旅館樓層安全保衛(wèi)制度第一章總則第一條本制度根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國旅游法》等國家法律法規(guī)，參照行業(yè)標準《旅館業(yè)治安管理辦法》《旅游安全管理條例》，結(jié)合集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風險防控的總體要求，以及本公司提升安全管理體系、規(guī)范運營秩序的內(nèi)部需求制定。本制度旨在明確旅館樓層安全保衛(wèi)工作的管理標準、職責分工、運行流程及保障措施，有效防范火災、盜竊、意外傷害等安全風險，保障住客人身與財產(chǎn)安全，維護企業(yè)聲譽與社會穩(wěn)定。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各旅館單位及其全體員工，涵蓋但不限于樓層管理、安保巡查、應急處突、設(shè)備維護、服務(wù)接待等業(yè)務(wù)場景。涉及第三方合作單位（如保潔、維修、外包安保）的協(xié)同管理，應參照本制度核心要求，簽訂專項安全協(xié)議并納入考核范圍。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）“XX專項管理”指以預防、控制、處置安全風險為核心，通過制度約束、流程規(guī)范、技術(shù)支撐、文化引導等手段，實現(xiàn)樓層安全管理的標準化、系統(tǒng)化運作；（二）“XX風險”指在樓層運營過程中可能引發(fā)住客傷亡、財產(chǎn)損失、公共秩序混亂或企業(yè)法律責任的潛在危險事件，包括但不限于火災、治安盜竊、群體性事件、突發(fā)疾病等；（三）“XX合規(guī)”指安全保衛(wèi)工作嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)制度及操作規(guī)程，確保業(yè)務(wù)活動在合法合規(guī)框架內(nèi)運行。第四條樓層安全保衛(wèi)工作應遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則：（一）全面覆蓋：安全管理體系覆蓋樓層所有區(qū)域、所有環(huán)節(jié)、所有人員；（二）責任到人：明確各級管理主體與執(zhí)行崗位的安全職責，形成權(quán)責清單；（三）風險導向：基于風險分級管控，優(yōu)先治理高風險作業(yè)與場景；（四）持續(xù)改進：通過動態(tài)評估與優(yōu)化機制，提升安全管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對樓層安全保衛(wèi)工作負全面領(lǐng)導責任，承擔第一責任人的法律責任與行政責任；分管安全工作的領(lǐng)導承擔直接管理責任，負責制度落實、資源調(diào)配及督導考核。第六條設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導小組，由公司主要負責人任組長，分管領(lǐng)導任副組長，成員包括安保部、客房部、工程部、人力資源部等關(guān)鍵部門負責人。領(lǐng)導小組職責包括：（一）統(tǒng)籌制定與修訂樓層安全保衛(wèi)制度，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作；（二）決策重大安全風險處置方案，審批專項經(jīng)費預算；（三）每季度召開安全工作例會，評估管理成效并發(fā)布改進要求。第七條安保部為本制度的牽頭部門，具體職責為：（一）負責樓層安保人員配備、培訓與績效考核；（二）組織定期安全檢查、隱患排查與風險評估；（三）制定應急預案并組織開展演練；（四）處置突發(fā)安全事件并向上級報告。第八條客房部作為專責部門，負責：（一）監(jiān)督客房區(qū)域消防設(shè)施完好、通道暢通；（二）規(guī)范住客行為管理，預防盜竊、糾紛等治安事件；（三）配合安保部開展安全巡查與應急響應。第九條工程部承擔設(shè)備設(shè)施安全保障職責，須確保：（一）消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電梯等關(guān)鍵設(shè)備符合規(guī)范并定期維保；（二）及時修復安全隱患，出具書面報告并跟蹤閉環(huán)。第十條各旅館單位負責人為屬地管理第一責任人，須履行：（一）傳達落實本制度要求，組織內(nèi)部培訓與宣貫；（二）建立安全日志，記錄檢查情況與整改措施；（三）對下屬員工違規(guī)行為進行教育或處分。第十一條基層執(zhí)行崗位人員須遵守：（一）簽署崗位安全承諾書，明確自身操作紅線；（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況立即上報，不得瞞報、漏報；（三）規(guī)范使用安保工具（如對講機、巡更器），保持通訊暢通。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條消防安全管理。樓層須嚴格執(zhí)行以下標準：（一）消防通道、安全出口不得堆放雜物，保持寬度不小于XX米；（二）滅火器、應急照明燈等設(shè)施按規(guī)范配置并標識清晰，每月檢查記錄；（三）禁止住客使用違規(guī)電器，客房內(nèi)嚴禁吸煙，吸煙區(qū)須設(shè)專用收集設(shè)施；（四）禁止堵塞消防水源或破壞消防設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處XX元以上罰款。第十三條治安防范管理。（一）公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率不低于XX%，重點區(qū)域（如大堂、走廊）實行24小時錄像；（二）夜間巡邏頻次不低于每XX小時一次，重點時段（如凌晨1-3點）增加巡防人員；（三）嚴禁外來人員留宿，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即核查并報警；（四）住客遺留物品須按規(guī)定登記保管，超期未認領(lǐng)按拾遺處理。第十四條用電安全管理。（一）客房供電設(shè)備須定期檢測絕緣性能，嚴禁超負荷使用；（二）電工操作須持證上崗，維修作業(yè)必須佩戴絕緣工具；（三）禁止住客私拉電線，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即勸阻并整改；（四）每月開展用電安全宣傳，張貼安全警示標識。第十五條應急處突管理。（一）制定火災、盜竊、急救、群體性事件等專項預案，每年至少演練X次；（二）設(shè)立應急聯(lián)絡(luò)卡，客房內(nèi)顯著位置公示安保電話、工程報修電話；（三）遇突發(fā)事件時，先控制現(xiàn)場、后報告上級，嚴禁擅離職守；（四）建立傷員救助流程，優(yōu)先撥打急救電話并保護現(xiàn)場。第十六條食品衛(wèi)生管理。（一）樓層茶水間、自助餐區(qū)須符合衛(wèi)生標準，定期消毒；（二）食品采購索證索票，禁止過期或變質(zhì)食材流入；（三）員工操作須洗手消毒，佩戴手套口罩；（四）住客反映食品問題須24小時內(nèi)調(diào)查處理并反饋。第十七條人員出入管理。（一）住客入住需核驗身份證件，門卡實行實名登記；（二）裝修、維修人員憑授權(quán)單進入，全程跟蹤并記錄；（三）禁止攜帶易燃易爆、管制刀具等危險品，安檢設(shè)備應正常使用；（四）夜間外來人員進入須經(jīng)當班主管批準。第十八條設(shè)備維護管理。（一）電梯、監(jiān)控、消防系統(tǒng)等須簽訂維保合同，每季度驗收；（二）建立設(shè)備臺賬，記錄維保時間、更換部件等關(guān)鍵信息；（三）發(fā)現(xiàn)故障立即停用并張貼警示，維修期間安排替代措施；（四）員工須掌握基本設(shè)備操作與故障判斷技能。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制。（一）每年X月前根據(jù)法規(guī)變化、事故案例修訂本制度；（二）重大業(yè)務(wù)調(diào)整（如樓層改造、系統(tǒng)升級）后須同步評估安全影響；（三）修訂草案經(jīng)法律顧問審核、領(lǐng)導小組審定后發(fā)布實施。第二十條風險識別預警機制。（一）每月開展風險自查，重點排查消防通道堵塞、監(jiān)控系統(tǒng)失效等X項內(nèi)容；（二）對高風險項進行分級評估，紅色風險須立即整改，黃色風險限期改進；（三）每月發(fā)布預警通報，對重復性問題約談責任單位。第二十一條合規(guī)審查機制。（一）采購安保物資須審查供應商資質(zhì)，禁止向無3C認證企業(yè)采購；（二）簽訂安全協(xié)議時必須約定違約責任，條款不明確的不予付款；（三）新員工入職前須考核安全知識，考核不合格禁止上崗；（四）所有操作流程嵌入系統(tǒng)校驗，違規(guī)操作無法提交。第二十二條風險應對機制。（一）一般風險由當班主管處置，超權(quán)限事件上報安保部；（二）重大風險啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)；（三）事件處置須全程記錄，處置方案經(jīng)批準后方可執(zhí)行；（四）每月對未遂事件開展復盤，總結(jié)教訓并完善預防措施。第二十三條責任追究機制。（一）違反本制度導致事故的，按以下標準處罰：-一般事故責任者扣罰績效工資X%；-重大事故直接責任人解除勞動合同，情節(jié)嚴重移交司法；（二）處罰決定須書面通知本人并公示結(jié)果，不服可申訴；（三）年度考核時，連續(xù)X次違反安全規(guī)定者直接評定為C級；（四）第三方責任事件按合同追償，未履行通知義務(wù)的追究內(nèi)部管理責任。第二十四條評估改進機制。（一）每半年開展管理有效性評估，采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查等方式；（二）評估結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級，低于優(yōu)良者必須整改；（三）評估報告提交領(lǐng)導小組審議，提出優(yōu)化建議并納入年度工作計劃；（四）對重復出現(xiàn)的問題，須從制度缺陷層面查找原因。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障。（一）公司主要負責人每年聽取安全工作匯報，重大問題親自部署；（二）分管領(lǐng)導每周抽查現(xiàn)場管理，發(fā)現(xiàn)問題即知即改；（三）建立安全聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)跨部門事項。第二十六條考核激勵機制。（一）安全績效占年度考核權(quán)重不低于XX%，優(yōu)秀者優(yōu)先評優(yōu)評先；（二）連續(xù)X年達標單位給予獎金獎勵，獎勵金額與風險控制成效掛鉤；（三）對舉報重大隱患者給予一次性獎勵，獎勵金額不超過XX元。第二十七條培訓宣傳機制。（一）新員工必須接受安全培訓，考核合格后方可上崗；（二）每月開展技能比武，對優(yōu)秀員工頒發(fā)榮譽證書；（三）在電梯轎廂、客房門口等位置張貼安全標語，定期更換內(nèi)容。第二十八條信息化支撐。（一）建設(shè)安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患臺賬電子化、處置過程可視化；（二）利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控消防設(shè)備狀態(tài)，故障自動推送至維保人員；（三）開發(fā)住客APP，提供安全知識查詢、一鍵報警等增值服務(wù)。第二十九條文化建設(shè)。（一）編制《樓層安全手冊》，圖文并茂普及風險防范知識；（二）簽訂全員安全承諾書，儀式化宣讀強化意識；（三）設(shè)立“安全之星”評選，表彰先進典型并組織經(jīng)驗交流。第三十條報告制度。（一）風險事件上報時限：一般事件12小時內(nèi)，重大事件即時上報；（二）報告內(nèi)容須包含時間、地點、經(jīng)過、處置措施、責任認定等