PAGE村監(jiān)委監(jiān)督財務制度一、總則（一）目的為了加強村級財務管理，規(guī)范財務收支行為，提高資金使用效益，保障村級組織和村民的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本村實際情況，制定本監(jiān)督財務制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務活動，包括村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和使用，以及各類經(jīng)濟業(yè)務的核算與監(jiān)督。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.民主公開原則充分發(fā)揚民主，保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權，財務信息及時公開透明。3.收支平衡原則量入為出，合理安排各項收支，確保村級財務收支平衡，防范財務風險。4.規(guī)范管理原則建立健全財務管理制度，規(guī)范財務審批流程，加強財務核算和監(jiān)督。二、財務管理職責分工（一）村黨支部職責1.領導和監(jiān)督村級財務管理工作，確保財務工作符合黨的路線方針政策和法律法規(guī)要求。2.對重大財務事項進行決策，支持村監(jiān)委依法履行監(jiān)督職責。（二）村民委員會職責1.負責組織實施村級財務管理制度，編制年度財務預算和決算，報村黨支部審核。2.按照財務制度規(guī)定，辦理各項財務收支業(yè)務，確保財務收支真實、合法、有效。3.定期向村民會議或村民代表會議報告財務收支情況，接受村民監(jiān)督。（三）村監(jiān)委職責1.對村級財務活動進行全程監(jiān)督，檢查財務制度的執(zhí)行情況，審核財務收支憑證。2.監(jiān)督財務公開情況，確保財務信息及時、準確、完整地向村民公開。3.對發(fā)現(xiàn)的財務問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。4.協(xié)助開展村級財務審計工作，配合有關部門查處財務違法違紀行為。（四）財務人員職責1.負責村級財務核算工作，按照會計制度和財務規(guī)定，準確記錄和反映財務收支情況。2.定期編制財務報表，及時向村黨支部、村民委員會和村監(jiān)委報送財務信息。3.嚴格執(zhí)行財務審批制度，對不符合規(guī)定的收支憑證有權拒絕辦理。4.保管好財務檔案資料，確保檔案資料的安全和完整。三、財務收支管理（一）收入管理1.村級收入主要包括財政補助收入、上級專項撥款、集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、土地補償費、一事一議籌資籌勞收入等。2.各項收入必須開具合法有效的票據(jù)，及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。3.加強對集體資產(chǎn)經(jīng)營收入的管理，規(guī)范資產(chǎn)出租、發(fā)包等行為，確保資產(chǎn)保值增值。（二）支出管理1.村級支出實行預算管理，年初編制年度財務預算，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后嚴格執(zhí)行。2.嚴格控制非生產(chǎn)性支出，嚴禁公款吃喝、請客送禮、濫發(fā)補貼等行為。3.各項支出必須取得合法有效的原始憑證，注明用途、金額、日期等，經(jīng)經(jīng)辦人簽字、證明人證明、審批人審批后，方可入賬報銷。4.重大支出項目必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，并報上級主管部門備案后實施。四、財務審批流程（一）一般財務支出審批1.經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、日期等，并附上合法有效的原始憑證。2.證明人對支出事項進行證明，并簽字確認。3.村監(jiān)委對支出憑證進行審核，簽署審核意見。4.村黨支部書記或村委會主任進行審批，審批同意后加蓋村財務專用章。5.財務人員根據(jù)審批后的報銷單進行賬務處理。（二）重大財務支出審批1.由村黨支部或村委會提出重大財務支出項目建議，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。2.按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。3.項目實施過程中，嚴格按照審批意見執(zhí)行，定期向村民公開項目進展情況。4.項目完成后，及時進行驗收和結算，并將相關資料歸檔保存。五、財務公開（一）公開內(nèi)容1.財務預算和決算情況。2.各項收入來源及金額。3.各項支出明細，包括支出項目、金額、用途等。4.債權債務情況。5.集體資產(chǎn)資源的經(jīng)營管理情況。6.財務審計情況。（二）公開方式1.在村公開欄設立財務公開專欄，定期張貼財務公開內(nèi)容。2.通過村廣播、微信群等形式向村民公開財務信息。（三）公開時間1.在每季度末公開本季度財務收支情況。2.在年度終了后一個月內(nèi)公開全年財務決算情況。六、財務檔案管理（一）檔案范圍包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算和決算資料、財務審計報告、經(jīng)濟合同、票據(jù)存根等。（二）檔案整理1.財務人員按照會計檔案管理的要求，對各類財務檔案進行分類整理、裝訂成冊。2.編制檔案目錄，注明檔案名稱、年度、月份、保管期限等信息。（三）檔案保管1.設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。2.財務檔案由財務人員負責保管，保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱財務檔案的，須經(jīng)村黨支部書記或村委會主任批準，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱檔案時，不得在檔案上涂改、標記、抽換、損壞，嚴禁將檔案帶出檔案室。七、財務監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村監(jiān)委定期對村級財務進行檢查，重點檢查財務制度執(zhí)行情況、財務收支的真實性和合法性、財務公開情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并督促相關人員進行整改。（二）上級監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.對上級部門提出的意見和建議，認真落實整改，及時反饋整改情況。（三）群眾監(jiān)督1.鼓勵村民對村級財務活動進行監(jiān)督，對村民反映的問題及時進行調(diào)查核實。2.對村民提出的合理意見和建議，認真研究采納，不斷改進財務管理工作。八、責任追究（一）對違反財務制度行為的處理1.對違反財務制度規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令改正、追回款項等處理。2.對造成村級集體經(jīng)濟損失的，依法追究相關人員的經(jīng)濟賠償責任。（二