PAGE輔導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)制度管理一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范輔導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，促進(jìn)學(xué)校健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于[輔導(dǎo)學(xué)校名稱]及其所屬各部門、各教學(xué)點(diǎn)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則：合理配置資源，優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益。5.公開性原則：定期公開財(cái)務(wù)信息，接受學(xué)校教職工、學(xué)生家長及社會(huì)的監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保財(cái)務(wù)工作的分工合理、協(xié)作順暢。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。組織財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)資金籌集、調(diào)配和使用，確保學(xué)校資金安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，合理納稅，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管，確保財(cái)務(wù)資料的完整和安全。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和預(yù)算編制，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)不符合規(guī)定的支出予以拒絕。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，確保資金安全。按照規(guī)定開具發(fā)票和收據(jù)，及時(shí)傳遞給會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，合理編制預(yù)算。積極穩(wěn)妥，確保重點(diǎn)，兼顧一般，合理安排各項(xiàng)資金。實(shí)行零基預(yù)算，根據(jù)實(shí)際需要編制預(yù)算，避免基數(shù)加增長的預(yù)算編制方法。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算：根據(jù)學(xué)校招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其他收入來源，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入。支出預(yù)算：按照人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等分類，根據(jù)實(shí)際需求和標(biāo)準(zhǔn)編制支出預(yù)算。專項(xiàng)預(yù)算：對(duì)于重大項(xiàng)目和專項(xiàng)工作，單獨(dú)編制專項(xiàng)預(yù)算，明確項(xiàng)目內(nèi)容、資金來源和使用計(jì)劃。3.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前，各部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，提出本部門下一年度的預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，將年度預(yù)算草案提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過。學(xué)校將通過的年度預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門備案，并按照規(guī)定在學(xué)校內(nèi)部公開。（二）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與部門績效掛鉤。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，對(duì)學(xué)校預(yù)算產(chǎn)生重大影響。學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算需要相應(yīng)調(diào)整。因不可抗力因素等特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整的程序由提出調(diào)整預(yù)算的部門或個(gè)人填寫預(yù)算調(diào)整申請表，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請表進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)通知相關(guān)部門。四、收入管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，確定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)物價(jià)部門備案。2.收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在學(xué)校顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）收費(fèi)管理1.學(xué)校應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)程序進(jìn)行收費(fèi)，做到應(yīng)收盡收，不得擅自減免或截留學(xué)費(fèi)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行核對(duì)和統(tǒng)計(jì)，確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。（三）收入核算1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁截留、挪用和坐收坐支。2.收入核算應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行，確保收入的真實(shí)性和完整性。五、支出管理（一）支出審批制度1.學(xué)校建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照“一事一批”的原則進(jìn)行，審批內(nèi)容包括支出事項(xiàng)、金額、用途、支付方式等。3.審批流程：經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，注明支出事項(xiàng)、金額、用途等，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行審核，簽署意見。財(cái)務(wù)部門對(duì)支出報(bào)銷單進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性和合規(guī)性，以及支出是否符合預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批，重大支出事項(xiàng)需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（二）支出分類及標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)工資福利支出：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助等，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)辦公費(fèi)：包括辦公用品、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)等，按照學(xué)校實(shí)際需要和標(biāo)準(zhǔn)控制支出。差旅費(fèi)：按照學(xué)校差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)：按照學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、次數(shù)和費(fèi)用。培訓(xùn)費(fèi)：按照學(xué)校培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行，合理安排培訓(xùn)項(xiàng)目和費(fèi)用。業(yè)務(wù)招待費(fèi)：按照學(xué)校業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)和次數(shù)。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定使用，不得挪作他用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保資金使用效益。（三）支出核算1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保支出數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。2.支出核算應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行，正確使用會(huì)計(jì)科目，不得隨意變更。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，確保現(xiàn)金安全。2.銀行存款管理學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開立銀行賬戶，并嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算制度。銀行存款收支應(yīng)及時(shí)入賬，定期與銀行對(duì)賬，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無誤。加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理，嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。3.應(yīng)收賬款管理學(xué)校應(yīng)建立應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的核算和管理。定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和催收，確保應(yīng)收賬款及時(shí)收回。對(duì)于長期無法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)查明原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的購置學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，合理編制固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。固定資產(chǎn)購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過政府采購等方式進(jìn)行。2.固定資產(chǎn)的核算學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡片賬。固定資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬，后續(xù)支出符合資本化條件的，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本。3.固定資產(chǎn)的折舊學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用，確保成本核算的準(zhǔn)確性。4.固定資產(chǎn)的清查學(xué)校應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認(rèn)學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)無形資產(chǎn)的范圍和價(jià)值。無形資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬，后續(xù)支出符合資本化條件的，應(yīng)計(jì)入無形資產(chǎn)成本。2.無形資產(chǎn)的攤銷學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用，確保成本核算的準(zhǔn)確性。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.學(xué)校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、收支情況、資金使用效益等。3.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和比較，找出存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施和建議。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況