PAGE省工商聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)省工商聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于省工商聯(lián)機(jī)關(guān)及所屬各部門(mén)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理流程。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.公開(kāi)性原則：財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財(cái)務(wù)工作，確保財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。2.審批重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，對(duì)財(cái)務(wù)決策負(fù)責(zé)。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，定期報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。2.執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定和完善本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)收支憑證，確保資金安全。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。6.配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稅務(wù)等工作。（三）其他部門(mén)職責(zé)1.各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的財(cái)務(wù)收支負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，控制費(fèi)用支出。2.配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好預(yù)算編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)省工商聯(lián)機(jī)關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，按照財(cái)政部門(mén)的要求，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各項(xiàng)收入和支出因素，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的工作任務(wù)和實(shí)際需要，提出年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門(mén)預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、重大項(xiàng)目變更等原因，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）決算管理1.年度終了，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)的要求，編制年度財(cái)務(wù)決算。2.決算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)狀況，做到賬表相符、賬實(shí)相符。3.決算經(jīng)審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部門(mén)。四、收入管理（一）收入范圍省工商聯(lián)機(jī)關(guān)的收入主要包括財(cái)政撥款收入、會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。（二）收入管理1.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定及時(shí)足額入賬，確保資金的安全和完整。2.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本會(huì)章程收取，做到應(yīng)收盡收。會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并向會(huì)員公開(kāi)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保捐贈(zèng)資金的使用符合捐贈(zèng)人的意愿。4.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。（三）票據(jù)管理1.省工商聯(lián)機(jī)關(guān)使用的票據(jù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng)、保管和發(fā)放。2.票據(jù)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)。3.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)交回財(cái)務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)，確保票據(jù)的安全和完整。五、支出管理（一）支出范圍省工商聯(lián)機(jī)關(guān)的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出審批1.機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予批準(zhǔn)。（三）費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)1.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行，報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。2.報(bào)銷(xiāo)人員應(yīng)填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單，注明報(bào)銷(xiāo)事由、金額、附件張數(shù)等，并簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷(xiāo)憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證不予報(bào)銷(xiāo)。（四）政府采購(gòu)1.省工商聯(lián)機(jī)關(guān)的政府采購(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門(mén)的要求進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。2.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要編制政府采購(gòu)預(yù)算，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.政府采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保采購(gòu)質(zhì)量和資金使用效益。（五）差旅費(fèi)管理1.省工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員因工作需要出差的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。2.差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。3.出差人員應(yīng)填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間、費(fèi)用等，并簽字確認(rèn)。（六）會(huì)議費(fèi)管理1.省工商聯(lián)機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行。2.會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。3.會(huì)議組織部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，注明會(huì)議名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、費(fèi)用等，并簽字確認(rèn)。（七）培訓(xùn)費(fèi)管理1.省工商聯(lián)機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。2.培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。3.培訓(xùn)組織部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單，注明培訓(xùn)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人員、費(fèi)用等，并簽字確認(rèn)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍省工商聯(lián)機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理制度執(zhí)行，嚴(yán)格履行審批程序。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，并按照規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)或自行采購(gòu)。3.資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入賬等手續(xù)，確保資產(chǎn)的安全和完整。（三）資產(chǎn)使用1.各部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行和使用效益。不得擅自將資產(chǎn)出租、出借或?qū)ν馔顿Y。2.資產(chǎn)使用人員應(yīng)妥善保管資產(chǎn)，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的使用壽命和性能。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理制度執(zhí)行，嚴(yán)格履行審批程序。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。（五）資產(chǎn)清查1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。3.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后存檔。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等工作的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水