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文檔簡介

PAGE社區(qū)財務制度管理一、總則(一)目的為了規(guī)范社區(qū)財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障社區(qū)工作的正常開展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合本社區(qū)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)范圍內的所有財務活動,包括但不限于社區(qū)經(jīng)費收支、專項資金管理、資產購置與處置等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則:財務信息真實、準確、完整,如實反映社區(qū)財務狀況和收支情況。3.完整性原則:涵蓋社區(qū)所有財務事項,做到全面管理。4.收支平衡原則:合理安排收支,確保社區(qū)財務收支平衡,略有結余。5.民主公開原則:財務活動接受社區(qū)居民監(jiān)督,定期公開財務信息。二、財務機構與人員(一)財務機構設置社區(qū)設立獨立的財務室,配備必要的辦公設備和財務軟件,負責社區(qū)日常財務工作。(二)財務人員職責1.財務負責人職責負責組織和領導社區(qū)財務工作,制定財務工作計劃和目標。審核財務收支憑證,監(jiān)督財務制度執(zhí)行情況。定期編制財務報表,向社區(qū)居民委員會報告財務狀況。參與社區(qū)重大經(jīng)濟決策,提供財務意見和建議。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務報表。負責財務檔案的整理、歸檔和保管。協(xié)助財務負責人做好財務分析工作。3.出納人員職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務,確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù)。三、財務收支管理(一)收入管理1.收入范圍財政撥款收入,包括政府部門撥付的社區(qū)工作經(jīng)費、專項補助資金等。社區(qū)自籌收入,如社區(qū)服務收入、租金收入、捐贈收入等。其他合法收入。2.收入確認原則各項收入應在實際收到款項時確認,確保收入的真實性和及時性。對于應收款項,應按照合同約定及時催收,確保收入足額入賬。3.收入票據(jù)管理統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得擅自使用其他票據(jù)。票據(jù)的領用、開具、保管和核銷應嚴格按照規(guī)定程序進行,確保票據(jù)安全。(二)支出管理1.支出范圍人員經(jīng)費支出,包括社區(qū)工作人員工資、獎金、福利等。辦公經(jīng)費支出,如辦公用品購置、水電費、通訊費等。社區(qū)建設與發(fā)展支出,如社區(qū)設施維護、環(huán)境整治、文化活動等費用。專項資金支出,按照??顚S迷瓌t使用的特定項目資金。其他符合規(guī)定的支出。2.支出審批原則嚴格執(zhí)行審批制度,所有支出必須經(jīng)過規(guī)定的審批流程。支出應符合社區(qū)工作實際需要,具有必要性和合理性。重大支出項目應經(jīng)過社區(qū)居民委員會集體討論決定。3.支出報銷流程經(jīng)辦人填寫報銷憑證,注明支出事由、金額、日期等,并附上相關證明材料。部門負責人審核簽字,確認支出的真實性和合理性。財務負責人審批,對支出的合法性和合規(guī)性進行審查。社區(qū)居民委員會主任或授權領導審批,最終決定是否報銷。出納人員根據(jù)審批后的報銷憑證支付款項。四、專項資金管理(一)專項資金設立與來源專項資金是為了完成特定項目或任務而設立的資金,來源包括財政專項撥款、社會捐贈等。(二)專項資金使用原則1.??顚S迷瓌t:專項資金必須用于指定的項目,不得挪作他用。2.單獨核算原則:對專項資金進行單獨核算,確保資金使用情況清晰明了。3.效益優(yōu)先原則:提高專項資金使用效益,確保項目目標順利實現(xiàn)。(三)專項資金審批與撥付1.專項資金項目申報時,應提交詳細的項目預算和實施方案,經(jīng)社區(qū)居民委員會審核通過后報上級主管部門審批。2.上級主管部門批準后,按照項目實施進度撥付專項資金,確保資金及時到位。(四)專項資金監(jiān)督與檢查1.定期對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金使用符合規(guī)定和項目要求。2.項目完成后,及時組織專項資金的驗收和審計,對資金使用效益進行評估。五、資產管理制度(一)資產分類與計價1.資產分類:社區(qū)資產分為流動資產、固定資產、無形資產等。2.資產計價:按照國家有關規(guī)定進行資產計價,確保資產價值準確反映。(二)資產購置與處置1.資產購置編制資產購置計劃,經(jīng)審批后按照規(guī)定程序進行采購。購置資產應遵循公開、公平、公正原則,確保資產質量和性價比。2.資產處置資產處置包括出售、報廢、捐贈等,應按照規(guī)定程序進行審批。資產處置收入應及時足額上繳,不得截留挪用。(三)資產清查與盤點1.定期進行資產清查與盤點,確保賬實相符。2.對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因并進行處理。六、財務預算管理(一)預算編制原則1.以收定支原則:根據(jù)社區(qū)收入情況合理安排支出預算,確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則:綜合考慮社區(qū)各項工作需要,合理分配資金。3.積極穩(wěn)妥原則:預算編制應結合實際,具有可行性和前瞻性。(二)預算編制方法1.根據(jù)社區(qū)上年度財務收支情況和本年度工作計劃,編制年度財務預算草案。2.預算草案應經(jīng)社區(qū)居民委員會集體討論通過,并報上級主管部門備案。(三)預算執(zhí)行與調整1.嚴格按照預算執(zhí)行,確保各項收支按照預算安排進行。2.因特殊情況需要調整預算的,應按照規(guī)定程序進行審批。七、財務監(jiān)督與審計(一)內部監(jiān)督1.建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的日常監(jiān)督。2.財務人員應定期對財務收支情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。(二)居民監(jiān)督1.定期公開財務信息,接受社區(qū)居民監(jiān)督。2.設立意見箱,收集居民對財務工作的意見和建議,及時反饋處理結果。(三)審計監(jiān)督1.接受上級主管部門和審計機關的審計監(jiān)督,配合審計工作。2.對審計發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改落實,并將整改情況報告上級主管部門。八、財務檔案管理(一)檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。(二)檔案整理與保管1.定期對財務檔案進行整理,分類歸檔,確保檔案完整有序。2.財務檔案應妥善保管,按照規(guī)定期限保存,防止檔案丟失、損壞。(三)檔案查閱與借閱1.因工作需要查

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