PAGE貧困村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合貧困村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持依法理財(cái)。2.實(shí)行民主管理，保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對財(cái)務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.堅(jiān)持勤儉辦村，提高資金使用效益。4.規(guī)范財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。（二）會(huì)計(jì)人員職責(zé)1.按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，對各項(xiàng)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為村集體經(jīng)濟(jì)組織決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。3.經(jīng)營收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取，發(fā)包及上交收入應(yīng)按照規(guī)定的期限和方式收取。4.補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（二）支出管理1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，包括生產(chǎn)經(jīng)營支出、管理費(fèi)用、公益事業(yè)支出等。2.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，經(jīng)審核審批后入賬。3.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁用公款請客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等。4.重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。四、財(cái)務(wù)審批與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)審批1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.一般支出由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批；重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組組長、會(huì)計(jì)等共同簽字審批。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組應(yīng)定期對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核，審核結(jié)果應(yīng)張榜公布。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期進(jìn)行審計(jì)檢查。五、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。3.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的原則。（二）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。六、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)管理1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等。2.建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。（二）資源管理1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的資源包括土地、林地、水面等。2.資源的承包、租賃等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，簽訂合同，并及時(shí)入賬。3.加強(qiáng)對資源的保護(hù)和利用，提高資源利用效益。七、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)資產(chǎn)、各項(xiàng)資源等情況。2.財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、公開及時(shí)。（二）公開形式與時(shí)間1.財(cái)務(wù)公開應(yīng)采取張榜公布的形式，在村集體經(jīng)濟(jì)組織辦公地點(diǎn)或人員集中的地方進(jìn)行公開。2.財(cái)務(wù)公開應(yīng)每季度至少公開一次，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍1.村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同等資料。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，不得隨意銷毀。（二）保管期限與銷毀1.財(cái)務(wù)檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.保管期滿需