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PAGE學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)的學(xué)校、企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“單位”)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金必須專款專用,不得挪作他用,確保資金用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的采購(gòu)、加工、配送等相關(guān)環(huán)節(jié)。3.公開透明原則財(cái)務(wù)信息應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督,保障學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的知情權(quán)。4.效益優(yōu)先原則優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量和服務(wù)水平。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)(一)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)本單位學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),確保財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行。2.審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)。(二)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善本單位學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)管理制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐資金的核算、收支管理和財(cái)務(wù)報(bào)表編制。3.定期對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,為單位決策提供依據(jù)。4.配合相關(guān)部門做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐資金的審計(jì)、監(jiān)督檢查等工作。(三)其他部門職責(zé)1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食材及相關(guān)物資的采購(gòu),確保采購(gòu)過(guò)程合規(guī)、價(jià)格合理、質(zhì)量合格,并及時(shí)將采購(gòu)信息提供給財(cái)務(wù)部門。2.加工配送部門負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的加工和配送工作,做好成本控制和記錄,配合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本核算。3.質(zhì)量監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時(shí)協(xié)助財(cái)務(wù)部門對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行核算和處理。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.單位應(yīng)根據(jù)學(xué)生人數(shù)、營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)價(jià)格等因素,科學(xué)合理地編制學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐年度預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括食材采購(gòu)、加工配送、人員工資、設(shè)備購(gòu)置、水電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。(二)預(yù)算審批1.年度預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交單位負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.上級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和規(guī)定,對(duì)單位預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保預(yù)算符合要求。(三)預(yù)算執(zhí)行1.單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。(四)預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),可申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整:國(guó)家政策發(fā)生重大變化,影響學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作正常開展。學(xué)生人數(shù)發(fā)生較大變動(dòng)。市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行。其他不可預(yù)見的因素。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等,并按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。四、收入管理(一)財(cái)政補(bǔ)助收入1.單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額地取得財(cái)政補(bǔ)助收入。財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)??顚S茫坏媒亓?、挪用。2.財(cái)政補(bǔ)助收入的取得應(yīng)符合相關(guān)政策和程序,單位應(yīng)及時(shí)將財(cái)政補(bǔ)助收入入賬,并按照規(guī)定進(jìn)行核算。(二)學(xué)生繳費(fèi)收入1.按照規(guī)定向?qū)W生收取的營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)生繳費(fèi)收入應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,并按照規(guī)定進(jìn)行核算。(三)其他收入1.單位取得的與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐相關(guān)的其他收入,如捐贈(zèng)收入、利息收入等,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.其他收入應(yīng)納入單位預(yù)算管理,統(tǒng)籌安排使用,不得私設(shè)小金庫(kù)。五、支出管理(一)食材采購(gòu)支出1.食材采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商。2.采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、付款方式等條款,確保采購(gòu)過(guò)程合法合規(guī)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收單,及時(shí)支付食材采購(gòu)款項(xiàng)。支付款項(xiàng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審核發(fā)票等憑證,確保憑證真實(shí)、合法、有效。(二)加工配送支出1.加工配送費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工作量和成本核算結(jié)果進(jìn)行支付。2.加強(qiáng)對(duì)加工配送過(guò)程的成本控制,合理安排人員、設(shè)備等資源,降低加工配送成本。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)審核加工配送費(fèi)用的支出憑證,確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。(三)人員工資支出1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同約定,及時(shí)足額支付學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼等。2.人員工資支出應(yīng)納入單位預(yù)算管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行發(fā)放。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)審核人員工資發(fā)放憑證,確保工資發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。(四)設(shè)備購(gòu)置支出1.設(shè)備購(gòu)置應(yīng)根據(jù)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作需要,按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.購(gòu)置設(shè)備應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。3.設(shè)備購(gòu)置支出應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行核算和管理,及時(shí)計(jì)提折舊。(五)其他支出1.水電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等其他支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算和支付。2.嚴(yán)格控制其他支出,確保支出合理、合規(guī),不得超支。(六)支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;重大支出應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批,對(duì)不符合規(guī)定的支出不得批準(zhǔn)。六、成本核算(一)成本核算對(duì)象學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐成本核算應(yīng)以每餐次為核算對(duì)象,分別核算食材成本、加工成本、配送成本等。(二)成本核算方法采用品種法或分批法進(jìn)行成本核算,將各項(xiàng)成本費(fèi)用按照合理的方法分配到每餐次中。(三)成本核算流程1.采購(gòu)部門提供食材采購(gòu)成本信息,包括采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量、運(yùn)輸費(fèi)用等,并將相關(guān)憑證傳遞給財(cái)務(wù)部門。2.加工配送部門記錄加工過(guò)程中的原材料消耗、人工費(fèi)用、設(shè)備折舊等成本信息,并定期報(bào)送財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購(gòu)部門和加工配送部門提供的信息,進(jìn)行成本核算,計(jì)算每餐次的總成本和單位成本。(四)成本分析與控制1.定期對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐成本進(jìn)行分析,找出成本變動(dòng)的原因,提出降低成本的措施和建議。2.加強(qiáng)對(duì)成本的控制,通過(guò)優(yōu)化采購(gòu)流程、提高加工效率、合理安排配送路線等方式,降低成本費(fèi)用。七、資產(chǎn)管理(一)流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,實(shí)行限額管理,確?,F(xiàn)金安全?,F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬,做到日清月結(jié),定期盤點(diǎn)現(xiàn)金,確保賬實(shí)相符。2.銀行存款管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,辦理銀行存款業(yè)務(wù)。定期與銀行核對(duì)賬目,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款賬實(shí)相符。3.應(yīng)收賬款管理加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理,及時(shí)催收學(xué)生繳費(fèi)等款項(xiàng),減少壞賬損失。定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和分析,對(duì)長(zhǎng)期掛賬且確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,納入單位預(yù)算管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合要求。2.固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定折舊方法和折舊年限,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用,不得隨意變更折舊方法和折舊年限。3.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,包括出售(轉(zhuǎn)讓)、報(bào)廢、毀損等。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,確保處置價(jià)格合理,處置收入及時(shí)入賬。(三)存貨管理1.存貨采購(gòu)存貨采購(gòu)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)批量原則,合理確定采購(gòu)數(shù)量,降低采購(gòu)成本。加強(qiáng)對(duì)存貨采購(gòu)過(guò)程的管理,確保采購(gòu)質(zhì)量和及時(shí)性。2.存貨驗(yàn)收存貨到貨后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,確保存貨數(shù)量、質(zhì)量符合要求。驗(yàn)收合格的存貨應(yīng)及時(shí)入庫(kù),辦理入庫(kù)手續(xù);驗(yàn)收不合格的存貨應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。3.存貨保管建立健全存貨保管制度,確保存貨安全。定期對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧等情況應(yīng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.存貨發(fā)出存貨發(fā)出應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,確保發(fā)出存貨的合理性和合規(guī)性。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)存貨發(fā)出憑證,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況等進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì),提出審計(jì)意見和建議,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。(二)外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.單位應(yīng)定期編制學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,反映單位學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3
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