第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁暴雪應(yīng)急疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)因暴雪引發(fā)的人員疏散、財產(chǎn)保護(hù)和生產(chǎn)秩序恢復(fù)等應(yīng)急響應(yīng)活動。涵蓋暴雪導(dǎo)致道路中斷、建筑物受損、電力中斷、生產(chǎn)設(shè)備停運等突發(fā)事件，旨在規(guī)范應(yīng)急疏散流程，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。適用范圍包括但不限于辦公樓宇、生產(chǎn)車間、倉庫及員工生活區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)需遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、保障安全”的原則。結(jié)合行業(yè)實踐，當(dāng)24小時內(nèi)累積降雪量超過50毫米或積雪深度達(dá)到10厘米時，啟動本預(yù)案。例如某年冬季，某沿海地區(qū)遭遇罕見暴雪，單日降雪量達(dá)80毫米，導(dǎo)致港口作業(yè)停滯，此時應(yīng)急疏散預(yù)案需全面啟動，確保人員安全撤離至避難場所。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。1級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)暴雪導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)所有道路中斷、電力系統(tǒng)癱瘓、至少兩個生產(chǎn)單元停運時，啟動最高級別響應(yīng)。此時需立即疏散所有非必要人員，啟動外部救援協(xié)調(diào)機制，并啟用全部應(yīng)急資源。例如，某內(nèi)陸地區(qū)遭遇暴雪，導(dǎo)致高速公路封閉，企業(yè)核心生產(chǎn)線供電中斷，此時應(yīng)啟動1級響應(yīng)，確保人員轉(zhuǎn)移至備用電源區(qū)域。2級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)暴雪導(dǎo)致部分道路中斷、局部電力供應(yīng)不穩(wěn)定、單個生產(chǎn)單元停運時，啟動二級響應(yīng)。需組織人員撤離高風(fēng)險區(qū)域，保障生命線工程（如供暖、供水）運行，并協(xié)調(diào)跨部門資源支援。某次暴雪中，某工業(yè)園區(qū)部分路段積雪超過15厘米，導(dǎo)致車輛通行困難，此時應(yīng)啟動二級響應(yīng)，優(yōu)先保障員工安全撤離至備用辦公區(qū)。3級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)暴雪僅導(dǎo)致局部區(qū)域道路積雪、電力中斷時間小于4小時、未影響核心生產(chǎn)時，啟動三級響應(yīng)。需加強監(jiān)測預(yù)警，組織清雪作業(yè)，確保關(guān)鍵通道暢通。例如，某次降雪未造成嚴(yán)重后果，僅需投入少量人力清除廠區(qū)主干道積雪，此時可啟動三級響應(yīng)，無需大規(guī)模人員疏散。分級響應(yīng)的基本原則是“危害控制優(yōu)先、人員安全優(yōu)先、資源匹配優(yōu)先”，確保應(yīng)急資源有效配置，提升處置效率。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立暴雪應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、后勤的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組。指揮部負(fù)責(zé)全面決策指揮，辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與信息傳遞。專業(yè)工作組包括搶險救援組、疏散引導(dǎo)組、生活保障組和通訊保障組，分別承擔(dān)不同職責(zé)。構(gòu)成單位涵蓋安全管理部、生產(chǎn)運行部、后勤保障部、保衛(wèi)部、人力資源部等核心部門。2應(yīng)急指揮部職責(zé)1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)暴雪應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急響應(yīng)方案，批準(zhǔn)啟動或終止預(yù)案。2審定應(yīng)急資源調(diào)配計劃，監(jiān)督各部門應(yīng)急準(zhǔn)備和處置情況。3組織重大突發(fā)事件的現(xiàn)場處置，決定人員疏散范圍和時機。4定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，評估預(yù)案有效性。3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工1搶險救援組構(gòu)成單位：安全管理部、生產(chǎn)運行部、保衛(wèi)部。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)廠區(qū)范圍內(nèi)暴雪清運、設(shè)備設(shè)施加固防護(hù)，排查并消除安全隱患。行動任務(wù)包括啟動除雪設(shè)備、設(shè)置警示標(biāo)志、搶修受損電力線路，保障應(yīng)急通道暢通。需制定清雪作業(yè)方案，明確重點區(qū)域（如消防通道、高壓設(shè)備區(qū)）優(yōu)先清雪標(biāo)準(zhǔn)。2疏散引導(dǎo)組構(gòu)成單位：人力資源部、后勤保障部、各車間負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)人員疏散路線規(guī)劃、撤離指令下達(dá)和現(xiàn)場秩序維護(hù)。行動任務(wù)包括繪制疏散圖并張貼、組織人員沿指定路線撤離至避難場所（如地下停車場、備用辦公樓），統(tǒng)計并核實人員到位情況，確保老弱病殘人員優(yōu)先轉(zhuǎn)移。需準(zhǔn)備應(yīng)急照明和保暖物資。3生活保障組構(gòu)成單位：后勤保障部、人力資源部。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)避難場所物資儲備與供應(yīng)，保障疏散人員基本生活需求。行動任務(wù)包括儲備食品、飲用水、醫(yī)療用品和保暖衣物，設(shè)置臨時安置點并維持秩序，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。需每日更新物資清單，確保儲備量滿足至少72小時需求。4通訊保障組構(gòu)成單位：信息中心、保衛(wèi)部。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間通訊系統(tǒng)運行維護(hù)和信息報送。行動任務(wù)包括保障對講機、手機等通訊設(shè)備電量充足，建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)，及時傳遞指揮部指令和預(yù)警信息。需制定備用通訊方案，確保極端情況下仍能實現(xiàn)指揮通訊暢通。三、信息接報1應(yīng)急值守電話1.1指揮部辦公室設(shè)置24小時應(yīng)急值守電話，由專人負(fù)責(zé)值守，確保第一時間響應(yīng)信息接報。1.2各專業(yè)工作組指定聯(lián)絡(luò)人，并建立通訊錄，確保應(yīng)急指令準(zhǔn)確傳達(dá)。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1信息接收2.1.1安全管理部負(fù)責(zé)接收氣象部門發(fā)布的暴雪預(yù)警信息，以及內(nèi)部各崗位報告的暴雪影響情況。2.1.2接收方式包括電話報告、內(nèi)部信息系統(tǒng)推送、現(xiàn)場巡查報告等。2.2內(nèi)部通報程序2.2.1接報信息經(jīng)核實后，由安全管理部立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，辦公室匯總信息后向指揮部總指揮和副總指揮匯報。2.2.2指揮部通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急微信群、公告欄等方式，向各相關(guān)部門和車間發(fā)布預(yù)警信息和指令。2.2.3各車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將信息傳達(dá)至班組，確保所有人員知曉應(yīng)急狀態(tài)。2.3通報責(zé)任人2.3.1信息接報責(zé)任人：安全管理部值班人員。2.3.2內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室工作人員。3向外部報告事故信息3.1報告對象與流程3.1.1發(fā)生可能影響外部單位或需要外部救援的情況時，由指揮部總指揮決定是否向上級主管部門、上級單位報告。3.1.2報告流程：指揮部→安全管理部→上級單位/主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人。3.2報告內(nèi)容3.2.1報告內(nèi)容包括暴雪基本情況（強度、影響范圍）、本單位受影響程度（人員受困情況、設(shè)備損壞情況）、已采取的應(yīng)急措施、需要支援的事項等。3.2.2事故信息報告應(yīng)簡明扼要，關(guān)鍵信息前置，確保接收方快速掌握情況。3.3報告時限3.3.1初步報告應(yīng)在接到重大影響信息后1小時內(nèi)報送。3.3.2詳細(xì)報告應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)更新，最遲不超過4小時。3.4報告責(zé)任人：指揮部總指揮或其授權(quán)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報對象與程序4.1.1當(dāng)暴雪導(dǎo)致道路中斷、影響公共安全或需要協(xié)調(diào)外部資源時，由指揮部決定是否向地方政府相關(guān)部門（如應(yīng)急管理局、交通運輸局）通報。4.1.2通報程序：指揮部→保衛(wèi)部→相關(guān)部門指定的聯(lián)絡(luò)人。4.2通報方法4.2.1通報方式包括電話、政府應(yīng)急平臺系統(tǒng)、書面函件等。4.2.2通報內(nèi)容應(yīng)包含本單位名稱、受暴雪影響情況、是否需要協(xié)調(diào)的事項、聯(lián)系方式等。4.3通報責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人或指揮部授權(quán)人員。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式1.1響應(yīng)啟動程序1.1.1信息接報后，應(yīng)急指揮部辦公室立即核實信息要素（時間、地點、影響程度等），結(jié)合氣象預(yù)警級別和現(xiàn)場評估結(jié)果，初步判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動條件。1.1.2辦公室將初步評估結(jié)果報指揮部總指揮，總指揮結(jié)合本單位風(fēng)險評估結(jié)論和資源承載能力，作出響應(yīng)啟動決策。1.1.3總指揮授權(quán)辦公室發(fā)布響應(yīng)啟動令，明確響應(yīng)級別（1級/2級/3級）和執(zhí)行部門。1.2響應(yīng)啟動方式1.2.1達(dá)到響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急指揮部依法啟動相應(yīng)級別預(yù)案，通過內(nèi)部廣播、公告欄、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等渠道發(fā)布命令，同步啟動各專業(yè)工作組職責(zé)。1.2.2未達(dá)到響應(yīng)啟動條件但存在潛在風(fēng)險時，可由指揮部啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布風(fēng)險提示，要求相關(guān)部門做好防范準(zhǔn)備。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備2.1預(yù)警啟動條件2.1.1當(dāng)氣象預(yù)警達(dá)到黃色及以上級別，或部分區(qū)域開始出現(xiàn)道路積雪、電力不穩(wěn)定等初期影響時，可啟動預(yù)警響應(yīng)。2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，決定是否啟動預(yù)警響應(yīng)，并下達(dá)準(zhǔn)備指令。2.2預(yù)警響應(yīng)行動2.2.1安全管理部組織檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保除雪設(shè)備、照明器材、醫(yī)療包等可用。2.2.2后勤保障部檢查供暖、供水系統(tǒng)運行狀態(tài)，確保生命線工程備用電源正常。2.2.3保衛(wèi)部加強廠區(qū)巡邏，重點監(jiān)控關(guān)鍵設(shè)施區(qū)（如變電站、?；穾欤?.2.4辦公室實時跟蹤氣象變化和道路通行情況，及時調(diào)整預(yù)警級別。3響應(yīng)級別調(diào)整3.1調(diào)整條件3.1.1應(yīng)急處置過程中，若事態(tài)超出原評估范圍，或救援需求增加，或出現(xiàn)次生災(zāi)害可能時，需及時調(diào)整響應(yīng)級別。3.1.2調(diào)整依據(jù)包括人員受困數(shù)量變化、設(shè)備損壞程度、停運范圍擴大、外部支援需求等。3.2調(diào)整程序3.2.1各專業(yè)工作組向指揮部報告現(xiàn)場新情況，指揮部辦公室進(jìn)行綜合研判。3.2.2總指揮根據(jù)研判結(jié)果，決定上調(diào)或下調(diào)響應(yīng)級別，并發(fā)布調(diào)整令。3.2.3調(diào)整后的響應(yīng)級別立即生效，相關(guān)工作組按新級別職責(zé)執(zhí)行。3.3注意事項3.3.1避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，需保持對現(xiàn)場情況的敏感度，必要時啟動更高級別響應(yīng)。3.3.2避免過度響應(yīng)造成資源浪費，需基于科學(xué)評估，精準(zhǔn)匹配處置需求。3.3.3調(diào)整過程應(yīng)快速果斷，確保指令鏈清晰，防止因級別變更引發(fā)混亂。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道1.1.1氣象預(yù)警信息通過應(yīng)急管理部預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、地方氣象臺短信或廣播、單位內(nèi)部網(wǎng)站、APP推送等渠道獲取。1.1.2單位發(fā)布的預(yù)警信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、電子顯示屏、公告欄、短信群發(fā)、應(yīng)急微信群等渠道發(fā)布。1.2發(fā)布方式1.2.1采用標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警信號或標(biāo)識，明確預(yù)警級別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。1.2.2發(fā)布內(nèi)容以簡明扼要的文本或語音為主，確保非緊急人員也能快速理解。1.3發(fā)布內(nèi)容1.3.1包含暴雪預(yù)警級別、影響范圍、預(yù)計持續(xù)時間、可能造成的風(fēng)險（如道路中斷、電力故障、低能見度）。1.3.2明確需采取的預(yù)防措施建議（如非必要人員留廠、儲備物資、準(zhǔn)備應(yīng)急照明）。1.3.3發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊伍準(zhǔn)備2.1.1啟動預(yù)警響應(yīng)后，指揮部辦公室立即核實各專業(yè)工作組（搶險救援、疏散引導(dǎo)等）人員到位情況。2.1.2組織應(yīng)急小分隊進(jìn)行戰(zhàn)前檢查，確保人員狀態(tài)良好，熟悉職責(zé)分工。2.2物資準(zhǔn)備2.2.1后勤保障部檢查除雪劑、融雪鹽、防滑墊、應(yīng)急照明燈、醫(yī)療包、通訊設(shè)備等物資儲備情況。2.2.2確保物資存放點標(biāo)識清晰，通道暢通，關(guān)鍵物資（如照明設(shè)備、食品）優(yōu)先準(zhǔn)備。2.3裝備準(zhǔn)備2.3.1安全管理部檢查除雪車輛、推雪機、發(fā)電機組、破冰工具等裝備的技術(shù)狀態(tài)。2.3.2確保裝備油料充足，維修保養(yǎng)記錄完整，操作人員持證上崗。2.4后勤準(zhǔn)備2.4.1后勤保障部準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機組，確保避難場所、指揮中心、生命線工程供電。2.4.2檢查供暖、供水系統(tǒng)運行狀態(tài)，準(zhǔn)備備用水源和供暖設(shè)備。2.5通信準(zhǔn)備2.5.1通訊保障組檢查對講機、手機、應(yīng)急廣播等通信設(shè)備電量和工作狀態(tài)。2.5.2建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場人員通信暢通。3預(yù)警解除3.1解除條件3.1.1氣象部門解除相應(yīng)級別的暴雪預(yù)警。3.1.2單位內(nèi)部道路積雪清除，關(guān)鍵通道暢通，電力、生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)正常運行。3.1.3無人員受困報告，未出現(xiàn)次生災(zāi)害風(fēng)險。3.2解除要求3.2.1由指揮部辦公室匯總現(xiàn)場情況，報指揮部總指揮審核。3.2.2總指揮確認(rèn)符合解除條件后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。3.2.3各工作組在確認(rèn)本領(lǐng)域風(fēng)險已消除后，方可停止應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。3.3責(zé)任人3.3.1預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：指揮部總指揮。3.3.2解除條件核實責(zé)任人：指揮部辦公室及各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定1.1.1達(dá)到1級響應(yīng)條件時，指揮部總指揮立即宣布啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)。1.1.2達(dá)到2級響應(yīng)條件時，指揮部總指揮授權(quán)副總指揮宣布啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。1.1.3達(dá)到3級響應(yīng)條件時，指揮部辦公室宣布啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議召開1.2.1.1啟動響應(yīng)后2小時內(nèi)，召開應(yīng)急指揮部第一次會議，通報情況，部署任務(wù)。1.2.1.2會議由總指揮主持，各工作組負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。1.2.2信息上報1.2.2.1安全管理部負(fù)責(zé)向地方政府應(yīng)急管理部門和上級單位報送初步報告，內(nèi)容包括受影響范圍、人員狀態(tài)、需支援事項。1.2.2.2報告應(yīng)包含事發(fā)時間、地點、氣象信息、影響程度、已采取措施、聯(lián)系人及電話。1.2.3資源協(xié)調(diào)1.2.3.1辦公室根據(jù)需求清單，協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門資源調(diào)配。1.2.3.2若需外部資源，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人向相關(guān)單位提出申請。1.2.4信息公開1.2.4.1保衛(wèi)部負(fù)責(zé)通過官方渠道（如網(wǎng)站、APP）發(fā)布簡要信息，說明影響和應(yīng)對措施。1.2.4.2避免發(fā)布敏感信息或猜測性內(nèi)容，及時更新處置進(jìn)展。1.2.5后勤及財力保障1.2.5.1后勤保障部保障應(yīng)急人員餐飲、住宿、保暖物資供應(yīng)。1.2.5.2財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費，確保物資采購、設(shè)備維修等支出。2應(yīng)急處置2.1警戒疏散2.1.1保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。2.1.2疏散引導(dǎo)組組織人員沿規(guī)劃路線撤離，清點人數(shù)并登記。2.2人員搜救2.2.1搶險救援組攜帶生命探測儀、破拆工具，搜尋被困人員。2.2.2確保救援人員佩戴個人防護(hù)裝備，防止次生傷害。2.3醫(yī)療救治2.3.1醫(yī)療保障組設(shè)立臨時醫(yī)療點，處理凍傷、外傷等常見病癥。2.3.2嚴(yán)重傷員由救護(hù)車轉(zhuǎn)送至附近醫(yī)院，并通知家屬。2.4現(xiàn)場監(jiān)測2.4.1安全管理部監(jiān)測現(xiàn)場電力、燃?xì)庑孤┑劝踩[患。2.4.2環(huán)保部門（若需）監(jiān)測大氣、水體污染情況，采取控制措施。2.5技術(shù)支持2.5.1生產(chǎn)運行部提供設(shè)備停送電方案、系統(tǒng)保護(hù)措施等技術(shù)指導(dǎo)。2.5.2信息化部門保障應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)正常運行。2.6工程搶險2.6.1搶險救援組清除道路積雪，確保消防通道、應(yīng)急出口暢通。2.6.2維修隊伍搶修受損電力線路、供水管道等基礎(chǔ)設(shè)施。2.7環(huán)境保護(hù)2.7.1使用環(huán)保型融雪劑，減少對土壤和水源影響。2.7.2清理積雪時避免揚塵，減少空氣污染。2.8人員防護(hù)2.8.1所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴反光背心、防滑鞋、安全帽等防護(hù)用品。2.8.2高處作業(yè)需系掛安全帶，涉水作業(yè)需穿戴救生衣。2.8.3定期檢查防護(hù)裝備有效期，確保功能完好。3應(yīng)急支援3.1請求支援程序及要求3.1.1當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足處置需求時，指揮部指定專人（通常為安全管理部負(fù)責(zé)人）向鄰近單位或?qū)I(yè)救援隊伍發(fā)出支援請求。3.1.2請求內(nèi)容包括單位名稱、受援類型（人力、設(shè)備、物資）、現(xiàn)場聯(lián)系方式、抵達(dá)地點。3.1.3要求接收方在接到請求后30分鐘內(nèi)確認(rèn)是否支援及抵達(dá)時間。3.2聯(lián)動程序及要求3.2.1外部力量抵達(dá)前，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人引導(dǎo)至現(xiàn)場，提供簡明情況介紹。3.2.2明確外部力量指揮關(guān)系，原則上由本單位指揮部總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必要時可授權(quán)現(xiàn)場指揮官。3.2.3建立信息共享機制，確保雙方指令暢通。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系3.3.1若外部力量為政府救援隊伍，由指揮部總指揮與其現(xiàn)場指揮官協(xié)商分工，本單位提供輔助保障。3.3.2若外部力量為專業(yè)搶險公司，按合同約定或現(xiàn)場協(xié)商確定指揮權(quán)限，本單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源配合。3.3.3協(xié)同處置結(jié)束后，由總指揮宣布解除協(xié)同狀態(tài)，外部力量按原計劃撤離。4響應(yīng)終止4.1終止條件4.1.1暴雪影響基本消除，所有人員安全撤離，無次生風(fēng)險。4.1.2受影響區(qū)域電力、生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)運行，關(guān)鍵通道暢通。4.1.3環(huán)境監(jiān)測達(dá)標(biāo)，符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。4.2終止要求4.2.1由指揮部辦公室組織現(xiàn)場檢查，確認(rèn)滿足終止條件后，報總指揮批準(zhǔn)。4.2.2總指揮通過發(fā)布命令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，轉(zhuǎn)為后期處置階段。4.2.3各工作組按職責(zé)分工，做好善后工作交接。4.3責(zé)任人4.3.1終止條件核實責(zé)任人：指揮部辦公室及各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人。4.3.2響應(yīng)終止命令發(fā)布責(zé)任人：指揮部總指揮。七、后期處置1污染物處理1.1清理積雪融化物1.1.1對道路、場地積雪融化后形成的含鹽污水，設(shè)置臨時收集點，防止直接排入周邊水體。1.1.2根據(jù)水質(zhì)情況，采取稀釋、沉淀或委托專業(yè)機構(gòu)處理等措施，確保達(dá)標(biāo)排放或合規(guī)處置。1.2設(shè)施清洗消毒1.2.1對積雪刮擦或接觸的設(shè)備、車輛、建筑表面進(jìn)行清洗，去除殘留融雪劑或鹽分，防止腐蝕。1.2.2對臨時避難場所、醫(yī)療點等人員密集區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1工程修復(fù)2.1.1組織維修隊伍對受損電力線路、供水管道、建筑物結(jié)構(gòu)等進(jìn)行修復(fù)，制定分階段恢復(fù)方案。2.1.2優(yōu)先保障生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)基本設(shè)施（電力、供暖、供水）恢復(fù)運行。2.2設(shè)備調(diào)試2.2.1對停運的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行啟動調(diào)試，確保運行參數(shù)正常，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.2.2開展設(shè)備檢查和維護(hù)，對受潮或凍損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換。2.3生產(chǎn)恢復(fù)2.3.1按照先重點后一般的原則，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，確保生產(chǎn)流程銜接順暢。2.3.2加強生產(chǎn)安全管理，對恢復(fù)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險點進(jìn)行評估和管控。3人員安置3.1善后安撫3.1.1對受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，解決實際困難（如臨時住宿、交通問題）。3.1.2對因災(zāi)受損的員工財產(chǎn)損失，按規(guī)定程序進(jìn)行登記和初步評估。3.2疫情防控3.2.1加強臨時安置點衛(wèi)生管理，做好體溫檢測和健康監(jiān)測，防止交叉感染。3.2.2按照衛(wèi)生部門要求，做好醫(yī)療廢棄物處理和消毒工作。3.3返崗安排3.3.1制定員工返崗計劃，優(yōu)先安排關(guān)鍵崗位人員返崗，做好崗前安全培訓(xùn)。3.3.2對因災(zāi)缺勤員工，按規(guī)定程序辦理請假和考勤調(diào)整手續(xù)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式和方法1.1.1建立應(yīng)急通信錄，收錄指揮部及各工作組、現(xiàn)場處置人員的手機、對講機號碼，并張貼在顯著位置。1.1.2優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等備用通信手段，確保極端情況下信息傳遞暢通。1.1.3采用加密通話、多方通話等技術(shù)手段，提高通信保密性和效率。1.2備用方案1.2.1當(dāng)主用通信線路中斷時，立即切換至備用移動通信網(wǎng)絡(luò)或衛(wèi)星通信系統(tǒng)。1.2.2若短波通信設(shè)備可用，可建立廠區(qū)與外部指定接收點的無線電聯(lián)絡(luò)。1.3保障責(zé)任人1.3.1通訊保障組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急通信調(diào)度。1.3.2指揮部辦公室指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部通信資源支持。2應(yīng)急隊伍保障2.1人力資源構(gòu)成2.1.1專家組：由安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、醫(yī)療、氣象等領(lǐng)域資深人員組成，提供技術(shù)支持。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍：包括安全管理部組織的義務(wù)消防隊、后勤保障部組織的清雪隊伍，定期開展培訓(xùn)演練。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)公司簽訂合作協(xié)議，涵蓋重型機械租賃、危化品處置等領(lǐng)域。2.2隊伍管理2.2.1建立應(yīng)急人員名冊，明確各隊伍成員聯(lián)系方式和技能特長。2.2.2定期組織應(yīng)急演練，檢驗隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和響應(yīng)速度。3物資裝備保障3.1物資裝備清單3.1.1類型：包括照明設(shè)備（應(yīng)急燈、手電筒）、取暖設(shè)備（暖風(fēng)機、電暖器）、防護(hù)用品（反光衣、防滑鞋）、破拆工具、醫(yī)療急救包、通訊設(shè)備、除雪物資（融雪劑、推雪板）。3.1.2數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估結(jié)果確定，確保滿足72小時應(yīng)急需求。3.1.3性能：要求物資裝備性能可靠，操作簡便，并有詳細(xì)使用說明書。3.1.4存放位置：指定專用庫房或指定區(qū)域集中存放，并設(shè)置明顯標(biāo)識。3.1.5運輸及使用條件：重型設(shè)備需規(guī)劃運輸路線，確保通道暢通；醫(yī)療物資需在室溫環(huán)境下儲存。3.1.6更新及補充時限：每半年檢查一次物資裝備，每年補充消耗物資，確保完好可用。3.2臺賬管理3.2.1建立應(yīng)急物資裝備臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、負(fù)責(zé)人等信息。3.2.2指定后勤保障部專人負(fù)責(zé)臺賬管理，定期核對實物與記錄，確保信息準(zhǔn)確。3.3管理責(zé)任人3.3.1物資裝備管理責(zé)任人：后勤保障部負(fù)責(zé)人。3.3.2責(zé)任人聯(lián)系方式：需在應(yīng)急通信錄中同步更新。九、其他保障1能源保障1.1優(yōu)先保障應(yīng)急電源供應(yīng)，確保指揮中心、避難場所、生命線工程（如供暖、供水）正常運轉(zhuǎn)。1.2備用電源系統(tǒng)定期維護(hù)，確保發(fā)電機組處于可用狀態(tài)，并儲備適量燃油。1.3與外部電力部門保持聯(lián)系，及時獲取停電信息及恢復(fù)計劃。2經(jīng)費保障2.1設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入年度預(yù)算，用于應(yīng)急處置、物資采購及設(shè)施修復(fù)。2.2后期處置所需費用，按規(guī)定程序申請追加預(yù)算或保險理賠。2.3加強經(jīng)費使用管理，確保專款專用，并定期進(jìn)行審計。3交通運輸保障3.1保障應(yīng)急車輛（如搶險車、救護(hù)車、通勤車）處于良好狀態(tài)，并儲備備用燃油。3.2規(guī)劃應(yīng)急運輸路線，避開易積雪、結(jié)冰路段，并準(zhǔn)備破冰工具。3.3與外部運輸企業(yè)簽訂協(xié)議，確保必要時可獲得大型設(shè)備或人員的運輸支持。4治安保障4.1保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。4.2設(shè)置警戒區(qū)域，必要時協(xié)調(diào)公安機關(guān)協(xié)助維持治安。4.3加強巡邏檢查，防范盜竊、破壞等次生治安事件。5技術(shù)保障5.1信息化部門保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)等信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。5.2技術(shù)專家組為現(xiàn)場處置提供技術(shù)支持，解決設(shè)備故障、工藝中斷等問題。5.3備份重要數(shù)據(jù)，確保信息系統(tǒng)受損后能快速恢復(fù)。6醫(yī)療保障6.1配備急救站或流動醫(yī)療點，儲備常用藥品和醫(yī)療設(shè)備。6.2與附近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員快速救治。6.3開展防凍傷、防失溫等急救知識培訓(xùn)，提高員工自救互救能力。7后勤保障7.1后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、保暖物資的供應(yīng)。7.2建立臨時避難場所，儲備食品、飲用水、床鋪等生活必需品。7.3確保員工心理疏導(dǎo)服務(wù)到位，緩解應(yīng)急壓力。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容1.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系框架，包括總則、組織機構(gòu)、響應(yīng)分級、預(yù)警、響應(yīng)程序、處置措施等核心內(nèi)容。1.2涵蓋暴雪災(zāi)害特點、風(fēng)險識別方法、關(guān)鍵崗位職責(zé)、應(yīng)急處置