護(hù)林員列會議制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林防火條例》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則制定，同時結(jié)合公司內(nèi)部關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與風(fēng)險防控的專項要求，旨在規(guī)范護(hù)林員列會議的組織管理，明確各方職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險防控，提升會議決策效率與執(zhí)行效果，確保森林資源安全與生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體護(hù)林員。凡涉及護(hù)林員列會議的組織、參與、決策及執(zhí)行等環(huán)節(jié)，均須遵循本制度規(guī)定。會議內(nèi)容涵蓋森林巡護(hù)、防火檢查、病蟲害防治、生態(tài)監(jiān)測等護(hù)林工作核心場景。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“護(hù)林員列會議”指由護(hù)林站（隊）負(fù)責(zé)人牽頭，全體護(hù)林員及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參加的，圍繞護(hù)林工作計劃、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等議題展開的定期或不定期會議。（二）“森林防火風(fēng)險”指因自然因素（如氣候異常）或人為因素（如違規(guī)用火）可能引發(fā)森林火災(zāi)的潛在威脅。（三）“生態(tài)保護(hù)合規(guī)”指護(hù)林工作必須符合國家及地方關(guān)于森林保護(hù)、野生動植物保育、環(huán)境監(jiān)測等法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求。第四條護(hù)林員列會議管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則，確保會議議題覆蓋護(hù)林工作所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)；（二）責(zé)任到人原則，明確會議決策與執(zhí)行的責(zé)任主體；（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則，優(yōu)先討論與處置高風(fēng)險事項；（四）持續(xù)改進(jìn)原則，通過動態(tài)評估優(yōu)化會議機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司護(hù)林員列會議管理工作的第一責(zé)任人，對會議制度的建立與實施負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督與協(xié)調(diào)。第六條公司設(shè)立護(hù)林員列會議專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及護(hù)林站（隊）代表擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌會議管理制度的制定與修訂，協(xié)調(diào)跨部門議題，審批重大風(fēng)險處置方案，并定期開展監(jiān)督評價。第七條護(hù)林站（隊）負(fù)責(zé)人（以下簡稱“站隊負(fù)責(zé)人”）對轄區(qū)護(hù)林員列會議負(fù)有直接組織責(zé)任，需確保會議頻次、議題質(zhì)量及決議落實。第八條牽頭部門（如生態(tài)保護(hù)部）負(fù)責(zé)：（一）牽頭制定與修訂護(hù)林員列會議管理制度；（二）組織年度會議計劃編制，協(xié)調(diào)資源保障；（三）匯總分析會議決策執(zhí)行情況，提出改進(jìn)建議；（四）開展會議管理培訓(xùn)與宣貫。第九條專責(zé)部門（如安全生產(chǎn)部）負(fù)責(zé)：（一）審核會議中涉及的風(fēng)險防控措施是否符合行業(yè)規(guī)范；（二）提供森林火災(zāi)、病蟲害等專項領(lǐng)域的專業(yè)支持；（三）跟蹤重大風(fēng)險處置的閉環(huán)管理。第十條業(yè)務(wù)部門或下屬單位（如各護(hù)林站）負(fù)責(zé)：（一）落實會議決議的屬地執(zhí)行；（二）每月報送會議紀(jì)要及執(zhí)行偏差說明；（三）組織基層護(hù)林員的操作技能培訓(xùn)。第十一條基層執(zhí)行崗（護(hù)林員）需：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，確保日常巡護(hù)操作符合規(guī)范；（二）主動上報異常情況（如火災(zāi)隱患、非法活動），并及時反饋處置進(jìn)展；（三）參與會議時提出具體建議，不得隱瞞重要信息。第三章專項管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條森林巡護(hù)計劃制定與執(zhí)行：會議須明確巡護(hù)路線、頻次、重點(diǎn)區(qū)域，并要求護(hù)林員提交巡護(hù)日志。禁止未經(jīng)審批擅自變更計劃。第十三條防火檢查與隱患排查：會議需覆蓋火源管控措施（如禁火期規(guī)定）、消防設(shè)施巡檢記錄，嚴(yán)禁瞞報火災(zāi)隱患。第十四條病蟲害監(jiān)測與防治：建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，會議決策需基于科學(xué)評估，禁止濫用農(nóng)藥。第十五條生態(tài)監(jiān)測與保護(hù)行動：會議須審議野生動物保護(hù)措施（如禁獵區(qū)設(shè)置）、生態(tài)破壞事件處置方案，確保執(zhí)法依據(jù)充分。第十六條應(yīng)急處置方案演練：每年至少組織一次模擬火災(zāi)或山體滑坡等場景的應(yīng)急演練，會議需評估演練效果并提出優(yōu)化意見。第十七條外來人員與車輛管理：明確登記核查標(biāo)準(zhǔn)，會議需強(qiáng)調(diào)對非法進(jìn)入者的勸離流程，禁止收受不當(dāng)利益。第十八條信息化數(shù)據(jù)管理：要求護(hù)林員使用統(tǒng)一平臺錄入巡護(hù)數(shù)據(jù)，會議需監(jiān)督數(shù)據(jù)真實性與保密性。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制：生態(tài)保護(hù)部每季度評估法規(guī)變化，至少每年修訂一次會議管理制度，修訂后30日內(nèi)組織全員培訓(xùn)。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：安全生產(chǎn)部牽頭，每月匯總各護(hù)林站風(fēng)險上報數(shù)據(jù)，按“低-中-高”分級發(fā)布預(yù)警，預(yù)警期間會議須增加專題討論。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：會議決議涉及資金使用（如防火物資采購）、第三方合作（如無人機(jī)巡護(hù)外包）時，必須經(jīng)生態(tài)保護(hù)部審核備案，未經(jīng)審查不得執(zhí)行。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險由站隊負(fù)責(zé)人現(xiàn)場處置，次日向牽頭部門報告；（二）重大風(fēng)險（如火災(zāi)過火面積超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）須啟動應(yīng)急流程，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源，24小時內(nèi)完成處置報告；（三）跨部門協(xié)同時，會議決議需明確責(zé)任分工與溝通頻次。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反會議決議導(dǎo)致森林資源損失的，按《公司違規(guī)行為處罰條例》追責(zé)；（二）重復(fù)出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為的護(hù)林員，取消年度評優(yōu)資格；（三）情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制：每年12月召開專項復(fù)盤會，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，結(jié)合第三方審計結(jié)果優(yōu)化會議流程，次年3月完成制度更新。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：公司每半年召開一次高層專題會，審議護(hù)林員列會議管理制度執(zhí)行情況，確保資源投入。第二十六條考核激勵機(jī)制：（一）部門年度考核指標(biāo)包含“會議決議執(zhí)行率”“風(fēng)險上報準(zhǔn)確率”；（二）護(hù)林員績效與會議參與積極性掛鉤，優(yōu)秀提案者可獲得額外獎勵。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn)，重點(diǎn)掌握會議決策權(quán)限；（二）新護(hù)林員上崗前必須完成“森林巡護(hù)操作規(guī)范”考核；（三）通過內(nèi)部平臺發(fā)布典型案例，強(qiáng)化警示教育。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)移動端會議管理APP，實現(xiàn)議題自動派發(fā)、決議電子簽核；（二）利用大數(shù)據(jù)分析護(hù)林員行為模式，提前預(yù)警異常傾向。第二十九條文化建設(shè)：（一）制作《護(hù)林員合規(guī)手冊》，圖文并茂解讀核心條款；（二）每年5月開展“森林守護(hù)者”主題活動，表彰先進(jìn)典型；（三）簽訂全員合規(guī)承諾書，置于各護(hù)林站公示欄。第三十條報告制度：（一）風(fēng)險事件須在2小時內(nèi)上報至牽頭部門，同時抄送安全生產(chǎn)部；（二）年度管理報告需包含會議數(shù)量統(tǒng)計、執(zhí)行偏差分析、改進(jìn)建議；（三）報告格式統(tǒng)一提交至公司檔案中心歸檔。第六章附則第三十一條本制度由生態(tài)保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋，如有歧義可通過OA系統(tǒng)提交疑問，由部門聯(lián)合專責(zé)部門共同答復(fù)。