PAGE人大街工委財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范人大街工委的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障人大街工委各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合人大街工委實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于人大街工委機(jī)關(guān)及所屬各部門、各社區(qū)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋人大街工委的各項財務(wù)收支，確保財務(wù)管理的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無誤，賬賬相符、賬實相符。5.預(yù)算管理原則：實行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督。6.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，節(jié)約開支，提高資金使用效益。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）街工委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.對人大街工委的財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。2.審批重大財務(wù)事項，確保財務(wù)決策符合街工委整體利益和發(fā)展戰(zhàn)略。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算、決算草案，組織實施預(yù)算執(zhí)行。2.進(jìn)行財務(wù)核算，登記賬簿，編制財務(wù)報表，定期進(jìn)行財務(wù)分析。3.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，審核各項收支憑證。4.管理各類資金和資產(chǎn)，確保資金安全和資產(chǎn)完整。5.配合有關(guān)部門進(jìn)行財務(wù)審計和監(jiān)督檢查。（三）其他部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，合理使用經(jīng)費(fèi)。2.嚴(yán)格遵守財務(wù)制度，及時辦理經(jīng)費(fèi)報銷等財務(wù)手續(xù)。3.配合財務(wù)部門做好資產(chǎn)管理等相關(guān)工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合人大街工委年度工作計劃和工作任務(wù)，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測進(jìn)行。2.各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和工作需要，提出本部門年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后，形成人大街工委年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類編制。（二）預(yù)算審批1.年度預(yù)算草案經(jīng)街工委領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是人大街工委年度財務(wù)收支的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，遇有國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化或其他不可預(yù)見因素，需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財務(wù)部門對申請進(jìn)行審核后，提出調(diào)整建議，報街工委領(lǐng)導(dǎo)班子審議批準(zhǔn)。3.預(yù)算調(diào)整后，財務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)，并做好預(yù)算執(zhí)行情況的記錄和分析。四、收入管理（一）收入范圍人大街工委的收入主要包括財政撥款收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入確認(rèn)1.財政撥款收入按照財政部門核定的預(yù)算和撥款方式確認(rèn)。2.上級補(bǔ)助收入按照上級單位實際補(bǔ)助金額確認(rèn)。3.事業(yè)收入按照實際收到的款項確認(rèn)。4.經(jīng)營收入按照實現(xiàn)的經(jīng)營收入確認(rèn)。5.附屬單位上繳收入按照附屬單位實際上繳的金額確認(rèn)。6.其他收入按照實際收到的金額確認(rèn)。（三）收入管理1.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，依法依規(guī)收取各項費(fèi)用，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對經(jīng)營收入的管理，確保經(jīng)營活動合法合規(guī)，收入真實準(zhǔn)確。五、支出管理（一）支出分類支出分為基本支出和項目支出?；局С霭ㄈ藛T經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；項目支出是指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。（二）支出審批1.日常公用經(jīng)費(fèi)支出，由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核報銷。2.專項業(yè)務(wù)支出，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門審核后，報街工委領(lǐng)導(dǎo)審批。3.大額支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由街工委根據(jù)實際情況確定），應(yīng)經(jīng)街工委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保工資、津貼、補(bǔ)貼等按時足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照厲行節(jié)約原則，制定合理的開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制各項費(fèi)用支出。3.項目支出應(yīng)根據(jù)項目預(yù)算和實際工作需要，合理安排資金，確保?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┲С鰣箐N1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。2.報銷時應(yīng)填寫報銷單，注明支出事由、金額、報銷人等信息，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。3.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對報銷憑證進(jìn)行審核，對不符合要求的憑證不予報銷。（五）支出控制1.建立健全支出控制制度，加強(qiáng)對各項支出的審核和監(jiān)督，防止不合理支出。2.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，對納入政府采購范圍的項目，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行采購。3.加強(qiáng)對差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出的管理，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類人大街工委的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.購置資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，屬于政府采購范圍的，應(yīng)辦理政府采購手續(xù)。2.購置資產(chǎn)時，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合要求。（三）資產(chǎn)登記1.財務(wù)部門應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的管理，定期與財務(wù)部門核對資產(chǎn)臺賬。（四）資產(chǎn)使用1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)合理使用資產(chǎn)，并做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.資產(chǎn)不得擅自出借、出租或?qū)ν馔顿Y，如需處置，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評估，經(jīng)街工委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照相關(guān)程序辦理處置手續(xù)。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，財務(wù)部門定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾。2.街工委審計部門定期對財務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。2.主動公開財務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改，確保財務(wù)管理規(guī)范。2.對違反財務(wù)制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、財務(wù)報告（一）財務(wù)報表1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系正確。（二）財務(wù)分析1.定期進(jìn)行財務(wù)分析，對預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況、資金使用效益等進(jìn)行分析評價。2.財務(wù)分析報告應(yīng)提出改進(jìn)財務(wù)管理的建議和措施。（三）財務(wù)報告報送1.財務(wù)報表和財務(wù)分析報告應(yīng)按照規(guī)定及時報送街工委領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門和相關(guān)部門。2.年度財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)審計后，向街工委全體會議報告。九、會計檔案管理（一）檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)審計報告、銀行對賬單等。（二）檔案整理1.會計檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂。2.定期對會計