PAGE中國康復醫(yī)學會財務制度一、總則（一）制定目的本財務制度旨在規(guī)范中國康復醫(yī)學會（以下簡稱“本會”）的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，保障本會各項工作的順利開展，促進康復醫(yī)學事業(yè)的健康發(fā)展。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》以及國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，并結合本會實際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于中國康復醫(yī)學會及其所屬各分支機構、代表機構和實體機構。（四）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項收入和支出，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，促進本會可持續(xù)發(fā)展。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，降低運行成本，提高資金使用效率。4.民主管理原則：實行民主理財，定期公開財務信息，接受會員代表大會、理事會和監(jiān)事會的監(jiān)督。二、財務管理體制（一）理事會職責理事會負責審議本會年度財務預算、決算報告，監(jiān)督財務工作，決定重大財務事項。（二）財務部門職責1.負責編制本會年度財務預算、決算草案，組織實施預算，定期編制財務報告。2.負責日常會計核算、財務管理工作，嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律。3.負責資金籌集、使用和管理，合理安排資金，確保資金安全。4.負責財務分析和財務監(jiān)督，定期向理事會報告財務狀況，提出改進建議。5.負責財務檔案管理，妥善保管會計憑證、賬簿、報表等財務資料。三、預算管理（一）預算編制1.財務部門應根據(jù)本會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作任務，參考上年度預算執(zhí)行情況，編制年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算，收入預算應根據(jù)本會業(yè)務活動特點、市場需求和收費標準等因素合理預計；支出預算應按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排，確保重點項目和日常工作的資金需求。3.預算編制應廣泛征求各部門意見，經(jīng)財務部門審核、理事會審議通過后，報會員代表大會備案。（二）預算執(zhí)行1.本會應嚴格執(zhí)行年度財務預算，各部門應按照預算安排組織實施業(yè)務活動，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定程序報理事會審議批準，并報會員代表大會備案。（三）預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中，如因國家政策調(diào)整、業(yè)務活動變化等原因需要調(diào)整預算的，由相關部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財務部門對申請進行審核后，提出調(diào)整建議，報理事會審議。理事會審議通過后，報會員代表大會備案。3.預算調(diào)整應遵循必要性、合理性和可行性原則，確保調(diào)整后的預算符合本會發(fā)展目標和實際情況。四、收入管理（一）收入范圍本會收入主要包括會費收入、捐贈收入、政府補助收入、業(yè)務活動收入、利息收入和其他收入等。（二）會費管理1.會費標準由會員代表大會制定或修改，會費收入應按照規(guī)定的標準和辦法收取。2.會費應及時足額上繳本會，不得拖欠或截留。財務部門應建立會費臺賬，詳細記錄會費繳納情況。3.會費使用應符合本會宗旨和業(yè)務范圍，主要用于為會員提供服務、開展業(yè)務活動、加強自身建設等方面。（三）捐贈管理1.接受捐贈應遵循自愿、無償原則，不得強行攤派或變相攤派。2.捐贈應簽訂書面協(xié)議，明確捐贈金額、用途、期限等事項。捐贈協(xié)議應報理事會備案。3.財務部門應加強對捐贈收入的管理，嚴格按照捐贈協(xié)議使用捐贈資金，確保捐贈資金專款專用。捐贈資金使用情況應定期向理事會報告，并接受社會監(jiān)督。4.對于限定性捐贈，應按照捐贈人意愿使用；對于非限定性捐贈，應按照本會宗旨和業(yè)務范圍合理安排使用。（四）政府補助管理1.政府補助收入應按照國家有關規(guī)定和政府部門要求使用，確保資金使用效益。2.財務部門應加強對政府補助收入的管理，建立專門臺賬，詳細記錄政府補助項目、金額、用途等信息。3.政府補助資金使用情況應定期向理事會報告，并接受政府部門的監(jiān)督檢查。（五）業(yè)務活動收入管理1.業(yè)務活動收入應按照國家有關規(guī)定和本會業(yè)務范圍合理收取，確保收入合法合規(guī)。2.業(yè)務活動收入應及時入賬，不得坐收坐支。財務部門應加強對業(yè)務活動收入的核算和管理，嚴格按照財務制度進行賬務處理。3.業(yè)務活動收入應按照規(guī)定繳納相關稅費，確保納稅申報和繳納的準確性和及時性。（六）其他收入管理1.其他收入包括利息收入、投資收益、資產(chǎn)處置收入等，應按照國家有關規(guī)定和財務制度進行管理。2.利息收入應及時入賬，定期核對銀行賬戶余額，確保資金安全。投資收益應按照投資協(xié)議和財務制度進行核算和管理。資產(chǎn)處置收入應按照規(guī)定程序進行審批和處理，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。五、支出管理（一）支出范圍本會支出主要包括業(yè)務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用等。（二）業(yè)務活動成本管理1.業(yè)務活動成本是指本會為實現(xiàn)其宗旨、開展業(yè)務活動而發(fā)生的費用，包括人員費用、業(yè)務費用、設備購置費用、場地租賃費用等。2.業(yè)務活動成本應按照項目或業(yè)務活動進行明細核算，確保成本核算的準確性和合理性。3.在業(yè)務活動成本核算過程中，應嚴格按照國家有關規(guī)定和財務制度進行賬務處理，確保成本列支合法合規(guī)。（三）管理費用管理管理費用是指本會為組織和管理業(yè)務活動而發(fā)生的各項費用，包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、固定資產(chǎn)折舊等。1.管理費用應嚴格控制，厲行節(jié)約，不得超支。財務部門應制定管理費用預算，加強對管理費用支出的審核和監(jiān)控。2.辦公費、差旅費、會議費等應按照規(guī)定的標準和審批程序報銷，確保費用支出合理合規(guī)。招待費應嚴格控制，不得超支，招待費支出應符合國家有關規(guī)定和本會財務制度。3.固定資產(chǎn)折舊應按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提，確保固定資產(chǎn)折舊計提的準確性和合理性。（四）籌資費用管理籌資費用是指本會為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括借款利息、手續(xù)費等。1.籌資費用應按照國家有關規(guī)定和財務制度進行核算和管理，確保費用列支合法合規(guī)。2.借款利息應按照借款合同約定的利率和期限計提，確保借款利息計提的準確性和及時性。手續(xù)費應按照實際發(fā)生額計入籌資費用。（五）其他費用管理其他費用是指除業(yè)務活動成本、管理費用、籌資費用以外的其他各項費用，包括捐贈支出、資產(chǎn)減值損失等。1.捐贈支出應按照捐贈協(xié)議和財務制度進行核算和管理，確保捐贈支出專款專用。2.資產(chǎn)減值損失應按照國家有關規(guī)定和財務制度進行計提和處理，確保資產(chǎn)減值損失計提的準確性和合理性。（六）支出審批1.本會各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批，審批流程應明確、規(guī)范，確保支出合法合規(guī)。2.一般支出由部門負責人審核后報分管領導審批；重大支出應經(jīng)理事會審議通過后報會長審批。3.支出審批應嚴格把關，審核支出的真實性、合法性、合理性和必要性，確保資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、預付賬款、存貨等。2.現(xiàn)金管理應嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，確?，F(xiàn)金安全。財務部門應定期盤點現(xiàn)金，做到賬實相符。3.銀行存款應按照國家有關規(guī)定開設銀行賬戶，加強對銀行賬戶的管理。定期核對銀行賬戶余額，確保資金安全。4.應收賬款、預付賬款應及時清理，加強催收力度，確?？铐椉皶r收回。5.存貨管理應建立健全存貨管理制度，加強對存貨的采購、驗收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理，確保存貨安全完整。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值較高，并在使用過程中保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行計價、入賬和折舊計提。財務部門應建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的購置時間、原值、折舊、使用狀況等信息。3.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的審批程序進行審批，確保固定資產(chǎn)購置的必要性和合理性。固定資產(chǎn)購置后應及時辦理驗收手續(xù)，確保固定資產(chǎn)質量符合要求。4.固定資產(chǎn)折舊應按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提，確保固定資產(chǎn)折舊計提的準確性和合理性。固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批和處理，確保固定資產(chǎn)處置合法合規(guī)。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指本會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。2.無形資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行計價、入賬和攤銷。財務部門應建立無形資產(chǎn)臺賬，詳細記錄無形資產(chǎn)的取得時間、原值、攤銷、使用狀況等信息。3.無形資產(chǎn)攤銷應按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限進行，確保無形資產(chǎn)攤銷計提的準確性和合理性。無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批和處理，確保無形資產(chǎn)處置合法合規(guī)。（四）資產(chǎn)清查1.本會應定期進行資產(chǎn)清查，每年至少進行一次全面清查，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)清查應成立專門的清查小組，制定清查方案，明確清查范圍、方法、步驟和時間要求。3.清查小組應按照清查方案進行清查，對資產(chǎn)的數(shù)量、質量、價值等進行全面核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。資產(chǎn)清查結果應形成書面報告，報理事會審議通過后進行賬務調(diào)整。七、財務報告與財務分析（一）財務報告1.財務部門應定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表和附注等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映本會財務狀況、業(yè)務活動成果和現(xiàn)金流量情況，為理事會、會員代表大會和相關部門提供決策依據(jù)。3.財務報告應按照規(guī)定的格式和要求編制，經(jīng)財務負責人審核、會長審批后對外報送。（二）財務分析1.財務部門應定期進行財務分析，對本會財務狀況、業(yè)務活動成果和現(xiàn)金流量情況進行分析和評價，為理事會決策提供參考依據(jù)。2.財務分析應采用科學的方法和指標體系，對預算執(zhí)行情況、收入支出結構、資產(chǎn)負債狀況、資金使用效益等進行分析。3.財務分析報告應包括分析目的、分析方法、分析結果和改進建議等內(nèi)容，經(jīng)財務負責人審核、會長審批后報理事會。八、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本會應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督檢查。2.理事會應定期對財務工作進行監(jiān)督檢查，審查財務預算、決算報告，監(jiān)督財務制度執(zhí)行情況。3.監(jiān)事會應依法對本會財務活動進行監(jiān)督，檢查財務工作，提出