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財(cái)政安全隱患排查工作總結(jié)為切實(shí)防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),保障財(cái)政資金安全規(guī)范使用,提升財(cái)政管理質(zhì)效,我單位結(jié)合本地財(cái)政管理實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于財(cái)政安全隱患排查的工作部署,組織開展了全領(lǐng)域、全流程的財(cái)政安全隱患排查工作?,F(xiàn)將本次排查及整改情況總結(jié)如下:一、排查工作開展情況(一)強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)工作責(zé)任成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的財(cái)政安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《財(cái)政安全隱患排查工作方案》,明確排查范圍、流程及責(zé)任分工。召開專題動(dòng)員會(huì)議,要求各科室、預(yù)算單位提高政治站位,以“自查+檢查”雙軌并行的方式推進(jìn)排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,細(xì)化排查內(nèi)容本次排查覆蓋預(yù)算管理、資金撥付、賬戶管理、政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、內(nèi)控制度六大核心領(lǐng)域,重點(diǎn)核查:預(yù)算編制與執(zhí)行的合規(guī)性(含調(diào)整程序、支出進(jìn)度、結(jié)轉(zhuǎn)資金管理);資金撥付全流程風(fēng)險(xiǎn)(含審核、支付指令、清算對(duì)賬);財(cái)政賬戶開立、使用及清理情況;政府債務(wù)“借、用、管、還”全鏈條管理;國(guó)有資產(chǎn)登記、處置、收益管理合規(guī)性;內(nèi)控制度執(zhí)行有效性(含崗位制衡、流程審批)。(三)創(chuàng)新排查方式,確保排查實(shí)效采取“自查自糾+重點(diǎn)檢查+數(shù)據(jù)穿透”三維排查法:自查自糾:組織預(yù)算單位、財(cái)政科室對(duì)照清單全面自查,形成問(wèn)題臺(tái)賬;重點(diǎn)檢查:抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)組,對(duì)民生資金、政府投資項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵉睾瞬?;?shù)據(jù)穿透:依托財(cái)政一體化系統(tǒng),對(duì)預(yù)算指標(biāo)、支付指令、賬戶流水等數(shù)據(jù)交叉比對(duì),篩查異常交易。二、隱患排查結(jié)果及問(wèn)題分析本次排查覆蓋多家預(yù)算單位、多項(xiàng)專項(xiàng)資金、多個(gè)財(cái)政賬戶,累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題數(shù)類,具體表現(xiàn)為:(一)預(yù)算管理領(lǐng)域執(zhí)行不規(guī)范:部分單位存在“以撥代支”現(xiàn)象,項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整未履行審批程序;結(jié)轉(zhuǎn)資金閑置:部分年度結(jié)轉(zhuǎn)資金因項(xiàng)目終止未及時(shí)清理,資金使用效率偏低。(二)資金撥付領(lǐng)域?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán):專項(xiàng)資金撥付時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、合同履約情況審核不到位;指令傳遞風(fēng)險(xiǎn):業(yè)務(wù)科室與國(guó)庫(kù)支付中心指令傳遞偶發(fā)重復(fù)提交、信息錯(cuò)誤問(wèn)題。(三)賬戶管理領(lǐng)域違規(guī)開戶與閑置:個(gè)別單位違規(guī)開立多頭賬戶,部分閑置賬戶未及時(shí)撤銷;對(duì)賬不及時(shí):個(gè)別賬戶月度對(duì)賬延遲,余額差異未及時(shí)核實(shí)。(四)政府債務(wù)管理領(lǐng)域預(yù)警機(jī)制單一:債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)僅關(guān)注靜態(tài)指標(biāo),對(duì)資金使用效益動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不足;償還計(jì)劃偏差:個(gè)別隱性債務(wù)化解進(jìn)度滯后,償債資金來(lái)源不穩(wěn)定。三、整改落實(shí)情況針對(duì)排查問(wèn)題,堅(jiān)持“即知即改、分類施策、標(biāo)本兼治”原則,制定整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人和時(shí)限,目前整改完成率超九成,剩余問(wèn)題正按計(jì)劃推進(jìn):(一)預(yù)算管理整改修訂《預(yù)算執(zhí)行管理辦法》,要求按月報(bào)送支出臺(tái)賬,將進(jìn)度與次年預(yù)算掛鉤;建立結(jié)轉(zhuǎn)資金動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,收回閑置資金統(tǒng)籌使用,今年已盤活資金超預(yù)期。(二)資金撥付整改優(yōu)化撥付審核流程,增設(shè)“項(xiàng)目進(jìn)度核驗(yàn)崗”,核減不合理?yè)芨渡暾?qǐng)多筆;升級(jí)國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)指令“系統(tǒng)核驗(yàn)+人工復(fù)核”雙把關(guān)。(三)賬戶管理整改開展“賬戶清理專項(xiàng)行動(dòng)”,清理閑置賬戶數(shù)個(gè),整改違規(guī)開戶單位數(shù)家;建立“月度對(duì)賬機(jī)制”,對(duì)差異問(wèn)題實(shí)行“周報(bào)告、月銷號(hào)”管理。(四)政府債務(wù)整改完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,新增動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo),每季度形成分析報(bào)告;協(xié)調(diào)多部門優(yōu)化償債資金來(lái)源,追回欠繳土地出讓金,保障償還計(jì)劃執(zhí)行。四、工作成效與經(jīng)驗(yàn)啟示(一)工作成效風(fēng)險(xiǎn)防控升級(jí):資金“跑冒滴漏”問(wèn)題有效遏制,全年無(wú)重大安全事故;管理質(zhì)效提升:預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)標(biāo)率提升,結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模同比下降;制度體系完善:修訂完善多項(xiàng)管理制度,形成“排查—整改—建制”閉環(huán)。(二)經(jīng)驗(yàn)啟示全領(lǐng)域排查是基礎(chǔ):覆蓋財(cái)政管理各環(huán)節(jié),避免風(fēng)險(xiǎn)“盲區(qū)”;技術(shù)+人工協(xié)同是關(guān)鍵:信息化提效,人工核查保準(zhǔn);整改+建制并重是核心:既解當(dāng)前問(wèn)題,更堵制度漏洞。五、存在的不足排查深度不足:對(duì)隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)(如國(guó)資收益流失)識(shí)別精度待提升;部門協(xié)同短板:與審計(jì)、國(guó)資等部門信息共享機(jī)制待完善;長(zhǎng)效機(jī)制待建:部分單位整改“被動(dòng)應(yīng)付”,考核問(wèn)責(zé)需強(qiáng)化。六、下一步工作計(jì)劃建立常態(tài)化機(jī)制:每季度“回頭看”,高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域“月排查”;深化協(xié)同治理:牽頭建立“財(cái)政安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;強(qiáng)化能力建設(shè):開展專題培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力;完善考核問(wèn)責(zé):將財(cái)政安全納入績(jī)
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