PAGE不動(dòng)產(chǎn)登記中心財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本中心實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于不動(dòng)產(chǎn)登記中心全體工作人員及各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理流程。3.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運(yùn)行成本。5.公開性原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記中心設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)本中心的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件，確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。（二）人員崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門的日常管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。組織編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)與財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)、考核和管理，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會(huì)計(jì)人員按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，為財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行審核把關(guān)。做好會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章，確保資金安全。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好其他財(cái)務(wù)工作。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上年度財(cái)務(wù)收支情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保各項(xiàng)收入和支出合理、準(zhǔn)確。3.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政撥款等情況進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交中心領(lǐng)導(dǎo)班子審議。2.經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后的預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排，組織各項(xiàng)收入和支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。四、收入管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.不動(dòng)產(chǎn)登記中心的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）收入核算與管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照收入類別進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳管理制度，及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。（三）票據(jù)管理1.不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或非法票據(jù)。2.票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和核銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，確保票據(jù)安全。3.使用票據(jù)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫，不得弄虛作假，不得開具與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的票據(jù)。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持“一支筆”審批制度，重大支出事項(xiàng)應(yīng)集體研究決定。3.支出審批應(yīng)遵循“實(shí)事求是、勤儉節(jié)約”的原則，提高資金使用效益。（二）支出審批流程1.報(bào)銷人員應(yīng)填寫報(bào)銷憑證，注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批。4.中心領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，報(bào)銷人員方可到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。（三）支出分類管理1.人員經(jīng)費(fèi)人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.公用經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，提高資金使用效益。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行管理，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格控制成本，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目完成后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算，結(jié)余資金應(yīng)按照規(guī)定處理。六、固定資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)購(gòu)置1.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入單位預(yù)算管理。2.購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)遵循“合理配置、勤儉節(jié)約”的原則，優(yōu)先考慮現(xiàn)有資產(chǎn)的調(diào)劑使用。3.購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和售后服務(wù)。（二）固定資產(chǎn)核算與折舊1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡片。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）固定資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。2.固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或納入單位預(yù)算管理。3.固定資產(chǎn)處置后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核銷固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡片。七、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與監(jiān)督（一）內(nèi)部控制制度1.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理流程。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)印鑒、票據(jù)、有價(jià)證券等重要物品的管理，確保安全。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)本中心的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。3.接受內(nèi)部監(jiān)督檢查時(shí)，相關(guān)部門和人員應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)資料。（三）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2..按照規(guī)定向社會(huì)公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定財(cái)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟。2.加大對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的投入，提高財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量。（二）財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用1.選用符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理要求的財(cái)務(wù)軟件，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確和共享。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)和使用管理，提高財(cái)務(wù)人員的軟件操作技能。（三）數(shù)據(jù)安全與保密1.建立健全財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的安全防護(hù)措施，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失和損壞。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份和存儲(chǔ)管理，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性。3.嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪問財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案分類與整理1.財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。2.按照檔案管理的要求，對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理，編制檔案目錄。（二）檔案保管與期限1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案的安全。2.財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。（三）檔案查閱與借閱1.嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)檔案的查閱和借