PAGE學(xué)校項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范學(xué)校項(xiàng)目資金的管理，提高資金使用效益，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各類項(xiàng)目資金的管理，包括財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保資金使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：項(xiàng)目資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于項(xiàng)目規(guī)定的用途。3.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.公開透明原則：項(xiàng)目資金的使用應(yīng)公開透明，接受學(xué)校內(nèi)部和外部的監(jiān)督。二、項(xiàng)目資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書和工作計(jì)劃，編制項(xiàng)目資金預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和金額。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的資金來(lái)源，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入。支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目的實(shí)際需求，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用，不得虛列支出。3.項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。（二）預(yù)算執(zhí)行1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織項(xiàng)目實(shí)施，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行檢查和分析。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，確保項(xiàng)目資金的安全和有效使用。（三）預(yù)算調(diào)整1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因項(xiàng)目任務(wù)調(diào)整、政策變化、不可抗力等原因需要調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容和金額等，并附相關(guān)證明材料。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整應(yīng)作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，納入項(xiàng)目資金管理。三、項(xiàng)目資金收入管理（一）財(cái)政撥款收入管理1.學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門的要求，及時(shí)、足額地申請(qǐng)財(cái)政撥款。財(cái)政撥款到位后，學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資金及時(shí)入賬。2.財(cái)政撥款應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變資金用途。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用合法合規(guī)。（二）科研經(jīng)費(fèi)收入管理1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照合同約定及時(shí)足額到賬。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將到賬情況告知學(xué)校財(cái)務(wù)部門，并辦理相關(guān)入賬手續(xù)。2.科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，?？顚Ｓ谩W(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。（三）社會(huì)捐贈(zèng)收入管理1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)收入的管理，建立健全捐贈(zèng)收入管理制度。社會(huì)捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用，不得擅自改變資金用途。2.學(xué)校應(yīng)及時(shí)將社會(huì)捐贈(zèng)收入入賬，并開具合法有效的票據(jù)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)收入使用情況的監(jiān)督檢查，確保捐贈(zèng)資金使用公開透明。四、項(xiàng)目資金支出管理（一）支出范圍1.項(xiàng)目資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和項(xiàng)目任務(wù)書的要求執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。支出范圍包括人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、材料費(fèi)用、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用、燃料動(dòng)力費(fèi)用、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)用、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。2.人員費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、材料費(fèi)用等應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保采購(gòu)過(guò)程合法合規(guī)。（二）支出審批1.項(xiàng)目資金支出應(yīng)按照學(xué)校的財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審批。一般支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，重大支出應(yīng)報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的合理性和合法性，確保支出符合規(guī)定。（三）支出報(bào)銷1.項(xiàng)目資金支出報(bào)銷應(yīng)按照學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度進(jìn)行。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得虛假報(bào)銷。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理和報(bào)銷項(xiàng)目資金支出，確保報(bào)銷憑證及時(shí)入賬。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷憑證的審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。五、項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.項(xiàng)目資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)應(yīng)按照學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入賬，并進(jìn)行登記和核算。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）無(wú)形資產(chǎn)管理1.項(xiàng)目資金形成的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)管理制度進(jìn)行管理。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入賬，并進(jìn)行登記和核算。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全和完整。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和清查盤點(diǎn)。（三）庫(kù)存物資管理1.項(xiàng)目資金購(gòu)置的庫(kù)存物資應(yīng)按照學(xué)校的庫(kù)存物資管理制度進(jìn)行管理。庫(kù)存物資應(yīng)及時(shí)入賬，并進(jìn)行登記和核算。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)庫(kù)存物資的日常管理和維護(hù)，確保庫(kù)存物資的安全和完整。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。六、項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則：績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金的使用效益。2.公正性原則：績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)客觀公正，不受任何因素的干擾。3.公開性原則：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)公開透明，接受學(xué)校內(nèi)部和外部的監(jiān)督。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、資金使用效益、財(cái)務(wù)管理情況等方面。2.項(xiàng)目目標(biāo)完成情況應(yīng)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照預(yù)定目標(biāo)完成任務(wù)。資金使用效益應(yīng)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金的使用是否合理、有效，是否達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。財(cái)務(wù)管理情況應(yīng)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況等。（三）評(píng)價(jià)方法1.項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法。定量評(píng)價(jià)應(yīng)采用指標(biāo)評(píng)分法，定性評(píng)價(jià)應(yīng)采用專家評(píng)議法。2.學(xué)校應(yīng)建立健全項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目資金管理和決策的重要依據(jù)。七、項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全項(xiàng)目資金內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的日常監(jiān)督檢查。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。2.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)。審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告，并將審計(jì)結(jié)果作為項(xiàng)目資金管理和決策的重要依據(jù)。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部部門的監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)積極配合外部部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料