yù)算。(三)預(yù)算調(diào)整1.學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,如遇國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因,確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照以下程序辦理:各部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額等。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,并提出審核意見。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見,對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算,并將調(diào)整情況通知相關(guān)部門。三、收入管理(一)收入范圍學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額收取,不得擅自減免或緩征。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度,按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍進(jìn)行收費(fèi),并使用合法有效的票據(jù)。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理,確保收入的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得截留、挪用或坐收坐支。(三)票據(jù)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理。票據(jù)的購(gòu)買、使用、保管和核銷等應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理。2.學(xué)校應(yīng)建立票據(jù)管理制度,明確票據(jù)管理的職責(zé)和權(quán)限,定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查和核對(duì)。3.學(xué)校應(yīng)妥善保管票據(jù),防止票據(jù)丟失、被盜或損壞。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、被盜或損壞,應(yīng)及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)部門,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。四、支出管理(一)支出范圍學(xué)校支出包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出等。(二)支出管理要求1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自支出。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的核算和管理,確保支出的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性。各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),并按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行賬務(wù)處理。(三)審批程序1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)按照以下審批程序辦理:經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單,注明支出的內(nèi)容、金額、用途等,并簽字確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)部門對(duì)支出的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見,對(duì)支出進(jìn)行審批。2.對(duì)于重大支出項(xiàng)目,應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的決策程序進(jìn)行審議和批準(zhǔn)。(四)差旅費(fèi)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定差旅費(fèi)管理辦法,明確差旅費(fèi)的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序等。2.教職員工因公務(wù)出差,應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù),并按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。3.差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)有效的票據(jù),包括機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。(五)會(huì)議費(fèi)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定會(huì)議費(fèi)管理辦法,明確會(huì)議費(fèi)的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序等。2.召開會(huì)議應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù),并按照會(huì)議費(fèi)管理辦法的規(guī)定控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議天數(shù)和會(huì)議費(fèi)用等。3.會(huì)議費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)有效的票據(jù),包括會(huì)議通知、會(huì)議簽到表、會(huì)議費(fèi)用發(fā)票等,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。(六)培訓(xùn)費(fèi)管理1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定培訓(xùn)費(fèi)管理辦法,明確培訓(xùn)費(fèi)的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序等。2.舉辦培訓(xùn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù),并按照培訓(xùn)費(fèi)管理辦法的規(guī)定控制培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)天數(shù)和培訓(xùn)費(fèi)用等。3.培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)有效的票據(jù),包括培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)費(fèi)用發(fā)票等,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。(二)資產(chǎn)購(gòu)置1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,制定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,合理配置資產(chǎn)。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自購(gòu)置資產(chǎn)。3.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)購(gòu)置的質(zhì)量和效益。(三)資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置后,學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù),并按照規(guī)定進(jìn)行登記和管理。(四)資產(chǎn)使用1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)和權(quán)限,確保資產(chǎn)的安全完整和合理使用。2.資產(chǎn)使用部門和人員應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程使用資產(chǎn),定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)使用中存在的問題。(五)資產(chǎn)處置1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定資產(chǎn)處置辦法,明確資產(chǎn)處置的范圍、程序和方式等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自處置資產(chǎn)。3.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招投標(biāo)等方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置的價(jià)值最大化。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.財(cái)務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、收入管理情況、支出管理情況、資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)對(duì)學(xué)校重大財(cái)務(wù)決策、重大項(xiàng)目支出、大額資金使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保學(xué)校資金使用安全、有效。(三)監(jiān)督方式1.財(cái)務(wù)監(jiān)督小組可通過定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的問題,并提出改進(jìn)意見和建議。(四)責(zé)任追究1.對(duì)于違反學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行為,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)于因違反學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容學(xué)校應(yīng)定期向師生公開財(cái)務(wù)信息,公開內(nèi)容包括學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、收

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