PAGE村務(wù)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范本村村務(wù)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村民委員會及所屬各經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村務(wù)財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則合理安排收支，確保村級財(cái)務(wù)收支平衡，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.勤儉節(jié)約原則倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村務(wù)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括村報(bào)賬員、村民理財(cái)小組成員等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本村財(cái)務(wù)工作。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.村黨支部書記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本村財(cái)務(wù)工作，對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。2.村委會主任協(xié)助黨支部書記做好財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度，審核財(cái)務(wù)收支憑證。3.村報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理本村財(cái)務(wù)收支的報(bào)賬業(yè)務(wù)，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券，定期向村民理財(cái)小組報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。4.村民理財(cái)小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對本村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，檢查財(cái)務(wù)賬目，提出意見和建議。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍本村收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級專項(xiàng)撥款、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入等。2.收入票據(jù)所有收入必須使用合法有效的票據(jù)，嚴(yán)禁使用白條收款。3.收入繳存各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)繳存村集體資金賬戶，不得坐收坐支。（二）支出管理1.支出范圍本村支出主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)支出等。2.支出審批嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，所有支出必須由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、村報(bào)賬員審核、村主任審批，重大支出須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.支出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制，不得用于與公務(wù)無關(guān)的宴請；村干部報(bào)酬按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.支出票據(jù)支出票據(jù)必須真實(shí)、合法、有效，嚴(yán)禁使用白條報(bào)賬。四、財(cái)務(wù)審批程序（一）一般財(cái)務(wù)審批程序1.經(jīng)辦人填寫支出憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字。2.證明人對支出事項(xiàng)進(jìn)行證明，并簽字。3.村報(bào)賬員對支出憑證進(jìn)行審核，審核無誤后簽字。4.村主任對支出憑證進(jìn)行審批，審批同意后簽字。5.村報(bào)賬員根據(jù)審批后的支出憑證進(jìn)行報(bào)賬。（二）重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批程序1.由村黨支部或村委會提出重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)建議。2.組織村民會議或村民代表會議進(jìn)行討論，充分聽取村民意見。3.形成決議后，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批和實(shí)施。五、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況，包括收入、支出、結(jié)余等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負(fù)債等。3.債權(quán)債務(wù)情況，包括應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)等。4.收益分配情況，包括收益總額、分配方案等。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（二）公開方式1.在本村顯著位置設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄，定期公開財(cái)務(wù)信息。2.利用村廣播、微信群等形式進(jìn)行公開，方便村民了解。（三）公開時(shí)間每月或每季度公開一次財(cái)務(wù)信息，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村民理財(cái)小組定期對本村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，檢查財(cái)務(wù)賬目，提出意見和建議。2.村務(wù)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。2.接受村民的監(jiān)督，村民有權(quán)對本村財(cái)務(wù)問題提出質(zhì)疑和投訴。七、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查定期對本村資產(chǎn)進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值和使用情況，確保資產(chǎn)安全完整。（二）資產(chǎn)登記建立健全資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。（三）資源管理加強(qiáng)對本村土地、山林、水面等資源的管理，依法依規(guī)進(jìn)行發(fā)包、租賃等經(jīng)營活動，確保資源合理利用和保值增值。八、票據(jù)與檔案管理（一）票據(jù)管理1.建立票據(jù)管理制度，規(guī)范票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷。2.村報(bào)賬員負(fù)責(zé)票據(jù)的保管和使用，定期向財(cái)政部門核銷票據(jù)。（二）檔案管理1.建立財(cái)務(wù)檔案管理制度，對本村財(cái)務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表等資料進(jìn)行分類整理、歸檔保管。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。九、責(zé)任追究（一）對違反財(cái)務(wù)制度行為的處理對違反本制度的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令改正、追回?fù)p失等處理；構(gòu)成違紀(jì)違法的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）對財(cái)務(wù)人員違規(guī)行為的處罰財(cái)務(wù)人員