PAGE大學(xué)財(cái)務(wù)制度匯編一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度匯編旨在規(guī)范大學(xué)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障大學(xué)各項(xiàng)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于大學(xué)各學(xué)院、部門(mén)及附屬單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋大學(xué)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保制度無(wú)遺漏。4.規(guī)范透明原則：財(cái)務(wù)行為規(guī)范有序，公開(kāi)透明，接受內(nèi)外部監(jiān)督。5.績(jī)效導(dǎo)向原則：注重資金使用效益，以績(jī)效為導(dǎo)向進(jìn)行資源配置。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、收支預(yù)測(cè)等編制預(yù)算。2.編制方法：采用零基預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法，提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.編制流程：各部門(mén)提出預(yù)算建議，財(cái)務(wù)部門(mén)審核匯總，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.調(diào)整預(yù)算應(yīng)說(shuō)明原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)財(cái)務(wù)收支的影響。（四）預(yù)算決算1.年度終了，應(yīng)及時(shí)編制決算報(bào)告，全面反映年度預(yù)算執(zhí)行情況。2.決算報(bào)告應(yīng)經(jīng)審計(jì)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。三、收入管理（一）財(cái)政撥款收入1.嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)核定的預(yù)算和撥款方式取得財(cái)政撥款。2.加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保撥款及時(shí)足額到位。（二）事業(yè)收入1.學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取。2.加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行收費(fèi)公示制度，確保收費(fèi)合法合規(guī)。3.科研項(xiàng)目收入應(yīng)按照項(xiàng)目合同約定及時(shí)足額入賬，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）經(jīng)營(yíng)收入1.開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算管理。2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本核算，提高經(jīng)營(yíng)效益。（四）其他收入1.捐贈(zèng)收入、利息收入等其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，按照捐贈(zèng)者意愿使用。四、支出管理（一）支出分類(lèi)1.人員經(jīng)費(fèi)支出：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.項(xiàng)目支出：包括教學(xué)科研項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目等。（二）支出審批1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.重大支出應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.制定各項(xiàng)支出的標(biāo)準(zhǔn)和定額，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.對(duì)于沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的支出，應(yīng)進(jìn)行合理性審核。（四）支出報(bào)銷(xiāo)1.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。2.嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷(xiāo)流程進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，確保報(bào)銷(xiāo)手續(xù)齊全。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度進(jìn)行管理。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理結(jié)算，防止壞賬損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：按照學(xué)校發(fā)展需要和預(yù)算安排購(gòu)置固定資產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。2.固定資產(chǎn)核算：建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值等情況。3.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，合理確定折舊方法和折舊年限。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)取得：自行開(kāi)發(fā)或購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算。2.無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)：按照規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)，合理確定攤銷(xiāo)期限。3.無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)簾o(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和審批，確保轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理。六、負(fù)債管理（一）借入款項(xiàng)1.嚴(yán)格控制借入款項(xiàng)規(guī)模，合理確定借款期限和借款利率。2.加強(qiáng)借款管理，按時(shí)足額償還借款本息，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)1.加強(qiáng)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理結(jié)算，確保債務(wù)和債權(quán)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.對(duì)于長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督和各部門(mén)之間的相互監(jiān)督。2.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)違規(guī)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，提高財(cái)務(wù)透明度。八、財(cái)務(wù)信息化管理（一）財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立先進(jìn)、高效、安全的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。（二）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理1.嚴(yán)格財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入、審核、存儲(chǔ)和使用管理，確保數(shù)據(jù)安全。2.定期備份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）財(cái)務(wù)信息公開(kāi)1.按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，包括預(yù)算、決算、收支情況等。2.提供多種渠道方便師生和社會(huì)公眾查詢(xún)財(cái)務(wù)信息。九、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)工作需要，合理配備財(cái)務(wù)人員，確保崗位設(shè)置科學(xué)合理。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。（三）職業(yè)道德1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公。