PAGE嘎查財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)嘎查財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障嘎查經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合嘎查實(shí)際情況，特制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于嘎查內(nèi)所有涉及財(cái)務(wù)收支、資金管理、資產(chǎn)核算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)操作。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受嘎查成員監(jiān)督。4.收支平衡原則：合理安排收支，確保嘎查財(cái)務(wù)收支平衡。5.效益性原則：注重資金使用效益，提高資源配置效率。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立嘎查財(cái)務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)嘎查財(cái)務(wù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理小組由嘎查成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)若干名，成員若干名。（二）財(cái)務(wù)人員配備專職或兼職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)具體財(cái)務(wù)核算和管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，遵守職業(yè)道德，保守財(cái)務(wù)秘密。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，根據(jù)嘎查發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的原則，涵蓋嘎查各項(xiàng)收入和支出。3.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度收入情況、本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用。（二）預(yù)算審批年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，提交嘎查成員代表大會(huì)審議通過(guò)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支按計(jì)劃進(jìn)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。（四）預(yù)算調(diào)整因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)嘎查成員代表大會(huì)批準(zhǔn)。四、收入管理（一）收入范圍嘎查收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。（二）收入確認(rèn)1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)確認(rèn)，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.財(cái)政補(bǔ)助收入按照財(cái)政部門下達(dá)的文件和指標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)；經(jīng)營(yíng)收入按照實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)；發(fā)包及上交收入按照承包合同或協(xié)議約定的金額和時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)。（三）收入核算1.設(shè)立專門的收入賬戶，對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行統(tǒng)一核算。2.收入憑證應(yīng)合法、有效，財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。（四）收入監(jiān)督1.建立收入監(jiān)督機(jī)制，對(duì)收入的收取、核算等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入等違規(guī)行為。五、支出管理（一）支出范圍嘎查支出主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出、其他支出等。（二）支出審批1.建立嚴(yán)格的支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由財(cái)務(wù)管理小組組長(zhǎng)審批；重大支出需提交嘎查成員代表大會(huì)審議通過(guò)。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性、完整性，并簽署審批意見。（三）支出核算1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出準(zhǔn)確、規(guī)范。2.設(shè)立明細(xì)分類賬，對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）支出控制1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，杜絕不合理支出。2.加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用支出的預(yù)算控制，確保支出不超預(yù)算。（五）支出監(jiān)督1.定期對(duì)支出情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.接受嘎查成員監(jiān)督，對(duì)違規(guī)支出行為嚴(yán)肅處理。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類嘎查資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)登記1.建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）資產(chǎn)購(gòu)置1.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，納入預(yù)算管理。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳嘎查財(cái)務(wù)。（五）資產(chǎn)監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失。2.定期對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行分析評(píng)估，提高資產(chǎn)使用效益。七、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況。2.各項(xiàng)收入、支出情況。3.資產(chǎn)負(fù)債情況。4.債權(quán)債務(wù)情況。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)信息。（二）公開方式1.在嘎查公示欄定期公開財(cái)務(wù)信息。2.通過(guò)嘎查微信群、公眾號(hào)等渠道發(fā)布財(cái)務(wù)信息，方便嘎查成員查詢。（三）公開時(shí)間財(cái)務(wù)信息應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開，一般每季度公開一次，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。（四）公開監(jiān)督1.設(shè)立意見箱，接受嘎查成員對(duì)財(cái)務(wù)公開的意見和建議。2.對(duì)嘎查成員提出的疑問(wèn)及時(shí)進(jìn)行解答和處理。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理小組定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期進(jìn)行自查自糾，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。2.配合相關(guān)部門開展審計(jì)、檢查等工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算資料、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理1.定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理，分類歸檔保管。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行裝訂、編號(hào)。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案保管場(chǎng)所，確保檔案安全。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查