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文檔簡介
PAGE街道城管科財務制度一、總則(一)目的為了規(guī)范街道城管科的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障城管工作的順利開展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結合街道城管科實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道城管科及其所屬各部門、各項目組的財務活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,依法進行財務收支活動。2.真實性原則:財務核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),如實反映財務狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:全面涵蓋城管科的各項財務收支,確保財務管理的完整性。4.準確性原則:財務數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應當準確無誤,保證財務信息的質量。5.及時性原則:及時進行財務核算和報告,為管理決策提供及時、有效的財務信息。6.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,降低成本費用。(四)財務管理職責1.街道城管科負責人對本科室的財務工作負總責,領導和監(jiān)督財務工作的開展,確保財務制度的貫徹執(zhí)行。2.財務人員負責具體的財務核算、財務管理和財務監(jiān)督工作,嚴格按照財務制度辦理各項業(yè)務,提供準確、及時的財務信息。3.各部門負責人負責本部門經(jīng)費的合理使用和管理,配合財務部門做好相關財務工作。二、財務預算管理(一)預算編制1.每年末,街道城管科應根據(jù)下一年度的工作任務和目標,結合歷年財務收支情況,編制年度財務預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預算的科學性和合理性。3.預算內容應包括收入預算和支出預算,收入預算應根據(jù)各項收入來源進行預測,支出預算應按照不同的費用項目進行分類編制,如人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。4.各部門應根據(jù)本科室的工作任務和實際需求,提出本部門的預算建議,經(jīng)科室負責人審核后報財務部門匯總。5.財務部門對各部門的預算建議進行審核、匯總,結合街道城管科的總體工作安排,編制年度財務預算草案,報街道領導審批。(二)預算執(zhí)行1.經(jīng)批準的年度財務預算是街道城管科財務收支的依據(jù),各部門應嚴格按照預算執(zhí)行,不得擅自調整預算。2.財務部門應按照預算安排,及時足額地組織收入,合理控制支出進度,確保預算的順利執(zhí)行。3.各部門在預算執(zhí)行過程中,如因工作任務變化等原因需要調整預算的,應按照規(guī)定的程序提出申請,經(jīng)審核批準后進行調整。4.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行分析和檢查,并向街道領導匯報預算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。(三)預算調整1.預算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調整、工作任務變化等特殊情況,需要調整預算的,應按照以下程序進行:各部門提出預算調整申請,詳細說明調整的原因、內容和金額。科室負責人對調整申請進行審核,簽署意見后報財務部門。財務部門對調整申請進行審核,提出審核意見后報街道領導審批。經(jīng)街道領導批準后,財務部門對預算進行調整,并將調整情況通知各部門。2.預算調整應遵循“先申請、后審批、再調整”的原則,確保預算調整的合法性和嚴肅性。(四)預算監(jiān)督與考核1.街道城管科應建立健全預算監(jiān)督機制,加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保預算的嚴格執(zhí)行。2.財務部門應定期對各部門的預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.街道城管科應將預算執(zhí)行情況納入部門績效考核體系,對預算執(zhí)行情況好的部門給予獎勵,對預算執(zhí)行不力的部門進行通報批評,并追究相關責任人的責任。三、收入管理(一)收入范圍街道城管科的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。(二)收入確認1.財政撥款收入應按照財政部門的撥款通知和相關規(guī)定確認收入。2.上級補助收入應按照上級單位的補助文件和相關規(guī)定確認收入。3.事業(yè)收入應按照實際收到的款項和相關規(guī)定確認收入。4.經(jīng)營收入應按照實際收到的款項和相關規(guī)定確認收入。5.附屬單位上繳收入應按照附屬單位上繳的款項和相關規(guī)定確認收入。6.其他收入應按照實際收到的款項和相關規(guī)定確認收入。(三)收入核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算,確保收入核算的準確性和規(guī)范性。2.各項收入應及時足額入賬,不得截留、挪用、坐支收入。3.對于財政撥款收入,應按照撥款用途進行明細核算,確保??顚S?。(四)收入票據(jù)管理1.街道城管科應按照國家有關規(guī)定使用合法有效的票據(jù),不得使用非法票據(jù)或白條收款。2.財務部門應建立健全票據(jù)管理制度,加強對票據(jù)的領購、使用、保管和核銷等環(huán)節(jié)的管理。四、支出管理(一)支出范圍街道城管科的支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。(二)支出審批1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批,審批流程如下:經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明費用名稱、金額、用途等,并附上相關的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。部門負責人對費用報銷單進行審核,簽署意見后報科室負責人審批。科室負責人對費用報銷單進行審批,簽署意見后報財務部門審核。財務部門對費用報銷單進行審核,審核無誤后報街道領導審批。經(jīng)街道領導批準后,財務部門方可辦理報銷手續(xù)。2.對于重大支出項目,應按照規(guī)定的程序進行集體決策,并報上級主管部門備案。(三)支出核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算,確保支出核算的準確性和規(guī)范性。2.各項支出應按照規(guī)定的用途進行明細核算,不得擅自改變支出用途。3.對于專項經(jīng)費,應按照??顚S玫脑瓌t進行核算,單獨反映專項經(jīng)費的收支情況。(四)支出控制1.街道城管科應建立健全支出控制制度,加強對各項支出的管理和監(jiān)督,嚴格控制支出規(guī)模,提高資金使用效益。2.財務部門應定期對支出情況進行分析和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。3.各部門應嚴格控制各項費用支出,不得超預算、超標準支出。(五)差旅費管理1.差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。2.差旅費報銷標準應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高或降低報銷標準。3.工作人員出差應按照規(guī)定的審批程序進行審批,填寫出差審批單,注明出差事由、地點、時間等,并報科室負責人批準。4.出差人員應按照規(guī)定的標準乘坐交通工具、住宿和用餐,不得超標報銷差旅費。5.差旅費報銷應提供真實、合法、有效的憑證,如車票、機票、住宿費發(fā)票等,并按照規(guī)定的格式填寫差旅費報銷單。(六)會議費管理1.會議費是指街道城管科召開會議所發(fā)生的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費等費用。2.會議費報銷標準應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高或降低報銷標準。3.召開會議應按照規(guī)定的程序進行審批,填寫會議審批單,注明會議名稱、時間、地點、參會人員等,并報科室負責人批準。4.會議應嚴格控制規(guī)模和時間,不得超標準、超范圍開支會議費。5.會議費報銷應提供真實、合法、有效的憑證,如會議通知、參會人員名單回執(zhí)、發(fā)票等,并按照規(guī)定的格式填寫會議費報銷單,并附上會議相關資料。(七)培訓費管理1.培訓費是指街道城管科開展培訓所發(fā)生的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費等費用。2.培訓費報銷標準應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高或降低報銷標準。3.開展培訓應按照規(guī)定的程序進行審批,填寫培訓審批單,注明培訓名稱、時間、地點、培訓內容、培訓對象等,并報科室負責人批準。4.培訓應嚴格控制規(guī)模和時間,不得超標準、超范圍開支培訓費。5.培訓費報銷應提供真實、合法、有效的憑證,如培訓通知、培訓人員名單回執(zhí)、發(fā)票等,并按照規(guī)定的格式填寫培訓費報銷單,并附上培訓相關資料。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類街道城管科的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購置1.購置資產(chǎn)應按照規(guī)定的審批程序進行審批,填寫資產(chǎn)購置申請表,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、用途等,并報科室負責人批準。2.對于重大資產(chǎn)購置項目,應按照規(guī)定的程序進行集體決策,并報上級主管部門備案。3.購置資產(chǎn)應按照政府采購的有關規(guī)定進行采購,確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。(三)資產(chǎn)入賬1.資產(chǎn)購置完成后,財務部門應及時辦理資產(chǎn)入賬手續(xù),按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算。2.固定資產(chǎn)應按照規(guī)定的折舊方法計提折舊,無形資產(chǎn)應按照規(guī)定的攤銷方法進行攤銷。(四)資產(chǎn)清查1.街道城管科應定期對資產(chǎn)進行清查,每年至少進行一次全面清查,確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)清查工作由財務部門牽頭,各部門配合,對資產(chǎn)的數(shù)量、質量、價值等進行全面清查核實。3.資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時查明原因,按照規(guī)定的程序進行處理,并調整相關賬目。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置是指街道城管科對已使用過的資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉移或核銷的行為,包括資產(chǎn)出售、轉讓、報廢、報損等。2.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的審批程序進行審批,填寫資產(chǎn)處置申請表,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、處置原因等,并報科室負責人批準。3.對于重大資產(chǎn)處置項目,應按照規(guī)定的程序進行集體決策,并報上級主管部門備案。4.資產(chǎn)處置應按照國家有關規(guī)定進行評估和交易,確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。六、財務報告與分析(一)財務報告1.街道城管科應按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務報告制度的要求,定期編制財務報告,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映街道城管科的財務狀況和經(jīng)營成果,為管理決策提供依據(jù)。3.財務報告編制完成后,應經(jīng)財務負責人審核、科室負責人審批后報街道領導和上級主管部門。(二)財務分析1.財務部門應定期對街道城管科的財務狀況和經(jīng)營成果進行分析,撰寫財務分析報告,為管理決策提供參考。2.財務分析應包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負債分析、資金使用效益分析等內容。3.財務分析應采用科學的分析方法,如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等,對財務數(shù)據(jù)進行深入分析,找出存在的問題和原因,并提出改進措施和建議。七、財務監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.街道城管科應建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的監(jiān)督檢查,確保財務制度的貫徹執(zhí)行。2.財務部門應定期對財務收支情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.各部門應配合財務部門做好內部財務監(jiān)督工作,如實提供財務信息和相關資料。(二)外部監(jiān)督1.街道城管科應接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務信息和相關資料。2.
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