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文檔簡介
PAGE稅務局績效工作財務制度一、總則(一)制定目的本財務制度旨在規(guī)范稅務局績效工作中的財務行為,確保績效工作經(jīng)費的合理使用,提高資金使用效益,保障績效工作的順利開展,促進稅務工作質(zhì)量和效率的提升,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及稅務系統(tǒng)財務管理規(guī)定制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于稅務局內(nèi)部與績效工作相關的所有財務活動,包括績效指標設定、考核實施、獎勵發(fā)放、培訓支持等環(huán)節(jié)所涉及的經(jīng)費收支管理。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和稅務系統(tǒng)財務規(guī)章制度,確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則:財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整,如實反映績效工作的財務狀況和收支情況。3.合理性原則:經(jīng)費使用應合理、必要,符合績效工作實際需求,避免浪費和不合理開支。4.效益性原則:注重資金使用效益,以最小的投入獲取最大的績效提升效果。5.公開透明原則:財務信息公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和相關部門檢查。二、績效工作經(jīng)費預算管理(一)預算編制依據(jù)1.根據(jù)稅務局年度績效工作計劃和目標,結合以往績效工作實際支出情況,科學合理地編制績效工作經(jīng)費預算。2.參考績效指標設定、考核方式、獎勵標準等因素,預估各項工作所需經(jīng)費。(二)預算編制內(nèi)容1.人員費用:包括參與績效工作的人員薪酬、獎金、補貼等。2.考核費用:如考核工具購置、專家評審費、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析費用等。3.培訓費用:用于績效相關培訓的師資費、教材費、場地費等。4.獎勵費用:按照績效獎勵標準計算的獎金支出。5.其他費用:與績效工作相關的辦公費、差旅費、通訊費等雜項支出。(三)預算編制流程1.各部門根據(jù)績效工作任務提出經(jīng)費預算申請,詳細說明預算項目、金額及理由。2.財務部門對各部門預算申請進行匯總、審核和分析,結合全局財務狀況進行綜合平衡。3.經(jīng)稅務局領導班子審議通過后,形成年度績效工作經(jīng)費預算方案,并報上級主管部門備案。(四)預算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自變更預算項目和金額。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算,必須按照規(guī)定的程序提出申請,經(jīng)審批后執(zhí)行。調(diào)整預算應說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及對整體預算的影響。三、績效工作經(jīng)費支出管理(一)支出審批流程1.費用報銷應填寫規(guī)范的報銷單據(jù),注明支出事由、金額、附件張數(shù)等信息。2.部門負責人對本部門的費用報銷進行初審,確保支出真實、合理、合規(guī)。3.財務部門對報銷單據(jù)進行審核,重點審核票據(jù)真實性、合法性、完整性以及支出是否符合預算和財務制度規(guī)定。4.經(jīng)財務審核通過后,報稅務局領導審批。金額較大的支出需經(jīng)領導班子集體研究決定。(二)人員費用支出1.參與績效工作的人員薪酬、獎金、補貼等應按照稅務局工資福利政策和績效獎勵辦法執(zhí)行。2.確保人員費用計算準確,發(fā)放及時,相關手續(xù)完備。(三)考核費用支出1.考核工具購置應按照政府采購相關規(guī)定進行,選擇符合需求、性價比高的產(chǎn)品。2.專家評審費應根據(jù)評審工作的實際情況和相關標準支付,確保評審工作公正、客觀。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析費用應合理安排,確保數(shù)據(jù)準確可靠,為績效評估提供有力支持。(四)培訓費用支出1.培訓計劃應與績效工作需求緊密結合,培訓內(nèi)容具有針對性和實用性。2.培訓師資應具備相應的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,培訓教材應符合最新法規(guī)和業(yè)務要求。3.嚴格控制培訓場地、交通等相關費用,確保培訓資源的有效利用。(五)獎勵費用支出1.績效獎勵應依據(jù)考核結果,按照既定的獎勵標準執(zhí)行。2.獎勵發(fā)放應公開透明,確保獎勵對象明確,獎勵金額準確無誤。(六)其他費用支出1.辦公費、差旅費、通訊費等雜項支出應嚴格按照稅務局相關規(guī)定執(zhí)行,不得超標準、超范圍支出。2.加強對其他費用支出的審核管理,杜絕不合理支出。四、績效工作財務核算與監(jiān)督(一)財務核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度,對績效工作經(jīng)費進行單獨核算,設置專門的會計科目,準確記錄各項收支情況。2.定期編制績效工作財務報表,包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、預算執(zhí)行情況表等,為績效工作決策提供準確的財務信息。(二)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全績效工作財務內(nèi)部監(jiān)督機制,財務部門定期對績效工作經(jīng)費使用情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.審計部門定期對績效工作財務收支進行審計,重點審查經(jīng)費使用的合規(guī)性、效益性,確保財務活動合法合規(guī)。(三)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計機關等外部監(jiān)督檢查,積極配合提供相關資料和信息。2.對外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議認真整改落實,不斷完善績效工作財務管理制度。五、績效工作財務檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.績效工作經(jīng)費預算方案、預算調(diào)整文件及相關審批資料。2.費用報銷憑證、發(fā)票、合同等原始單據(jù)。3.財務核算資料,包括會計憑證、賬簿、報表等。4.績效工作財務審計報告、監(jiān)督檢查記錄等。(二)檔案整理與保管1.財務部門負責對績效工作財務檔案進行整理、分類、編號,確保檔案資料完整、有序。2.按照檔案管理規(guī)定,妥善保管績效工作財務檔案,定期進行檢查和維護,防止檔案損壞、丟失。(三)檔案查閱與借閱1.內(nèi)部人員查閱績效工作財務檔案,需填寫查閱申請表,經(jīng)財務部門負責人批準后方可查閱。2.外部單位查閱或借閱檔案,需持有單位介紹信,并經(jīng)稅
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