PAGE機關(guān)養(yǎng)老保險財務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范機關(guān)養(yǎng)老保險財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障機關(guān)養(yǎng)老保險基金的安全與完整，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合機關(guān)養(yǎng)老保險實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級各類機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員參加機關(guān)養(yǎng)老保險的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財政、社保等相關(guān)政策規(guī)定，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.收支平衡原則合理安排收入與支出，保持基金收支平衡，防范財務(wù)風(fēng)險。3.?？顚Ｓ迷瓌t機關(guān)養(yǎng)老保險基金?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用。4.公開透明原則財務(wù)信息公開透明，接受社會監(jiān)督。二、基金籌集（一）繳費基數(shù)與費率1.機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按照國家規(guī)定的繳費基數(shù)和費率繳納養(yǎng)老保險費。繳費基數(shù)一般為工作人員上年度月平均工資，費率按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。2.繳費基數(shù)的確定應(yīng)嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的工資總額統(tǒng)計口徑執(zhí)行，確保繳費基數(shù)真實準(zhǔn)確。（二）繳費方式與時間1.機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)按月或按季度向社保經(jīng)辦機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費。繳費方式可采用銀行托收、網(wǎng)上繳費等多種形式。2.社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時核對繳費信息，確保繳費足額到賬。對于未按時足額繳費的單位，應(yīng)及時催繳，并按照規(guī)定加收滯納金。（三）財政補助1.財政部門應(yīng)按照國家規(guī)定，對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險給予相應(yīng)的財政補助。財政補助資金應(yīng)及時足額撥付到社?；饘?。2.財政補助資金應(yīng)專項用于彌補機關(guān)養(yǎng)老保險基金缺口，不得挪作他用。三、基金管理（一）基金賬戶設(shè)置1.機關(guān)養(yǎng)老保險基金應(yīng)設(shè)立獨立的財政專戶和支出戶。財政專戶用于存儲基金的收入和利息等，支出戶用于支付養(yǎng)老保險待遇等各項支出。2.基金賬戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。嚴(yán)禁將基金賬戶出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。（二）基金收支管理1.基金收入應(yīng)及時足額繳入財政專戶，嚴(yán)禁截留、坐支或挪用?；鹗杖氚B(yǎng)老保險費收入、財政補助收入、利息收入等。2.基金支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。基金支出包括養(yǎng)老金支出、喪葬補助金和撫恤金支出等。3.社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期編制基金收支預(yù)算和決算，報財政部門審核。財政部門應(yīng)加強對基金收支預(yù)算和決算的管理，確?；鹗罩胶?。（三）基金結(jié)余管理1.基金結(jié)余應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行管理，可用于購買國債或轉(zhuǎn)存定期存款等，確?；鸨Ｖ翟鲋怠?.基金結(jié)余的使用應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)禁擅自改變用途。（四）基金監(jiān)督1.財政部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全基金監(jiān)督管理制度，加強對基金收支、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。2.審計部門應(yīng)定期對機關(guān)養(yǎng)老保險基金進(jìn)行審計，確?；鸢踩?。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、養(yǎng)老保險待遇支付（一）待遇核定1.社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇政策，對參保人員的待遇進(jìn)行核定。待遇核定應(yīng)依據(jù)參保人員的繳費年限、繳費基數(shù)、退休年齡等因素進(jìn)行。2.參保人員對待遇核定結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)核。社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知參保人員。（二）待遇發(fā)放1.養(yǎng)老保險待遇應(yīng)按月足額發(fā)放到參保人員手中。發(fā)放方式可采用銀行代發(fā)、社會化發(fā)放等多種形式。2.社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全待遇發(fā)放臺賬，及時記錄待遇發(fā)放情況。對于因特殊原因未能按時發(fā)放待遇的，應(yīng)及時說明原因，并采取措施盡快補發(fā)。（三）待遇調(diào)整1.國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和養(yǎng)老保險基金承受能力，適時調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。2.社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的調(diào)整政策和程序，及時調(diào)整參保人員的養(yǎng)老保險待遇。五、財務(wù)核算與報表（一）財務(wù)核算1.機關(guān)養(yǎng)老保險財務(wù)核算應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的財務(wù)會計崗位，配備專業(yè)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)基金的財務(wù)核算工作。（二）會計憑證與賬簿1.財務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定及時填制會計憑證，登記賬簿。會計憑證和賬簿應(yīng)妥善保管，以備查閱。2.會計憑證應(yīng)包括原始憑證和記賬憑證，原始憑證應(yīng)真實、合法、有效，記賬憑證應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制。（三）財務(wù)報表1.社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、基金結(jié)余變動表等。財務(wù)報表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。2.財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報送財政部門和社保行政部門。六、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括財務(wù)收支、基金管理、待遇支付等各個環(huán)節(jié)。2.單位內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對財務(wù)工作進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.財政部門應(yīng)加強對機關(guān)養(yǎng)老保險財務(wù)工作的監(jiān)督檢查，定期對基金收支、管理和使用情況進(jìn)行專項檢查。2.社保行政部門應(yīng)加強對社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。3.審計部門應(yīng)依法對機關(guān)養(yǎng)老保險基金進(jìn)行審計，對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理。（三）違規(guī)處理1.對于違反機關(guān)養(yǎng)老保險財務(wù)制度的單位和個人，應(yīng)按照國家有關(guān)法