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PAGE科技技術(shù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范科技技術(shù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理使用,提高資金使用效益,保障科技技術(shù)項(xiàng)目的順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本財(cái)務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有科技技術(shù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、核算、監(jiān)督及決算等全過(guò)程。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.??顚S迷瓌t:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得挪作他用,確保經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目相關(guān)的研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)。4.效益原則:注重提高資金使用效益,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.規(guī)范透明原則:建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,確保財(cái)務(wù)信息公開透明。二、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.編制依據(jù):項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)、技術(shù)路線、實(shí)施進(jìn)度等要求,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)際需求進(jìn)行編制。2.編制內(nèi)容:項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績(jī)效支出等。3.編制流程:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究計(jì)劃和任務(wù)要求,組織編制項(xiàng)目預(yù)算草案,經(jīng)所在部門審核后,報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核,提出修改意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)預(yù)算審批1.審批權(quán)限:項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù)。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。2.調(diào)整程序:如因項(xiàng)目研究任務(wù)調(diào)整、技術(shù)路線變更、不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容及金額,經(jīng)所在部門審核后,報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施項(xiàng)目,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.經(jīng)費(fèi)支出審批:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照公司/組織財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。一般經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批;重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要求:經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證,按照公司/組織財(cái)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。三、經(jīng)費(fèi)管理(一)直接費(fèi)用管理1.設(shè)備費(fèi):購(gòu)置設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),納入單位固定資產(chǎn)管理。設(shè)備費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),不得擅自擴(kuò)大設(shè)備購(gòu)置范圍。2.材料費(fèi):材料費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目研究需要進(jìn)行采購(gòu),嚴(yán)格控制材料的數(shù)量和價(jià)格。采購(gòu)材料應(yīng)取得合法有效的發(fā)票,按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和入庫(kù)管理。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目研究需要委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行,簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。費(fèi)用結(jié)算應(yīng)按照合同約定進(jìn)行,提供合法有效的發(fā)票。4.燃料動(dòng)力費(fèi):燃料動(dòng)力費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際使用情況進(jìn)行計(jì)量和核算,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。5.差旅費(fèi):差旅費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。出差人員應(yīng)按照規(guī)定填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單,提供合法有效的發(fā)票和出差審批單。6.會(huì)議費(fèi):會(huì)議費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目研究需要合理安排,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批,提供合法有效的發(fā)票和會(huì)議通知等相關(guān)資料。7.國(guó)際合作與交流費(fèi):國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。出國(guó)(境)人員應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù),提供合法有效的發(fā)票和出國(guó)(境)審批單等相關(guān)資料。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目研究需要合理安排,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供合法有效的發(fā)票和相關(guān)證明材料。9.勞務(wù)費(fèi):勞務(wù)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放勞務(wù)費(fèi)應(yīng)提供勞務(wù)人員名單、身份證號(hào)碼、勞務(wù)合同等相關(guān)資料,按照規(guī)定進(jìn)行代扣代繳個(gè)人所得稅。10.專家咨詢費(fèi):專家咨詢費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放專家咨詢費(fèi)應(yīng)提供專家名單、身份證號(hào)碼、咨詢合同等相關(guān)資料,按照規(guī)定進(jìn)行代扣代繳個(gè)人所得稅。(二)間接費(fèi)用管理1.間接費(fèi)用分配:間接費(fèi)用按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一定比例核定,由承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用。間接費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究實(shí)際情況,按照一定的比例分配到項(xiàng)目研究周期內(nèi)各年度,具體分配比例由承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。2.間接費(fèi)用使用范圍:間接費(fèi)用主要用于承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用,不得挪作他用。3.績(jī)效支出管理:績(jī)效支出是間接費(fèi)用的重要組成部分,應(yīng)按照項(xiàng)目研究任務(wù)完成情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行發(fā)放???jī)效支出應(yīng)制定明確的績(jī)效目標(biāo)和考核辦法,經(jīng)公司/組織審核后,按照規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。四、核算管理(一)會(huì)計(jì)核算1.核算原則:科技技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.核算方法:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際支出情況進(jìn)行明細(xì)核算,確保經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算相符。3.會(huì)計(jì)憑證:會(huì)計(jì)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證應(yīng)具備憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等要素;記賬憑證應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制,具備憑證編號(hào)、日期、摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、附件張數(shù)等要素。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容:財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表等相關(guān)報(bào)表及附注。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況和財(cái)務(wù)狀況。2.報(bào)告編制:財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和公司/組織財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.報(bào)告報(bào)送:財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求,將財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送公司/組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門及上級(jí)主管部門等。五、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu):公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,成立內(nèi)部審計(jì)部門或指定專人負(fù)責(zé)對(duì)科技技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容:內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確性等方面。內(nèi)部審計(jì)部門或?qū)H藨?yīng)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。3.監(jiān)督方式:內(nèi)部監(jiān)督可采取定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、日常檢查等方式進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)部門或?qū)H藨?yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督檢查工作的公正、客觀、有效。(二)外部監(jiān)督1.接受監(jiān)督:公司/組織應(yīng)接受國(guó)家有關(guān)部門、上級(jí)主管部門及社會(huì)公眾的監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改落實(shí),并按照規(guī)定報(bào)送整改情況。2.信息公開:公司/組織應(yīng)按照國(guó)家和上級(jí)主管部門的要求,及時(shí)公開科技技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行、決算等信息,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。六、決算管理(一)決算編制1.編制依據(jù):項(xiàng)目決算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)等資料進(jìn)行編制。2.編制內(nèi)容:項(xiàng)目決算應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支決算表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益分析表等相關(guān)報(bào)表及說(shuō)明。項(xiàng)目決算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況和使用效益。3.編制流程:項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織編制項(xiàng)目決算草案,經(jīng)所在部門審核后,報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)決算草案進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)決算審批1.審批權(quán)限:項(xiàng)目決算經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算和驗(yàn)收的依據(jù)。2.決算調(diào)整:如因特殊原因需要調(diào)整決算的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容及金額,經(jīng)所在部門審核后,報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)決算執(zhí)行1.經(jīng)費(fèi)結(jié)算:項(xiàng)目決算經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)
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