PAGE街道財務制度規(guī)定一、總則（一）目的為了加強街道財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，保障街道各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本街道實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機關及所屬各事業(yè)單位、社區(qū)居委會等。（三）基本原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.堅持量入為出、收支平衡的原則，合理編制預算，嚴格控制支出。3.實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制，明確各部門職責，確保財務管理工作有序進行。4.加強財務管理的內部控制，防范財務風險，提高資金使用的安全性和效益性。二、財務機構與人員（一）財務機構設置街道設立獨立的財務機構，負責街道的財務管理工作。財務機構應配備必要的財務人員，明確崗位職責，確保財務管理工作的正常開展。（二）財務人員職責1.財務負責人職責負責組織和領導街道的財務管理工作，制定財務管理制度和辦法。組織編制街道年度預算和財務決算，審核各項財務收支計劃。監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況，對財務工作中的重大問題提出處理意見。加強財務隊伍建設，提高財務人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。負責財務收支的核算和管理，嚴格審核各項原始憑證，確保會計信息真實、準確、完整。定期進行財務分析，為領導決策提供財務依據(jù)。負責會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保資金安全。協(xié)助會計做好其他財務工作。三、預算管理（一）預算編制原則1.合法性原則：嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策要求編制預算。2.完整性原則：將街道所有收入和支出全部納入預算管理，不得遺漏。3.真實性原則：預算編制要以實際情況為基礎，數(shù)據(jù)真實可靠。4.合理性原則：根據(jù)街道事業(yè)發(fā)展需要和財力狀況，合理安排各項收支，確保預算收支平衡。（二）預算編制方法1.收入預算編制：根據(jù)上年度收入情況，結合本年度經濟社會發(fā)展趨勢和相關政策，預計各項收入來源，包括財政撥款、非稅收入、上級補助收入等。2.支出預算編制：按照“人員經費按政策、公用經費按標準、專項經費按項目”的原則進行編制。人員經費根據(jù)國家規(guī)定的工資福利政策和人員編制情況確定；公用經費按照財政部門規(guī)定的定額標準計算；專項經費根據(jù)街道事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點，結合項目實際需求編制。（三）預算審批程序1.街道各部門根據(jù)本部門工作任務和事業(yè)發(fā)展計劃，提出年度預算建議數(shù)，報街道財務部門。2.財務部門對各部門上報的預算建議數(shù)進行審核、匯總，編制街道年度預算草案，報街道領導班子審議。3.街道年度預算草案經街道領導班子審議通過后，報街道人民代表大會審查批準。（四）預算執(zhí)行與調整1.預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門要按照預算安排組織實施各項工作，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.如遇特殊情況需要調整預算的，必須按照規(guī)定的程序進行。由相關部門提出書面申請，說明調整原因和調整金額，經街道財務部門審核后，報街道領導班子審議，經街道人民代表大會審查批準后方可調整。四、收入管理（一）收入范圍街道收入主要包括財政撥款收入、非稅收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入必須嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定取得，不得擅自設立收費項目、提高收費標準或截留、挪用、坐支收入。2.財政撥款收入要嚴格按照財政部門批復的預算執(zhí)行，確保資金及時足額到位。3.非稅收入要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，及時足額上繳財政專戶，不得隱瞞、截留、挪用。4.其他收入要按照規(guī)定的渠道和方式收取，確保收入合法合規(guī)。（三）票據(jù)管理1.街道使用的各類票據(jù)必須由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制，嚴禁使用自制票據(jù)或非法票據(jù)。2.建立健全票據(jù)管理制度，明確票據(jù)的購買、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)的職責和要求。3.財務人員要嚴格按照票據(jù)管理規(guī)定開具票據(jù)，確保票據(jù)內容真實、完整、準確。4.定期對票據(jù)進行盤點和清理，確保票據(jù)安全。五、支出管理（一）支出范圍街道支出主要包括人員經費支出、公用經費支出、專項經費支出等。（二）支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約的原則,反對鋪張浪費，提高資金使用效益。3.按照預算安排支出，嚴格控制無預算支出。（三）支出審批程序1.日常公用經費支出：由部門負責人審核簽字后，報分管領導審批。2.專項經費支出：由項目負責人提出申請，填寫專項經費支出申請表，詳細說明項目內容、支出預算、資金來源等情況，經部門負責人審核簽字后，報分管領導審核，再報街道主要領導審批。3.重大支出項目：需經街道領導班子集體研究決定。（四）支出報銷規(guī)定1.報銷憑證必須是合法有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。原始憑證應具備以下內容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額等。2.報銷憑證必須真實、合法、有效，不得涂改、挖補。對于不符合規(guī)定的報銷憑證，財務人員有權拒絕報銷。3.報銷憑證應按照規(guī)定的格式和要求填寫，做到字跡清晰、內容完整、數(shù)字準確。4.報銷憑證應及時報銷，原則上不得跨年度報銷。（五）差旅費管理1.嚴格執(zhí)行國家和地方有關差旅費管理規(guī)定，明確差旅費的開支范圍、標準和報銷辦法。2.出差人員應按照規(guī)定的標準乘坐交通工具、住宿、就餐，超標準部分自理。3.出差人員應及時報銷差旅費，報銷時應提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等相關憑證。（六）會議費管理1.嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，減少不必要的會議開支。2.會議費應按照規(guī)定的標準開支，包括會議場地租賃、會議設備租賃、會議資料印刷、會議餐飲等費用。3.會議費報銷時應提供會議審批單、會議通知、會議費用明細清單等相關憑證。（七）培訓費管理1.加強培訓計劃管理，嚴格控制培訓數(shù)量和規(guī)模。2.培訓費應按照規(guī)定的標準開支，包括培訓師資費、培訓場地費、培訓教材費、培訓住宿費等費用。3.培訓費報銷時應提供培訓審批單、培訓通知、培訓費用明細清單等相關憑證。六、資產管理（一）資產分類街道資產分為流動資產、固定資產、無形資產等。（二）資產購置1.各部門根據(jù)工作需要提出資產購置申請，經街道領導批準后，由財務部門按照預算安排統(tǒng)一購置。2.購置資產應按照規(guī)定的程序進行，包括政府采購、招投標等，確保資產購置的合法性和合規(guī)性。（三）資產登記1.財務部門負責對街道資產進行統(tǒng)一登記和核算，建立資產臺賬，詳細記錄資產的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。2.資產使用部門應指定專人負責資產的日常管理，確保資產的安全和完整。（四）資產清查1.定期對街道資產進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查內容包括資產的數(shù)量、質量、使用狀況等。2.清查結束后，應編制資產清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。（五）資產處置1.資產處置包括資產的報廢、出售、轉讓、捐贈等。資產處置應按照規(guī)定的程序進行，經街道領導批準后，報財政部門審批。2.資產處置收入應及時足額上繳財政，不得擅自截留、挪用。七、債權債務管理（一）債權管理1.加強對街道債權的管理，定期清理往來款項，及時催收應收款項，確保債權的安全和完整。2.建立債權臺賬，詳細記錄債權的形成原因、金額、期限、債務人等信息。3.對長期掛賬的債權，要查明原因，采取有效措施進行清理。（二）債務管理1.嚴格控制街道債務規(guī)模，未經批準不得擅自舉借債務。2.對已發(fā)生的債務，要按照合同約定及時足額償還，確保按時履行償債義務。3.建立債務臺賬，詳細記錄債務的形成原因、金額、期限、債權人等信息。八、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全街道內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門要定期對各部門的財務收支情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.各部門要自覺接受財務部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料和有關情況。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料和有關情況。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改落實。2.定期向街道人民代表大會報告財務收支情況，接受社會監(jiān)督。九、財務報告與分析（一）財務報告1.財務部門應定期編制財務報告，包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，如實反映街道的財務狀況和收支情況。2.財務報告應按照規(guī)定的格式和要求編制，做到數(shù)字真實、內容完整、說明清楚。3.財務報告經街道領導審核后，報送財政部門和其他有關部門。（二）財務分析1.