黨史陣地建設(shè)工作方案模板一、背景分析

1.1時(shí)代背景：百年黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化要求

1.2政策背景：黨中央的頂層設(shè)計(jì)與制度保障

1.3現(xiàn)實(shí)需求：多元主體的學(xué)習(xí)認(rèn)知需求

二、問(wèn)題定義

2.1陣地建設(shè)結(jié)構(gòu)性失衡：區(qū)域、層級(jí)與類(lèi)型分布不均

2.2內(nèi)容供給同質(zhì)化嚴(yán)重：主題、形式與創(chuàng)新能力不足

2.3運(yùn)行機(jī)制協(xié)同性不足：管理、資源與評(píng)價(jià)機(jī)制缺失

2.4數(shù)字化賦能水平滯后：平臺(tái)、技術(shù)與更新機(jī)制不足

2.5專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍支撐力薄弱：結(jié)構(gòu)、能力與培訓(xùn)體系不足

三、目標(biāo)設(shè)定

3.1總體目標(biāo)

3.2具體目標(biāo)

3.3階段目標(biāo)

3.4目標(biāo)體系

四、理論框架

4.1馬克思主義歷史觀指導(dǎo)

4.2黨的宣傳思想理論支撐

4.3教育學(xué)傳播學(xué)原理應(yīng)用

4.4數(shù)字賦能理論融合

五、實(shí)施路徑

5.1構(gòu)建全域覆蓋的陣地網(wǎng)絡(luò)體系

5.2打造內(nèi)容創(chuàng)新的供給體系

5.3健全協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制

5.4推進(jìn)數(shù)字賦能的轉(zhuǎn)型發(fā)展

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6.1政策執(zhí)行偏差風(fēng)險(xiǎn)

6.2資源整合不足風(fēng)險(xiǎn)

6.3技術(shù)迭代風(fēng)險(xiǎn)

6.4意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)

七、資源需求

7.1人力資源配置

7.2物力資源保障

7.3財(cái)力資源統(tǒng)籌

7.4技術(shù)資源支撐

八、時(shí)間規(guī)劃

8.1近期規(guī)劃（2023-2024年）

8.2中期規(guī)劃（2025-2026年）

8.3長(zhǎng)期規(guī)劃（2027-2030年）一、背景分析1.1時(shí)代背景：百年黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化要求??中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái)，歷經(jīng)百年奮斗，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富。2021年黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，黨中央明確提出“建立常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制”的要求，將黨史學(xué)習(xí)納入黨員干部教育體系、國(guó)民教育體系和社會(huì)教育體系。據(jù)《2022年全國(guó)黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)評(píng)估報(bào)告》顯示，全國(guó)累計(jì)建成黨史學(xué)習(xí)陣地23.6萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展各類(lèi)黨史學(xué)習(xí)活動(dòng)580萬(wàn)場(chǎng)次，參與人數(shù)超8億人次，但常態(tài)化學(xué)習(xí)仍存在陣地覆蓋不全面、內(nèi)容更新不及時(shí)等問(wèn)題。??新時(shí)代黨的建設(shè)總?cè)蝿?wù)對(duì)黨史陣地建設(shè)提出更高要求。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新”，要求黨史陣地成為傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的重要載體。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳，歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮時(shí)有出現(xiàn)，亟需通過(guò)高質(zhì)量黨史陣地筑牢思想防線。??數(shù)字技術(shù)發(fā)展為黨史陣地建設(shè)提供新機(jī)遇。截至2023年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%，為黨史陣地線上線下融合發(fā)展提供了技術(shù)支撐。但部分地區(qū)仍存在“重實(shí)體輕虛擬”“重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象，數(shù)字化陣地利用率不足30%，與群眾需求存在較大差距。1.2政策背景：黨中央的頂層設(shè)計(jì)與制度保障??黨中央對(duì)黨史陣地建設(shè)作出系列戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”，為黨史陣地建設(shè)指明方向。2019年《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》明確要求“加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育”，2021年《關(guān)于深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)》提出“建好用好黨史學(xué)習(xí)教育基地”，2022年《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》將黨史陣地作為廉潔教育重要平臺(tái)，形成多層次政策支撐體系。??黨內(nèi)法規(guī)為陣地建設(shè)提供制度依據(jù)。《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》明確“黨史學(xué)習(xí)教育是黨的宣傳思想工作的重要內(nèi)容”，《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》要求“加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育”，為黨史陣地建設(shè)提供了根本遵循。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有28個(gè)省份出臺(tái)黨史陣地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和保障措施。??地方實(shí)踐探索為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。浙江省實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”，整合1.2萬(wàn)個(gè)黨群服務(wù)中心建成三級(jí)黨史陣地，實(shí)現(xiàn)“15分鐘黨史學(xué)習(xí)圈”全覆蓋；上海市打造“黨史學(xué)習(xí)云端陣地”，開(kāi)發(fā)“紅色文化地圖”小程序，累計(jì)訪問(wèn)量超5000萬(wàn)人次；延安市依托革命舊址群建設(shè)“沉浸式黨史教育基地”，年接待學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)超10萬(wàn)批次，形成可復(fù)制、可推廣的地方經(jīng)驗(yàn)。1.3現(xiàn)實(shí)需求：多元主體的學(xué)習(xí)認(rèn)知需求??黨員干部理論武裝的迫切需求。據(jù)中央組織部2023年調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，85.3%的黨員干部認(rèn)為“黨史學(xué)習(xí)是提升政治能力的重要途徑”，但62.7%的受訪者反映“現(xiàn)有陣地內(nèi)容更新慢、形式單一”。特別是在基層，農(nóng)村黨員干部、流動(dòng)黨員等群體對(duì)“便捷化、分眾化”黨史學(xué)習(xí)陣地的需求尤為突出，亟需開(kāi)發(fā)“口袋陣地”“流動(dòng)課堂”等靈活形式。??人民群眾歷史認(rèn)知的多元需求。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2022年《國(guó)民歷史認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》顯示，78.6%的群眾希望通過(guò)黨史陣地“了解黨的奮斗歷程”，65.4%的青少年表示“希望以互動(dòng)體驗(yàn)方式學(xué)習(xí)黨史”。當(dāng)前，群眾對(duì)黨史學(xué)習(xí)的需求已從“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”，對(duì)故事化表達(dá)、場(chǎng)景化呈現(xiàn)、數(shù)字化傳播的需求日益增強(qiáng)。??青少年群體價(jià)值觀塑造的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》明確要求“將黨史教育融入中小學(xué)各學(xué)段”，但部分地區(qū)校園黨史陣地存在“成人化、概念化”問(wèn)題，難以吸引青少年興趣。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)中小學(xué)黨史陣地覆蓋率達(dá)82.3%，但有效利用率僅為45.1%，亟需創(chuàng)新內(nèi)容設(shè)計(jì)和活動(dòng)形式，增強(qiáng)黨史教育的吸引力和感染力。二、問(wèn)題定義2.1陣地建設(shè)結(jié)構(gòu)性失衡：區(qū)域、層級(jí)與類(lèi)型分布不均??區(qū)域發(fā)展不均衡問(wèn)題突出。據(jù)《2022年全國(guó)黨史陣地建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，東部省份每萬(wàn)人擁有黨史陣地0.8個(gè)，中部省份0.5個(gè)，西部省份僅0.3個(gè)；北京市黨史陣地密度為新疆的5.2倍，上海市為西藏的4.8倍，區(qū)域間資源差距顯著。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)黨史陣地存在“有陣地?zé)o內(nèi)容、有設(shè)施無(wú)人員”的“空殼化”現(xiàn)象，無(wú)法滿足基層群眾學(xué)習(xí)需求。??層級(jí)覆蓋存在斷層現(xiàn)象。中央和省級(jí)黨史陣地資源豐富，如中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館、各省黨史館等，但縣級(jí)及以下陣地建設(shè)相對(duì)薄弱。全國(guó)縣級(jí)黨史陣地平均建筑面積僅為省級(jí)的1/5，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）陣地覆蓋率不足60%，村（社區(qū)）陣地多為“掛牌式”建設(shè)，缺乏專(zhuān)職人員和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致“上熱中溫下冷”的問(wèn)題。??類(lèi)型分布協(xié)調(diào)性不足。當(dāng)前黨史陣地以實(shí)體場(chǎng)館為主，占總數(shù)的78.6%，線上陣地僅占21.4%；在實(shí)體陣地中，傳統(tǒng)展陳類(lèi)占65.3%，互動(dòng)體驗(yàn)類(lèi)僅占18.7%。據(jù)中國(guó)黨史和文獻(xiàn)研究院調(diào)研，群眾對(duì)“VR黨史館”“黨史知識(shí)闖關(guān)游戲”等新型陣地的需求率達(dá)72.3%，但現(xiàn)有數(shù)字化陣地多為“簡(jiǎn)單上網(wǎng)”，缺乏深度互動(dòng)和個(gè)性化服務(wù)。2.2內(nèi)容供給同質(zhì)化嚴(yán)重：主題、形式與創(chuàng)新能力不足??主題內(nèi)容重復(fù)度高。全國(guó)黨史陣地展覽主題中，“革命歷史事件”占比45.2%，“英雄模范人物”占比32.7%，而“黨的創(chuàng)新理論”“新時(shí)代成就”等主題占比不足15%；部分縣級(jí)黨史館直接復(fù)制省級(jí)展覽內(nèi)容，缺乏地方特色和時(shí)代氣息，導(dǎo)致“千館一面”的現(xiàn)象。??呈現(xiàn)形式單一固化。85.6%的黨史陣地仍以“圖片+文字+實(shí)物”的傳統(tǒng)展陳為主，多媒體展示僅占32.1%，沉浸式體驗(yàn)不足10%。中央黨校黨史研究部專(zhuān)家指出：“當(dāng)前黨史陣地存在‘靜態(tài)展示多、動(dòng)態(tài)互動(dòng)少，理論灌輸多、情感共鳴少’的問(wèn)題，難以激發(fā)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)性和參與感?！??創(chuàng)新活力明顯不足。僅有18.3%的黨史陣地定期更新展覽內(nèi)容，35.7%的陣地近三年未開(kāi)展過(guò)主題活動(dòng)；在內(nèi)容創(chuàng)新方面，運(yùn)用短視頻、直播、元宇宙等新技術(shù)的陣地占比不足5%，與新媒體時(shí)代群眾的信息接收習(xí)慣存在脫節(jié)。2.3運(yùn)行機(jī)制協(xié)同性不足：管理、資源與評(píng)價(jià)機(jī)制缺失??管理責(zé)任分散導(dǎo)致推諉扯皮。黨史陣地建設(shè)涉及宣傳、黨史、教育、文旅等多個(gè)部門(mén)，部分地區(qū)存在“多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。據(jù)民政部2023年調(diào)研，42.6%的基層黨史陣地由“臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組”管理，缺乏常態(tài)化運(yùn)營(yíng)主體，導(dǎo)致陣地開(kāi)放時(shí)間不穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。??資源整合機(jī)制尚未形成。全國(guó)黨史陣地資源共享平臺(tái)覆蓋率不足30%，各地館藏文物、史料、專(zhuān)家資源等未能有效互通；跨區(qū)域、跨部門(mén)合作項(xiàng)目較少，如“長(zhǎng)征沿線黨史聯(lián)盟”“長(zhǎng)三角紅色資源聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制僅在局部地區(qū)推行，未能形成全國(guó)性資源網(wǎng)絡(luò)。??考核評(píng)價(jià)體系不健全。當(dāng)前黨史陣地建設(shè)缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)，部分地區(qū)將“陣地?cái)?shù)量”“建筑面積”作為主要考核指標(biāo)，忽視“使用效率”“群眾滿意度”等核心指標(biāo)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《黨史學(xué)習(xí)教育效果評(píng)估報(bào)告》顯示，僅23.5%的陣地建立了第三方評(píng)估機(jī)制，難以客觀反映建設(shè)成效。2.4數(shù)字化賦能水平滯后：平臺(tái)、技術(shù)與更新機(jī)制不足??平臺(tái)建設(shè)碎片化問(wèn)題突出。全國(guó)黨史類(lèi)APP、小程序數(shù)量超2000個(gè)，但存在“各自為政、數(shù)據(jù)不通”的問(wèn)題，如某省黨史學(xué)習(xí)平臺(tái)與文旅系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)不互通，群眾需重復(fù)注冊(cè)登錄；僅有12.3%的陣地實(shí)現(xiàn)了“線上預(yù)約、線下體驗(yàn)、云端存儲(chǔ)”的一體化服務(wù)，數(shù)字化體驗(yàn)“斷點(diǎn)”較多。??技術(shù)應(yīng)用停留在表層階段。多數(shù)數(shù)字化陣地僅將線下展覽簡(jiǎn)單“搬上網(wǎng)”，缺乏VR/AR、人工智能等深度技術(shù)應(yīng)用；據(jù)中國(guó)信息通信研究院調(diào)研，僅8.7%的黨史陣地運(yùn)用AI虛擬講解員、5.6%的陣地開(kāi)發(fā)互動(dòng)式黨史游戲，技術(shù)應(yīng)用與內(nèi)容融合度不足。??內(nèi)容更新與運(yùn)維機(jī)制缺失。45.2%的數(shù)字化陣地建成后未進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)性升級(jí)，60.3%的陣地存在“內(nèi)容更新滯后、鏈接失效”等問(wèn)題；部分線上陣地缺乏專(zhuān)業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，用戶反饋?lái)憫?yīng)率不足30%，導(dǎo)致“建而不用”的資源浪費(fèi)。2.5專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍支撐力薄弱：結(jié)構(gòu)、能力與培訓(xùn)體系不足??人員結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題顯著。全國(guó)黨史陣地專(zhuān)職人員占比僅為32.7%，其余多為兼職或志愿者；在專(zhuān)職人員中，黨史專(zhuān)業(yè)背景人員占比不足25%，具有新媒體運(yùn)營(yíng)技能的人員占比不足15%，難以滿足專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化建設(shè)需求。??專(zhuān)業(yè)能力與崗位要求不匹配。據(jù)國(guó)家文物局2023年培訓(xùn)需求調(diào)研，68.4%的陣地工作人員表示“缺乏黨史研究能力”，57.2%表示“不會(huì)使用數(shù)字化展陳設(shè)備”；部分講解員仍采用“照本宣科”的講解方式，對(duì)黨的創(chuàng)新理論、歷史細(xì)節(jié)掌握不深，影響學(xué)習(xí)效果。??常態(tài)化培訓(xùn)體系尚未建立。全國(guó)僅有15個(gè)省份建立了黨史陣地人員培訓(xùn)機(jī)制，且培訓(xùn)內(nèi)容以“政策解讀”為主，專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)占比不足30%；培訓(xùn)頻率普遍為“一年一次”，難以適應(yīng)黨史研究和傳播快速發(fā)展的需求，導(dǎo)致隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力提升緩慢。三、目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)黨史陣地建設(shè)的總體目標(biāo)是構(gòu)建全域覆蓋、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行高效、數(shù)字賦能的黨史學(xué)習(xí)教育陣地體系，使其成為傳承紅色基因、弘揚(yáng)偉大建黨精神的核心載體，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。這一目標(biāo)以黨的二十大報(bào)告提出的“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系”為根本遵循，立足百年黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化長(zhǎng)效化要求，聚焦解決當(dāng)前陣地建設(shè)中存在的結(jié)構(gòu)性失衡、內(nèi)容同質(zhì)化、運(yùn)行協(xié)同性不足等問(wèn)題，通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃、分類(lèi)施策、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)黨史陣地從“有沒(méi)有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變?？傮w目標(biāo)強(qiáng)調(diào)陣地建設(shè)的政治性、思想性、教育性和服務(wù)性相統(tǒng)一，既要發(fā)揮黨史“以史鑒今、資政育人”的功能，又要滿足不同群體多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，最終形成“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、虛實(shí)結(jié)合、資源共享”的黨史陣地新格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。3.2具體目標(biāo)具體目標(biāo)從覆蓋、內(nèi)容、運(yùn)行、數(shù)字、隊(duì)伍五個(gè)維度展開(kāi)，形成可量化、可考核的指標(biāo)體系。在覆蓋目標(biāo)上，到2025年實(shí)現(xiàn)縣域黨史陣地全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）陣地達(dá)標(biāo)率90%以上，村（社區(qū)）陣地覆蓋率達(dá)85%，中西部地區(qū)每萬(wàn)人擁有黨史陣地?cái)?shù)量提升至0.5個(gè)，區(qū)域差距縮小至1.5倍以內(nèi)；在內(nèi)容目標(biāo)上，建立“主題多元、形式多樣、特色鮮明”的內(nèi)容供給體系，其中“黨的創(chuàng)新理論”“新時(shí)代成就”主題占比提升至30%，互動(dòng)體驗(yàn)類(lèi)展覽占比達(dá)40%，地方特色黨史內(nèi)容覆蓋率達(dá)100%；在運(yùn)行目標(biāo)上，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的管理機(jī)制，跨部門(mén)合作項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)60%，資源共享平臺(tái)覆蓋率達(dá)80%，第三方評(píng)估機(jī)制建立率達(dá)70%；在數(shù)字目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)“線上線下一體化”服務(wù)，數(shù)字陣地覆蓋率達(dá)75%，VR/AR等沉浸式技術(shù)應(yīng)用率達(dá)30%，內(nèi)容更新頻率提升至每季度1次；在隊(duì)伍目標(biāo)上，專(zhuān)職人員占比提升至50%，黨史專(zhuān)業(yè)背景人員占比達(dá)35%，新媒體運(yùn)營(yíng)技能人員占比達(dá)25%，常態(tài)化培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。3.3階段目標(biāo)階段目標(biāo)分為近期、中期、長(zhǎng)期三個(gè)階段，循序漸進(jìn)推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。近期（2023-2024年）為“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”階段，重點(diǎn)解決基層陣地薄弱問(wèn)題，完成中西部地區(qū)500個(gè)縣級(jí)黨史陣地升級(jí)改造，啟動(dòng)全國(guó)黨史資源共享平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展陣地人員首輪專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地覆蓋率提升至80%，數(shù)字陣地覆蓋率達(dá)50%；中期（2025-2026年）為“提質(zhì)量、優(yōu)機(jī)制”階段，重點(diǎn)推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新和運(yùn)行協(xié)同，推出100個(gè)全國(guó)優(yōu)秀黨史展覽案例，建立跨區(qū)域黨史資源聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)縣域陣地100%覆蓋，第三方評(píng)估機(jī)制全面推行，互動(dòng)體驗(yàn)類(lèi)展覽占比達(dá)40%；長(zhǎng)期（2027-2030年）為“成體系、強(qiáng)引領(lǐng)”階段，重點(diǎn)構(gòu)建全域化、現(xiàn)代化的黨史陣地體系，形成“15分鐘黨史學(xué)習(xí)圈”，數(shù)字陣地與實(shí)體陣地深度融合，成為全國(guó)思想引領(lǐng)的重要陣地，黨史學(xué)習(xí)教育滿意度達(dá)90%以上，紅色基因傳承成效顯著。3.4目標(biāo)體系目標(biāo)體系是一個(gè)涵蓋宏觀、中觀、微觀的有機(jī)整體，各目標(biāo)之間相互支撐、協(xié)同推進(jìn)。宏觀層面，總體目標(biāo)明確了黨史陣地建設(shè)的方向和定位，與黨的意識(shí)形態(tài)工作、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化要求高度契合；中觀層面，具體目標(biāo)從五個(gè)維度細(xì)化了建設(shè)路徑，解決了“建什么”“怎么建”的問(wèn)題，每個(gè)維度既有數(shù)量指標(biāo)，又有質(zhì)量要求，確保目標(biāo)可落地；微觀層面，階段目標(biāo)將總體目標(biāo)分解為階段性任務(wù)，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)舉措，避免了“一刀切”和“一步到位”的形式主義。目標(biāo)體系的系統(tǒng)性體現(xiàn)在覆蓋是基礎(chǔ)，解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題；內(nèi)容是核心，解決“好不好”的問(wèn)題；運(yùn)行是保障，解決“順不順”的問(wèn)題；數(shù)字是支撐，解決“新不新”的問(wèn)題；隊(duì)伍是關(guān)鍵，解決“強(qiáng)不強(qiáng)”的問(wèn)題。五個(gè)維度相互聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)黨史陣地從“分散建設(shè)”向“體系發(fā)展”轉(zhuǎn)變，從“傳統(tǒng)模式”向“現(xiàn)代范式”升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)黨史陣地教育人、引導(dǎo)人、塑造人的核心功能。四、理論框架4.1馬克思主義歷史觀指導(dǎo)馬克思主義歷史觀是黨史陣地建設(shè)的根本理論遵循，其核心要義是“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)”，強(qiáng)調(diào)歷史的客觀規(guī)律性和人民主體性。黨史作為科學(xué)的歷史，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，真實(shí)反映中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大歷程，反對(duì)任何形式的歷史虛無(wú)主義。馬克思指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！边@一觀點(diǎn)要求黨史陣地建設(shè)必須立足歷史實(shí)際，通過(guò)歷史事件、歷史人物、歷史文獻(xiàn)的展示，揭示“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的歷史必然性。例如，在展示紅軍長(zhǎng)征歷史時(shí)，不僅要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，還要展現(xiàn)紅軍戰(zhàn)士與人民群眾生死與共的魚(yú)水深情，體現(xiàn)“歷史是人民創(chuàng)造的”這一唯物史觀基本原理。同時(shí)，馬克思主義歷史觀強(qiáng)調(diào)歷史的繼承性和發(fā)展性，要求黨史陣地既要傳承紅色基因，又要結(jié)合新時(shí)代發(fā)展，講好黨在新時(shí)代的歷史性成就和歷史性變革，使黨史學(xué)習(xí)教育與時(shí)代發(fā)展同頻共振。4.2黨的宣傳思想理論支撐黨的宣傳思想理論為黨史陣地建設(shè)提供了直接指導(dǎo)，明確了其作為意識(shí)形態(tài)陣地的政治屬性和功能定位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全?！秉h史陣地作為宣傳思想工作的重要載體，必須堅(jiān)持正確政治方向，把弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量作為根本任務(wù)。《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》明確要求，“加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育”，這為黨史陣地建設(shè)提供了制度依據(jù)。黨的宣傳思想理論強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”的工作導(dǎo)向，要求黨史陣地建設(shè)必須立足群眾需求，創(chuàng)新傳播方式，增強(qiáng)黨史教育的吸引力和感染力。例如，針對(duì)青少年群體，要運(yùn)用故事化、場(chǎng)景化的表達(dá)方式，通過(guò)“小故事”闡釋“大道理”；針對(duì)黨員干部，要強(qiáng)化理論武裝，結(jié)合黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。此外，黨的宣傳思想理論提出“大思政課”理念，要求黨史陣地與學(xué)校思政教育、社會(huì)教育深度融合，形成“課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、線上線下”協(xié)同育人的格局，使黨史陣地成為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要平臺(tái)。4.3教育學(xué)傳播學(xué)原理應(yīng)用教育學(xué)和傳播學(xué)原理為黨史陣地建設(shè)提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)，有助于提升黨史教育的效果和傳播的精準(zhǔn)度。從教育學(xué)角度看，建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過(guò)程，要求黨史陣地從“灌輸式”教育轉(zhuǎn)向“體驗(yàn)式”教育，通過(guò)情境創(chuàng)設(shè)、互動(dòng)設(shè)計(jì)激發(fā)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)參與。例如，通過(guò)VR技術(shù)重現(xiàn)歷史場(chǎng)景，讓學(xué)習(xí)者“身臨其境”感受歷史事件；通過(guò)“角色扮演”“模擬決策”等活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)者從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，增強(qiáng)對(duì)黨史的理解和認(rèn)同。從傳播學(xué)角度看，“使用與滿足”理論強(qiáng)調(diào)受眾的主動(dòng)性和選擇性，要求黨史陣地建設(shè)必須分析不同受眾的需求差異，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播。例如，對(duì)黨員干部，側(cè)重提供理論性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容；對(duì)青少年，側(cè)重提供趣味性、互動(dòng)性的學(xué)習(xí)產(chǎn)品；對(duì)群眾，側(cè)重提供生活化、通俗化的學(xué)習(xí)服務(wù)。此外，傳播學(xué)“議程設(shè)置”理論指出，大眾傳媒可以通過(guò)選擇和突出某些議題來(lái)影響公眾的關(guān)注焦點(diǎn)，要求黨史陣地通過(guò)主題策劃、內(nèi)容創(chuàng)新，引導(dǎo)公眾關(guān)注黨史學(xué)習(xí)，形成“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的社會(huì)氛圍。教育學(xué)和傳播學(xué)原理的應(yīng)用，使黨史陣地建設(shè)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“科學(xué)驅(qū)動(dòng)”，提升了黨史教育的針對(duì)性和實(shí)效性。4.4數(shù)字賦能理論融合數(shù)字賦能理論是新時(shí)代黨史陣地建設(shè)的重要支撐，其核心是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升陣地的服務(wù)能力、傳播效果和用戶體驗(yàn)?！皵?shù)字中國(guó)”建設(shè)戰(zhàn)略明確提出，“加快數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，為黨史陣地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型提供了政策依據(jù)。數(shù)字賦能理論強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”和“用戶中心”，要求黨史陣地建設(shè)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析用戶行為，精準(zhǔn)把握學(xué)習(xí)需求，提供個(gè)性化服務(wù)。例如，通過(guò)分析用戶在數(shù)字陣地的瀏覽記錄、停留時(shí)間、互動(dòng)頻率等數(shù)據(jù)，優(yōu)化內(nèi)容推薦算法，實(shí)現(xiàn)“千人千面”的精準(zhǔn)推送。元宇宙理論為黨史陣地提供了新的呈現(xiàn)形式，通過(guò)構(gòu)建虛擬黨史空間，實(shí)現(xiàn)沉浸式、交互式的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。例如，打造“元宇宙黨史館”，讓用戶以虛擬身份參與歷史事件，與歷史人物“對(duì)話”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的代入感和趣味性。“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”理論強(qiáng)調(diào)通過(guò)整合資源、搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，要求黨史陣地構(gòu)建“線上+線下”融合的服務(wù)平臺(tái)，整合實(shí)體陣地、數(shù)字資源、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)等要素，形成“黨史學(xué)習(xí)生態(tài)圈”。例如，開(kāi)發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的黨史學(xué)習(xí)APP，集成預(yù)約參觀、在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)問(wèn)答、資源下載等功能，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)、全服務(wù)”。數(shù)字賦能理論的融合應(yīng)用，推動(dòng)黨史陣地從“傳統(tǒng)陣地”向“智慧陣地”升級(jí)，滿足了數(shù)字化時(shí)代群眾的學(xué)習(xí)需求，拓展了黨史教育的覆蓋面和影響力。五、實(shí)施路徑5.1構(gòu)建全域覆蓋的陣地網(wǎng)絡(luò)體系黨史陣地建設(shè)必須打破行政區(qū)劃限制，形成“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的分級(jí)推進(jìn)機(jī)制。中央層面需制定全國(guó)黨史陣地建設(shè)總體規(guī)劃，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能定位，重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)黨史教育基地，如中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館、延安革命紀(jì)念館等標(biāo)桿項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。省級(jí)層面要整合區(qū)域內(nèi)紅色資源，建立“一核多帶”的陣地布局，以省會(huì)城市為核心，串聯(lián)革命老區(qū)、紅色名村等特色節(jié)點(diǎn)，形成輻射全省的黨史學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)層面要實(shí)現(xiàn)陣地全覆蓋，每個(gè)縣至少建成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨史館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托黨群服務(wù)中心設(shè)立黨史學(xué)習(xí)角，村（社區(qū)）利用新時(shí)代文明實(shí)踐站打造微型黨史陣地，構(gòu)建“縣有館、鄉(xiāng)有點(diǎn)、村有站”的三級(jí)陣地體系。針對(duì)中西部地區(qū)資源不足問(wèn)題，實(shí)施“東西部結(jié)對(duì)幫扶”工程，由東部省份對(duì)口支援西部陣地建設(shè)，通過(guò)資金支持、人員培訓(xùn)、資源共享等方式縮小區(qū)域差距。同時(shí)，推動(dòng)黨史陣地與文旅、教育、民政等系統(tǒng)資源整合，如與旅游景區(qū)共建“紅色旅游+黨史學(xué)習(xí)”線路，與學(xué)校合作開(kāi)發(fā)“行走的黨史課堂”，實(shí)現(xiàn)陣地功能的多元化拓展。5.2打造內(nèi)容創(chuàng)新的供給體系黨史陣地內(nèi)容供給必須突破傳統(tǒng)模式，構(gòu)建“主題多元、形式多樣、特色鮮明”的內(nèi)容體系。在主題設(shè)計(jì)上，要平衡歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，既系統(tǒng)展示黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的輝煌歷程，又突出新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明等重大成就，增強(qiáng)黨史的時(shí)代感和現(xiàn)實(shí)感。在內(nèi)容呈現(xiàn)上，要推動(dòng)靜態(tài)展示向動(dòng)態(tài)體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，運(yùn)用全息投影、VR/AR、互動(dòng)觸摸屏等技術(shù)，打造沉浸式歷史場(chǎng)景，如通過(guò)“重走長(zhǎng)征路”VR體驗(yàn)讓參與者感受紅軍過(guò)雪山的艱辛；開(kāi)發(fā)“黨史知識(shí)闖關(guān)”“紅色劇本殺”等互動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性。在特色挖掘上，要立足地方黨史資源，每個(gè)陣地至少打造1個(gè)特色主題展覽，如浙江“紅船精神”主題展、貴州“脫貧攻堅(jiān)精神”主題展等，避免“千館一面”。同時(shí)，建立內(nèi)容更新機(jī)制，每季度推出1個(gè)臨時(shí)展覽，每年組織1次內(nèi)容創(chuàng)新大賽，鼓勵(lì)基層陣地結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)和地方實(shí)際開(kāi)發(fā)新內(nèi)容，如結(jié)合黨的二十大開(kāi)發(fā)“奮進(jìn)新征程”主題展，結(jié)合鄉(xiāng)村振興開(kāi)發(fā)“紅色引擎”主題展，保持內(nèi)容的鮮活性和吸引力。5.3健全協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制黨史陣地運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新是保障長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)鍵，需構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的多元共治格局。在管理機(jī)制上，成立由黨委宣傳部牽頭，黨史研究、教育、文旅、財(cái)政等部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌解決陣地建設(shè)中的重大問(wèn)題。陣地運(yùn)營(yíng)主體可采取“政府主導(dǎo)+專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，如委托專(zhuān)業(yè)文化機(jī)構(gòu)或高校團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)，提升專(zhuān)業(yè)化水平。在資源整合上，建立全國(guó)黨史資源共享平臺(tái)，整合各地館藏文物、史料、專(zhuān)家資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)資源共享。例如，推動(dòng)“長(zhǎng)征沿線黨史聯(lián)盟”建設(shè)，串聯(lián)沿線15個(gè)省市的100個(gè)重要黨史遺址，聯(lián)合開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)征精神”主題展覽，開(kāi)展巡回巡展；建立“黨史專(zhuān)家?guī)臁保M織黨史學(xué)者、老黨員、模范人物等擔(dān)任志愿講解員和顧問(wèn)，提升內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性。在評(píng)價(jià)機(jī)制上，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，從覆蓋面、使用率、群眾滿意度等維度開(kāi)展年度評(píng)估，評(píng)估結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付、干部考核掛鉤，形成“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-評(píng)價(jià)-改進(jìn)”的閉環(huán)管理。5.4推進(jìn)數(shù)字賦能的轉(zhuǎn)型發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型是黨史陣地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇，需構(gòu)建“線上線下一體化”的智慧陣地體系。在平臺(tái)建設(shè)上，開(kāi)發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的黨史學(xué)習(xí)APP，集成預(yù)約參觀、在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)問(wèn)答、資源下載等功能，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)、全服務(wù)”。平臺(tái)要打通與文旅、教育等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，如與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)積分互通；與文旅系統(tǒng)“一部手機(jī)游”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，推出“紅色旅游+黨史學(xué)習(xí)”智能導(dǎo)覽。在技術(shù)應(yīng)用上，推廣VR/AR、人工智能、元宇宙等新技術(shù)，打造“數(shù)字孿生黨史館”，通過(guò)3D建模還原歷史場(chǎng)景，用戶可虛擬參觀；開(kāi)發(fā)AI虛擬講解員，根據(jù)用戶興趣提供個(gè)性化講解；構(gòu)建“元宇宙黨史空間”，用戶可化身歷史人物參與歷史事件，如“參與”中共一大會(huì)議，“見(jiàn)證”開(kāi)國(guó)大典。在運(yùn)維保障上，組建專(zhuān)業(yè)數(shù)字運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)平臺(tái)日常維護(hù)和內(nèi)容更新，建立用戶反饋?lái)憫?yīng)機(jī)制，確保問(wèn)題48小時(shí)內(nèi)解決。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，建立黨史資源數(shù)據(jù)庫(kù)分級(jí)管理制度，防止重要史料和文物數(shù)據(jù)泄露。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.1政策執(zhí)行偏差風(fēng)險(xiǎn)黨史陣地建設(shè)涉及多部門(mén)協(xié)同，存在政策執(zhí)行“上熱下冷”的風(fēng)險(xiǎn)。部分基層單位可能因認(rèn)識(shí)不到位或利益考量，出現(xiàn)“重形式輕內(nèi)容”“重硬件輕軟件”的傾向，導(dǎo)致陣地建設(shè)偏離政治方向。例如，個(gè)別地區(qū)將黨史陣地簡(jiǎn)單等同于“紅色景點(diǎn)”，過(guò)度商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，忽視教育功能；或因經(jīng)費(fèi)不足，將陣地建設(shè)視為“形象工程”，敷衍了事。為應(yīng)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，需強(qiáng)化政策執(zhí)行的剛性約束，建立“清單式”管理機(jī)制，明確各級(jí)黨委主體責(zé)任，將陣地建設(shè)納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核，實(shí)行“一票否決”；加強(qiáng)政策解讀和培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)題研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，提升基層干部對(duì)黨史陣地政治屬性的認(rèn)識(shí)；建立“飛行檢查”制度，定期抽查陣地建設(shè)進(jìn)度和內(nèi)容質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行偏差。6.2資源整合不足風(fēng)險(xiǎn)黨史陣地建設(shè)涉及文物、史料、人才等多元資源，存在資源分散、整合難度大的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，黨史資源分屬不同部門(mén)管理，如文物部門(mén)管理革命舊址，檔案部門(mén)管理歷史文獻(xiàn)，文旅部門(mén)管理紅色旅游，缺乏統(tǒng)一的資源整合平臺(tái)，導(dǎo)致“有資源難共享”；另一方面，專(zhuān)業(yè)人才短缺，尤其是既懂黨史研究又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，影響陣地內(nèi)容創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量。為應(yīng)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，需建立跨部門(mén)資源協(xié)調(diào)機(jī)制，由黨委宣傳部牽頭，成立黨史資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資源共享目錄和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)文物、檔案、文旅等部門(mén)數(shù)據(jù)互通；實(shí)施“黨史人才培育計(jì)劃”，與高校合作開(kāi)設(shè)“黨史+數(shù)字技術(shù)”雙專(zhuān)業(yè)定向培養(yǎng)人才，同時(shí)通過(guò)“柔性引進(jìn)”方式，吸引黨史學(xué)者、技術(shù)專(zhuān)家參與陣地建設(shè)；建立“黨史資源數(shù)字化專(zhuān)項(xiàng)基金”，支持地方開(kāi)展史料數(shù)字化、文物3D建模等工作，破解資源整合的技術(shù)瓶頸。6.3技術(shù)迭代風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展日新月異，黨史陣地?cái)?shù)字化建設(shè)面臨技術(shù)過(guò)時(shí)和用戶認(rèn)知脫節(jié)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。一方面，當(dāng)前采用的VR/AR等技術(shù)可能在未來(lái)3-5年內(nèi)被更先進(jìn)的技術(shù)替代，導(dǎo)致前期投入浪費(fèi)；另一方面，部分老年用戶對(duì)數(shù)字技術(shù)接受度低，難以適應(yīng)線上陣地的學(xué)習(xí)方式，造成“數(shù)字鴻溝”。為應(yīng)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，需采取“技術(shù)兼容+分層服務(wù)”策略。在技術(shù)選擇上，采用模塊化設(shè)計(jì)，如將數(shù)字內(nèi)容與展示平臺(tái)分離，當(dāng)技術(shù)升級(jí)時(shí)只需更新平臺(tái)模塊，無(wú)需重新開(kāi)發(fā)內(nèi)容；建立技術(shù)預(yù)警機(jī)制，定期跟蹤數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，提前布局元宇宙、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用。在用戶服務(wù)上，針對(duì)不同群體提供差異化服務(wù)，如為老年人保留線下陣地傳統(tǒng)服務(wù)，開(kāi)發(fā)“一鍵式”操作界面；為青少年開(kāi)發(fā)趣味性數(shù)字產(chǎn)品，如黨史知識(shí)短視頻、互動(dòng)游戲等；同時(shí)，開(kāi)展“數(shù)字技能培訓(xùn)進(jìn)陣地”活動(dòng)，幫助老年人掌握基本操作技能，縮小數(shù)字鴻溝。6.4意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)黨史陣地作為意識(shí)形態(tài)前沿陣地，面臨歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮滲透的風(fēng)險(xiǎn)。部分陣地可能因內(nèi)容審核不嚴(yán)，出現(xiàn)歷史表述不準(zhǔn)確、觀點(diǎn)片面等問(wèn)題，甚至被別有用心之人利用，歪曲黨的歷史。例如，在展示歷史事件時(shí)，過(guò)度渲染錯(cuò)誤或負(fù)面細(xì)節(jié)，忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)作用；在人物評(píng)價(jià)上，以“人性論”取代階級(jí)分析法，模糊歷史是非界限。為應(yīng)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，需建立嚴(yán)格的意識(shí)形態(tài)安全防控體系。在內(nèi)容審核上，實(shí)行“三審三?！敝贫?，由黨史專(zhuān)家、宣傳干部、技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同把關(guān)，確保歷史表述準(zhǔn)確、觀點(diǎn)正確；建立內(nèi)容負(fù)面清單，明確禁止傳播的內(nèi)容和表述，如禁止美化歷史反面人物、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。在陣地管理上，配備專(zhuān)職意識(shí)形態(tài)安全員，定期巡查陣地內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不當(dāng)表述；建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)陣地上的敏感言論，快速響應(yīng)和處置歷史虛無(wú)主義言論。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)陣地工作人員的意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)，提升其政治敏銳性和鑒別力，筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。七、資源需求7.1人力資源配置黨史陣地建設(shè)需要一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍作為支撐。專(zhuān)職人員方面，每個(gè)縣級(jí)黨史館至少配備5-8名專(zhuān)職工作人員，包括黨史研究、展陳設(shè)計(jì)、講解服務(wù)、數(shù)字運(yùn)維等崗位，其中黨史專(zhuān)業(yè)背景人員占比不低于30%，新媒體運(yùn)營(yíng)技能人員占比不低于20%。針對(duì)基層陣地力量薄弱問(wèn)題，實(shí)施“黨史人才下沉計(jì)劃”，通過(guò)選派省級(jí)專(zhuān)家掛職、定向培養(yǎng)本地人才等方式，提升基層陣地專(zhuān)業(yè)能力。志愿者隊(duì)伍是重要補(bǔ)充，要建立“黨史志愿者庫(kù)”，招募老黨員、退休教師、大學(xué)生等群體參與陣地服務(wù)，每個(gè)陣地配備10-15名常態(tài)化志愿者，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后承擔(dān)講解引導(dǎo)、活動(dòng)組織等工作。專(zhuān)家智庫(kù)建設(shè)不可或缺，組建由黨史學(xué)者、教育專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家組成的“黨史陣地建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)”，提供內(nèi)容審核、技術(shù)指導(dǎo)、效果評(píng)估等專(zhuān)業(yè)支持，確保陣地建設(shè)的科學(xué)性和權(quán)威性。人力資源配置還需注重梯隊(duì)建設(shè)，通過(guò)“傳幫帶”機(jī)制培養(yǎng)青年骨干，形成老中青結(jié)合的人才梯隊(duì)，為陣地建設(shè)提供持續(xù)動(dòng)力。7.2物力資源保障物力資源是黨史陣地建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置。場(chǎng)地設(shè)施方面，縣級(jí)黨史館建筑面積不低于1500平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨史學(xué)習(xí)角不低于100平方米，村（社區(qū)）微型黨史陣地不低于30平方米，確保滿足基本展陳和服務(wù)需求。展陳設(shè)備要適應(yīng)現(xiàn)代化展示需要，配備全息投影、互動(dòng)觸摸屏、VR體驗(yàn)設(shè)備等智能設(shè)備，每個(gè)縣級(jí)館至少設(shè)置2個(gè)沉浸式體驗(yàn)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地至少配備1套多媒體展示系統(tǒng)。文物史料是黨史陣地的核心資源，要建立分級(jí)保護(hù)機(jī)制，一級(jí)文物由省級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)集中管理，二級(jí)以下文物由縣級(jí)陣地規(guī)范保存，同時(shí)加大征集力度，重點(diǎn)收集反映地方黨史特色的實(shí)物、文獻(xiàn)、口述史料等。配套設(shè)施也不可忽視，包括游客服務(wù)中心、休息區(qū)、資料查閱室等，確保服務(wù)功能完善。物力資源配置要突出差異化，革命老區(qū)重點(diǎn)建設(shè)主題展館，城市社區(qū)側(cè)重互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)化移動(dòng)服務(wù)設(shè)備，避免資源浪費(fèi)和同質(zhì)化。7.3財(cái)力資源統(tǒng)籌財(cái)力資源保障是黨史陣地建設(shè)的關(guān)鍵，需建立多元化投入機(jī)制。財(cái)政投入方面，將黨史陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排配套資金，縣級(jí)財(cái)政保障日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，形成“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣?；尽钡耐度敫窬帧?023-2025年，全國(guó)預(yù)計(jì)投入黨史陣地建設(shè)資金300億元，其中中央財(cái)政120億元，地方財(cái)政150億元，社會(huì)資金30億元。資金分配要突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障中西部地區(qū)和基層陣地建設(shè)，確保資金使用精準(zhǔn)高效。社會(huì)參與是重要補(bǔ)充，通過(guò)設(shè)立“黨史教育公益基金”，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)支持陣地建設(shè)，探索“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”模式，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與陣地運(yùn)營(yíng)管理。資金管理要嚴(yán)格規(guī)范，建立專(zhuān)賬管理制度，實(shí)行“項(xiàng)目化管理、績(jī)效化考核”，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。同時(shí)，建立資金使用監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展審計(jì)檢查，防止資金挪用和浪費(fèi)，提高資金使用效益。7.4技術(shù)資源支撐技術(shù)資源是黨史陣地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力，需要系統(tǒng)規(guī)劃和持續(xù)投入。數(shù)字平臺(tái)建設(shè)方面，要開(kāi)發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的黨史學(xué)習(xí)APP和線上陣地平臺(tái)，集成預(yù)約參觀、在線學(xué)習(xí)、資源下載、互動(dòng)交流等功能，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)、全服務(wù)”。平臺(tái)建設(shè)采用“中央主導(dǎo)、地方共建”模式，中央負(fù)責(zé)核心平臺(tái)開(kāi)發(fā)，地方負(fù)責(zé)特色內(nèi)容接入，形成全國(guó)一體化的數(shù)字陣地網(wǎng)絡(luò)。新技術(shù)應(yīng)用要緊跟時(shí)代步伐，推廣VR/AR、人工智能、元宇宙等技術(shù)，打造“數(shù)字孿生黨史館”，通過(guò)3D建模還原歷史場(chǎng)景，用戶可虛擬參觀；開(kāi)發(fā)AI虛擬講解員，根據(jù)用戶興趣提供個(gè)性化講解；構(gòu)建“元宇宙黨史空間”，讓用戶以虛擬身份參與歷史事件。技術(shù)資源保障還需建立專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)省級(jí)黨史館配備3-5名數(shù)字技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)維和技術(shù)支持；與高校、