PAGE村財鄉(xiāng)代管財務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)行為，保障村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)實(shí)行村財鄉(xiāng)代管的所有村集體經(jīng)濟(jì)組織。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門統(tǒng)一代管，實(shí)行集中核算。2.民主理財原則：充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，財務(wù)事項(xiàng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。3.規(guī)范運(yùn)作原則：嚴(yán)格按照財務(wù)制度和會計核算辦法進(jìn)行操作，確保財務(wù)工作規(guī)范有序。4.公開透明原則：定期公布財務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督，做到財務(wù)公開透明。二、財務(wù)代管機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）代管機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門設(shè)立村財鄉(xiāng)代管中心，負(fù)責(zé)具體實(shí)施村財鄉(xiāng)代管工作。（二）職責(zé)1.財務(wù)核算：按照國家統(tǒng)一的會計制度，對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)收支進(jìn)行核算記賬。2.資金管理：負(fù)責(zé)村集體資金的收付、存儲和結(jié)算，確保資金安全。3.檔案管理：妥善保管村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)檔案，包括會計憑證、賬簿、報表等。4.監(jiān)督檢查：對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。5.指導(dǎo)服務(wù)：為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供財務(wù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，幫助提高財務(wù)管理水平。三、財務(wù)審批與報賬流程（一）財務(wù)審批1.村級審批：村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)支出，實(shí)行村黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任“聯(lián)簽”制度。重大財務(wù)事項(xiàng)需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。2.鄉(xiāng)級審核：村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)報賬憑證，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核。審核內(nèi)容包括憑證的真實(shí)性、合法性、完整性等。審核無誤后，加蓋審核章。（二）報賬流程1.報賬時間：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門報賬，原則上每月報賬一次。2.報賬資料：報賬時需提供以下資料：經(jīng)審批的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、支出審批單等。銀行存款收支憑證。財務(wù)報表等相關(guān)資料。3.報賬程序：村報賬員將整理好的報賬資料報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門村財鄉(xiāng)代管中心。村財鄉(xiāng)代管中心會計對報賬資料進(jìn)行初審，審核無誤后編制記賬憑證。村財鄉(xiāng)代管中心負(fù)責(zé)人對記賬憑證進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后登記賬簿。四、資金管理（一）銀行賬戶管理1.賬戶設(shè)立：村集體經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門指定銀行開設(shè)基本存款賬戶，用于辦理日常資金收付業(yè)務(wù)。2.賬戶使用：嚴(yán)格按照銀行賬戶管理規(guī)定使用賬戶，不得出租、出借賬戶。（二）現(xiàn)金管理1.庫存限額：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理核定現(xiàn)金庫存限額，一般不超過1000元。2.現(xiàn)金收支：嚴(yán)格遵守現(xiàn)金收支規(guī)定，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。（三）票據(jù)管理1.票據(jù)領(lǐng)購：村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的票據(jù)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門統(tǒng)一領(lǐng)購、發(fā)放。2.票據(jù)使用：嚴(yán)格按照票據(jù)使用規(guī)定開具票據(jù)，不得開具虛假票據(jù)。3.票據(jù)保管：村報賬員負(fù)責(zé)票據(jù)的保管，定期將已使用的票據(jù)交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門核銷。五、財務(wù)核算（一）會計科目設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目，進(jìn)行會計核算。（二）賬務(wù)處理1.收入核算：村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。收入應(yīng)及時入賬，不得隱瞞、截留。2.支出核算：村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出應(yīng)按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，不得隨意擴(kuò)大支出范圍。3.資產(chǎn)核算：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)核算，定期清查資產(chǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（三）財務(wù)報表編制1.報表種類：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表、收益及收益分配表等財務(wù)報表。2.報表報送：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門報送財務(wù)報表，報送時間為每月[具體日期]。六、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財務(wù)收支情況：包括各項(xiàng)收入、支出的明細(xì)情況。2.資產(chǎn)負(fù)債情況：村集體資產(chǎn)的存量、增減變動情況，負(fù)債情況。3.收益及收益分配情況：收益的實(shí)現(xiàn)情況，收益分配方案等。4.財務(wù)預(yù)決算情況：年度財務(wù)預(yù)算、決算執(zhí)行情況。5.其他需要公開的財務(wù)事項(xiàng)：如重大項(xiàng)目建設(shè)情況、債權(quán)債務(wù)清理情況等。（二）公開形式1.公開欄公開：在村部顯眼位置設(shè)立財務(wù)公開欄，定期張貼財務(wù)公開內(nèi)容。2.會議公開：通過村民會議或村民代表會議公開財務(wù)情況。3.網(wǎng)絡(luò)公開：利用村集體經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)站或微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺公開財務(wù)信息。（三）公開時間財務(wù)公開應(yīng)定期進(jìn)行，一般每季度公開一次，重大財務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時公開。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村監(jiān)會監(jiān)督：村監(jiān)會負(fù)責(zé)對本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，對財務(wù)收支情況進(jìn)行審核。2.村民監(jiān)督：村民有權(quán)對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.審計監(jiān)督：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門定期對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)進(jìn)行審計，審計結(jié)果及時公開。2.財政監(jiān)督：財政部門對村財鄉(xiāng)代管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保財政資金的安全使用。八、財務(wù)人員管理（一）人員配備村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備報賬員，負(fù)責(zé)本村的財務(wù)報賬工作。報賬員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營管理部門定期組織村報賬員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.考核：建立村報賬員考核制度，對報賬員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與報酬掛鉤。九、責(zé)任追究（一）違反財務(wù)制度的處理對違反本制度的村集體經(jīng)濟(jì)組織及其負(fù)責(zé)人、報賬員等，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令改正、通報批