旅館安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《旅游安全管理條例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等國家法律法規(guī)，參照行業(yè)安全管理最佳實踐，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)風(fēng)險防控的統(tǒng)一部署，以及本公司提升安全管理體系效能的內(nèi)部需求，制定本制度。旨在明確旅館安全管理職責(zé)，規(guī)范安全操作行為，防范化解各類安全風(fēng)險，保障客人生命財產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)與利益。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬旅館及全體員工。涵蓋旅館經(jīng)營全場景，包括但不限于前廳接待、客房服務(wù)、餐飲供應(yīng)、公共區(qū)域管理、設(shè)備維護(hù)、消防安全等環(huán)節(jié)。所有員工必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，確保安全管理要求落實到位。第三條本制度核心術(shù)語定義如下：（一）“旅館專項管理”指為防范和化解旅館經(jīng)營過程中的各類安全風(fēng)險，依據(jù)法律法規(guī)及本制度要求，開展風(fēng)險識別、管控措施制定、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等系統(tǒng)性管理活動。（二）“安全風(fēng)險”指在旅館經(jīng)營活動中可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或聲譽(yù)損害的不確定性因素，包括但不限于火災(zāi)、盜竊、治安事件、食物中毒、設(shè)施故障等。（三）“合規(guī)管理”指旅館各項安全管理活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的程度，并建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制確保合規(guī)性。第四條旅館安全專項管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則。安全管理覆蓋旅館所有區(qū)域、所有業(yè)務(wù)、所有員工，確保無死角、無盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則。明確各級管理及執(zhí)行崗位的安全職責(zé)，做到分工清晰、權(quán)責(zé)對等。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則。聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險點，優(yōu)先配置資源并強(qiáng)化管控措施。（四）持續(xù)改進(jìn)原則。定期評估安全管理有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對旅館安全管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織落實安全管理決策和重大風(fēng)險處置。第六條設(shè)立“旅館安全專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括安全生產(chǎn)部、運(yùn)營管理部、人力資源部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人及下屬旅館主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司旅館安全管理工作，審批重大安全投入計劃，監(jiān)督評價各層級安全管理績效，決策重大安全風(fēng)險處置方案。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常議事協(xié)調(diào)、文件歸檔、會議紀(jì)要整理等具體事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會議，每月召開一次工作例會，重大事項可臨時召集會議。第八條牽頭部門職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)部：牽頭制定和修訂旅館安全管理制度，組織年度安全風(fēng)險辨識與評估，監(jiān)督安全培訓(xùn)效果，協(xié)調(diào)跨部門安全檢查，匯總分析安全數(shù)據(jù)，提出管理改進(jìn)建議。（二）運(yùn)營管理部：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程中的安全標(biāo)準(zhǔn)植入，審核新增業(yè)務(wù)的安全合規(guī)性，推廣安全操作經(jīng)驗，支持下屬旅館安全體系建設(shè)。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）技術(shù)保障部：負(fù)責(zé)消防、電氣、電梯等特種設(shè)備的定期檢測與維護(hù)，審核安全技術(shù)改造方案，參與火災(zāi)等事故應(yīng)急演練。（二）品質(zhì)管理部：將安全檢查納入服務(wù)質(zhì)量考核，監(jiān)督員工行為規(guī)范，收集客人安全投訴并推動整改。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）各下屬旅館：落實本制度具體要求，建立內(nèi)部安全管理體系，開展日常安全巡查，及時上報風(fēng)險隱患，組織員工應(yīng)急培訓(xùn)。（二）前廳部：嚴(yán)格執(zhí)行客人身份核驗流程，妥善保管貴重物品，協(xié)助處理突發(fā)治安事件。（三）客房部：保持消防通道暢通，規(guī)范用電用火行為，定期檢查設(shè)施安全隱患。（四）餐飲部：執(zhí)行食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)防食源性疾病傳播。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）簽訂崗位安全合規(guī)承諾書，熟知本崗位風(fēng)險點和操作規(guī)范。（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況立即上報，不得瞞報、緩報。（三）有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)定的指令，并立即向直接上級報告。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條消防安全管理旅館必須按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求配置消防設(shè)施，定期開展消防演練，確保全員掌握“一懂三會”（懂基本防火知識、會報警、會使用滅火器、會疏散逃生）。嚴(yán)禁占用消防通道、違規(guī)使用明火，廚房用火用氣需專人管理并安裝泄漏報警裝置。第十三條治安安全管理加強(qiáng)重點區(qū)域管控，如監(jiān)控中心、財務(wù)室、貴重物品存放處等，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并保證正常運(yùn)行。對可疑人員及行為保持警惕，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警并配合調(diào)查。員工不得參與或協(xié)助任何違法犯罪活動，嚴(yán)禁向客人提供非法服務(wù)。第十四條食品安全管理餐飲部嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》要求，采購食材需查驗供應(yīng)商資質(zhì)，加工過程嚴(yán)控溫度和時間，餐具消毒達(dá)標(biāo)后使用。員工持有效健康證明上崗，保持良好個人衛(wèi)生。第十五條設(shè)施設(shè)備安全管理電梯、電梯、水箱等特種設(shè)備需委托有資質(zhì)的單位維保，建立“一機(jī)一檔”管理臺賬。定期檢查配電箱、管道閥門等，發(fā)現(xiàn)老化銹蝕立即更換。第十六條用電安全管理嚴(yán)禁私拉亂接電線，大功率設(shè)備使用需符合安全規(guī)定。下班前必須切斷非必要電源，潮濕區(qū)域操作須采用絕緣工具。第十七條客人安全管理建立客人信息登記制度，對醉酒、病患等特殊客人加強(qiáng)照護(hù)，緊急情況時啟動醫(yī)療救助或家屬聯(lián)系預(yù)案。第十八條消防通道管理公共區(qū)域、樓梯間、安全出口必須保持暢通，嚴(yán)禁堆放雜物、設(shè)置障礙物。定期清理樓道內(nèi)的滅火器、應(yīng)急照明燈等設(shè)施。第十九條應(yīng)急處置管理制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、群體性事件等，明確預(yù)警信號、疏散路線、救援流程。建立應(yīng)急物資儲備清單，定期檢查數(shù)量和有效性。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動態(tài)更新機(jī)制（一）每年由安全生產(chǎn)部牽頭，組織各相關(guān)部門對制度執(zhí)行情況進(jìn)行評估，根據(jù)法規(guī)變化及時修訂。（二）重大安全事件后30日內(nèi)啟動制度修訂程序，確保問題得到閉環(huán)管理。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制（一）每年4月、10月開展全面風(fēng)險排查，重點檢查消防設(shè)施、治安防范、食品安全等環(huán)節(jié)。（二）建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，對等級較高（三級及以上）的風(fēng)險發(fā)布預(yù)警通知，明確管控責(zé)任人和整改時限。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制（一）重大合同簽訂前必須經(jīng)安全生產(chǎn)部審核安全條款，涉及特種設(shè)備的需技術(shù)保障部聯(lián)合評審。（二）新項目開工前開展安全合規(guī)預(yù)審，未經(jīng)預(yù)審的不得投入建設(shè)。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制（一）一般風(fēng)險由下屬旅館自行處置，重大風(fēng)險（二級及以上）由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（二）發(fā)生事故后2小時內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)，24小時內(nèi)向上級報告，同時通知相關(guān)部門協(xié)同處置。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制（一）違反本制度導(dǎo)致事故的，依據(jù)“四不放過”（原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）原則追究責(zé)任。（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：輕微違規(guī)通報批評，造成損失的按比例賠償；屢次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、辭退等處分。第二十五條評估改進(jìn)機(jī)制（一）每年6月、12月組織對安全管理體系運(yùn)行效果進(jìn)行評估，重點考核風(fēng)險管控率、隱患整改率等指標(biāo)。（二）評估結(jié)果作為績效評優(yōu)依據(jù)，對管理薄弱環(huán)節(jié)納入專項改進(jìn)計劃。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障（一）各級領(lǐng)導(dǎo)必須將安全管理納入年度工作計劃，確保資源投入到位。（二）安全生產(chǎn)部配備專職安全管理人員，下屬旅館每100間客房至少配備1名持證安全員。第二十七條考核激勵機(jī)制（一）將安全績效納入部門年度考核權(quán)重不低于20%，與績效獎金直接掛鉤。（二）設(shè)立“安全先進(jìn)”獎項，對連續(xù)三年零責(zé)任事故的團(tuán)隊給予獎勵。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）新員工入職前必須完成72小時安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（二）每月開展全員安全微課堂，利用晨會、班前會等時機(jī)強(qiáng)化意識。第二十九條信息化支撐（一）開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患上報、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。（二）建立視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)重點區(qū)域遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能預(yù)警。第三十條文化建設(shè)（一）制作《旅館安全手冊》分發(fā)給全員，定期更新發(fā)布安全提示。（二）在員工通道張貼安全標(biāo)語，組織“安全知識競賽”等活動。第三十一條報告制度（一）下屬旅館每月5日前向安全生產(chǎn)部報送上月安全工作報告，內(nèi)容涵蓋風(fēng)險排查、培訓(xùn)情況、投