PAGE調(diào)查隊(duì)建立健全財(cái)務(wù)制度調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障調(diào)查隊(duì)工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合調(diào)查隊(duì)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于調(diào)查隊(duì)及其所屬各部門、各項(xiàng)目組。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理流程。3.真實(shí)性原則：如實(shí)反映調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，確保調(diào)查隊(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)查隊(duì)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)全隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，組織制定和完善調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與調(diào)查隊(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)支持和建議。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，審核原始憑證的真實(shí)性和合法性，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。定期核對(duì)賬目，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收付款項(xiàng)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章、空白票據(jù)等，確保資金安全。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)核算工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。2.完整性原則：全面反映調(diào)查隊(duì)各項(xiàng)收入和支出情況，確保預(yù)算的完整性。3.準(zhǔn)確性原則：根據(jù)調(diào)查隊(duì)工作任務(wù)和實(shí)際情況，合理預(yù)測(cè)收入和支出，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。4.嚴(yán)肅性原則：預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制：根據(jù)調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)范圍和工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入來源，包括財(cái)政撥款、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、其他收入等。2.支出預(yù)算編制：按照調(diào)查隊(duì)的工作任務(wù)和實(shí)際需求，分類編制各項(xiàng)支出預(yù)算，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和明細(xì)科目。（三）預(yù)算審批程序1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集、匯總各部門的預(yù)算建議，進(jìn)行初步審核和平衡。2.財(cái)務(wù)部門將初步審核后的預(yù)算草案提交調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)審議結(jié)果，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善，形成年度預(yù)算方案。4.年度預(yù)算方案經(jīng)調(diào)查隊(duì)職工代表大會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行：各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，經(jīng)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。四、收入管理（一）收入范圍調(diào)查隊(duì)的收入主要包括財(cái)政撥款、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、其他收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.財(cái)政撥款收入：按照財(cái)政部門核定的預(yù)算和撥款文件，在收到撥款時(shí)確認(rèn)收入。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入：按照與項(xiàng)目委托方簽訂的合同或協(xié)議，在項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，根據(jù)合同約定的收款方式確認(rèn)收入。3.其他收入：按照實(shí)際收到的款項(xiàng)確認(rèn)收入。（三）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄收入的來源、金額、時(shí)間等信息。3.加強(qiáng)對(duì)收入票據(jù)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用和開具票據(jù)，確保票據(jù)的真實(shí)性和合法性。五、支出管理（一）支出范圍調(diào)查隊(duì)的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）支出審批原則1.合法性原則：支出應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則：支出應(yīng)與調(diào)查隊(duì)的工作任務(wù)和實(shí)際需求相匹配，具有合理性。3.真實(shí)性原則：支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得虛假列支。4.審批程序：嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。審批流程應(yīng)明確各級(jí)審批人員的職責(zé)和權(quán)限，確保審批的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。（三）支出審批程序1.報(bào)銷人填寫報(bào)銷憑證，注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等信息，并簽字確認(rèn)。2.報(bào)銷人所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核，簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核，審核通過后簽字確認(rèn)。4.調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批，簽字確認(rèn)。5.出納人員根據(jù)審批后的報(bào)銷憑證辦理付款手續(xù)。（四）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)：根據(jù)調(diào)查隊(duì)的實(shí)際情況和工作需要，制定合理的公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：按照與項(xiàng)目委托方簽訂的合同或協(xié)議，以及項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用。（五）支出管理要求1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，杜絕浪費(fèi)和不合理支出。2.加強(qiáng)對(duì)支出憑證的審核，確保支出憑證真實(shí)、合法、有效。3.建立健全支出臺(tái)賬，詳細(xì)記錄支出的用途、金額、時(shí)間等信息。4.定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類調(diào)查隊(duì)的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置：根據(jù)調(diào)查隊(duì)的工作需要和預(yù)算安排，制定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購(gòu)置的合理性和必要性。2.資產(chǎn)驗(yàn)收：資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)符合要求。驗(yàn)收合格后，填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。（三）資產(chǎn)使用與保管1.資產(chǎn)使用：各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。資產(chǎn)使用人員應(yīng)妥善保管資產(chǎn)，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常使用。2.資產(chǎn)保管：財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)保管責(zé)任。對(duì)貴重資產(chǎn)和重要資產(chǎn)應(yīng)指定專人保管，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和清查。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍：包括資產(chǎn)的報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。2.資產(chǎn)處置程序：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。資產(chǎn)處置申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說明處置的原因、內(nèi)容和金額，經(jīng)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.資產(chǎn)處置收入管理：資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、預(yù)算文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)整理財(cái)務(wù)檔案，確保檔案資料的完整和準(zhǔn)確。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照類別、年度、月份等進(jìn)行分類歸檔，建立檔案目錄，便于查閱和管理。（三）檔案保管與查閱1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專人保管，確保檔案的安全和完整。2.嚴(yán)格執(zhí)行