PAGE新基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障基層衛(wèi)生院健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合基層衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有政府舉辦的基層衛(wèi)生院，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。（三）基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度?；鶎有l(wèi)生院的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事業(yè)的方針?；鶎有l(wèi)生院應(yīng)合理安排各項(xiàng)支出，杜絕浪費(fèi)，提高資金使用效率，以有限的資源提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位?；鶎有l(wèi)生院作為公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要始終以保障群眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要注重社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制，確?；鶎有l(wèi)生院財(cái)務(wù)活動(dòng)安全有序進(jìn)行，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（四）財(cái)務(wù)管理體制基層衛(wèi)生院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。衛(wèi)生院院長對(duì)財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，財(cái)務(wù)部門在院長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.基層衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制要堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，參考本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，合理預(yù)測收入、支出情況。2.收入預(yù)算包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入等。醫(yī)療收入應(yīng)根據(jù)市場需求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)量等因素進(jìn)行預(yù)測；財(cái)政補(bǔ)助收入要依據(jù)財(cái)政部門的相關(guān)政策和預(yù)算安排確定；上級(jí)補(bǔ)助收入根據(jù)上級(jí)主管部門的支持力度和計(jì)劃進(jìn)行估算；其他收入則根據(jù)實(shí)際情況合理預(yù)計(jì)。3.支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、修繕經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生院實(shí)際人員情況進(jìn)行測算；公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定；業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要結(jié)合業(yè)務(wù)開展計(jì)劃和成本核算進(jìn)行編制；設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)和修繕經(jīng)費(fèi)根據(jù)衛(wèi)生院的發(fā)展需求和資產(chǎn)狀況合理安排。4.預(yù)算編制應(yīng)采用零基預(yù)算方法，對(duì)各項(xiàng)收入、支出進(jìn)行詳細(xì)分析和預(yù)測，避免基數(shù)加增長等不合理的預(yù)算編制方式。同時(shí)，要充分考慮預(yù)算的可行性和嚴(yán)肅性，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）預(yù)算審批1.基層衛(wèi)生院年度預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核。上級(jí)主管部門要對(duì)預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審查，提出修改意見和建議。2.經(jīng)上級(jí)主管部門審核通過后的預(yù)算，提交衛(wèi)生院職工代表大會(huì)審議。職工代表大會(huì)應(yīng)充分聽取職工意見，對(duì)預(yù)算的科學(xué)性、公正性進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算符合衛(wèi)生院整體利益和職工意愿。3.職工代表大會(huì)審議通過后的預(yù)算，報(bào)衛(wèi)生院院長辦公會(huì)批準(zhǔn)。院長辦公會(huì)根據(jù)審議意見和衛(wèi)生院實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行最終審批，批準(zhǔn)后的預(yù)算作為年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.基層衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的年度預(yù)算，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入、支出的管理和監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.衛(wèi)生院各部門要密切配合，共同做好預(yù)算執(zhí)行工作。業(yè)務(wù)部門要按照預(yù)算安排組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保收入任務(wù)的完成；后勤部門要合理控制支出，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷制度，杜絕不合理開支。（四）預(yù)算調(diào)整1.基層衛(wèi)生院在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃變化、不可抗力等因素導(dǎo)致預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等詳細(xì)信息，并經(jīng)相關(guān)部門審核后報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案，衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)和會(huì)計(jì)賬目。（五）預(yù)算分析與考核1.基層衛(wèi)生院應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，通過對(duì)比實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)與預(yù)算指標(biāo)，分析差異原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的預(yù)算編制和執(zhí)行提供參考。2.建立預(yù)算考核制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、收入完成情況、成本控制效果等方面。3.預(yù)算考核結(jié)果應(yīng)與部門和個(gè)人績效掛鉤，對(duì)預(yù)算執(zhí)行好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并采取相應(yīng)的懲罰措施。三、收入管理（一）醫(yī)療收入管理1.基層衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)療收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在衛(wèi)生院顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.加強(qiáng)醫(yī)療收入核算，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法，及時(shí)、足額記錄醫(yī)療收入，不得隱瞞、截留、挪用。3.建立健全醫(yī)療收入票據(jù)管理制度，加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷工作。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定開具，確保票據(jù)內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。（二）財(cái)政補(bǔ)助收入管理1.基層衛(wèi)生院應(yīng)積極爭取財(cái)政補(bǔ)助資金，按照財(cái)政部門的要求和規(guī)定用途使用資金。財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)?？顚Ｓ茫坏蒙米愿淖冇猛尽?.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金的核算和管理，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄財(cái)政補(bǔ)助收入的取得和使用情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期與財(cái)政部門核對(duì)賬目，確保資金收支一致。3.建立財(cái)政補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)制度，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后財(cái)政補(bǔ)助資金分配和管理的重要依據(jù)。（三）上級(jí)補(bǔ)助收入管理1.基層衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取上級(jí)補(bǔ)助收入。上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級(jí)主管部門的要求和規(guī)定使用，不得挪作他用。2.對(duì)上級(jí)補(bǔ)助收入進(jìn)行單獨(dú)核算，準(zhǔn)確記錄收入來源和使用情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向上級(jí)主管部門報(bào)告上級(jí)補(bǔ)助收入的使用情況，接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。（四）其他收入管理1.基層衛(wèi)生院的其他收入包括利息收入、捐贈(zèng)收入、租金收入等。其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)其他收入的核算和監(jiān)督，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。對(duì)捐贈(zèng)收入要建立專門臺(tái)賬，詳細(xì)記錄捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途等信息。3.規(guī)范其他收入的票據(jù)管理，按照規(guī)定開具相應(yīng)票據(jù)，確保收入記錄完整、準(zhǔn)確。四、支出管理（一）支出分類與范圍1.基層衛(wèi)生院支出分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、修繕經(jīng)費(fèi)等。2.人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生院實(shí)際情況進(jìn)行合理安排，確保職工工資待遇按時(shí)足額發(fā)放。3.公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷制度，杜絕浪費(fèi)。4.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括醫(yī)療業(yè)務(wù)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、藥品費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)等。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是基層衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的主要支出，應(yīng)加強(qiáng)管理，提高資金使用效益。5.設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)用于購置醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)論證和合理規(guī)劃，確保設(shè)備購置的必要性和可行性。6.修繕經(jīng)費(fèi)用于衛(wèi)生院房屋、建筑物及附屬設(shè)施的修繕和維護(hù)。修繕經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保修繕工程質(zhì)量和資金安全。（二）支出審批與控制1.基層衛(wèi)生院應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保支出合理、合規(guī)。2.支出審批應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)支出金額大小，分別由不同層次的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。一般支出由科室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出或?qū)ｍ?xiàng)支出應(yīng)經(jīng)過院長辦公會(huì)研究決定。3.加強(qiáng)對(duì)支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和范圍。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷憑證的審核，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。（三）成本核算與控制1.基層衛(wèi)生院應(yīng)開展成本核算工作，加強(qiáng)成本管理。通過成本核算，了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本構(gòu)成和變化情況，為成本控制和定價(jià)決策提供依據(jù)。2.建立成本核算制度，明確成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目和成本計(jì)算方法。成本核算對(duì)象可根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和管理需要確定，如科室、病種、項(xiàng)目等。3.加強(qiáng)成本控制，采取有效措施降低成本。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、合理配置資源、加強(qiáng)物資管理等方式，減少不必要的消耗，提高成本效益。（四）專項(xiàng)資金管理1.基層衛(wèi)生院的專項(xiàng)資金包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金、設(shè)備購置專項(xiàng)資金等。專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。2.建立專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、分配、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。專項(xiàng)資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)和資金來源進(jìn)行編制，確保資金分配合理、公平。3.專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保專項(xiàng)資金使用效益。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的核算和監(jiān)督，定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查和報(bào)告。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金管理?；鶎有l(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)貨幣資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行存款管理制度?，F(xiàn)金收支應(yīng)做到日清月結(jié)，確?，F(xiàn)金安全；銀行存款應(yīng)定期核對(duì)賬目，及時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)。2.庫存物資管理。庫存物資包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等。衛(wèi)生院應(yīng)建立健全庫存物資管理制度，加強(qiáng)物資采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理。物資采購應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保物資質(zhì)量；驗(yàn)收時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，核對(duì)物資數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等；保管要分類存放，定期盤點(diǎn)，確保物資安全；領(lǐng)用要嚴(yán)格審批，實(shí)行限額管理。3.應(yīng)收賬款管理。衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)清理欠費(fèi)。建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，定期與患者或相關(guān)單位核對(duì)賬目，對(duì)長期欠費(fèi)要采取有效措施進(jìn)行催收。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置。基層衛(wèi)生院固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實(shí)際情況，合理確定購置計(jì)劃。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品。2.固定資產(chǎn)核算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算。固定資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的成本入賬，折舊方法應(yīng)符合國家規(guī)定。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)處置。固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，評(píng)估其價(jià)值，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置損失應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核銷。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)核算?；鶎有l(wèi)生院無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照無形資產(chǎn)管理制度，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。無形資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的成本入賬，在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行攤銷。2.無形資產(chǎn)保護(hù)。衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)，防止無形資產(chǎn)流失。建立無形資產(chǎn)檔案，對(duì)無形資產(chǎn)的取得、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)職工開展科研創(chuàng)新，維護(hù)衛(wèi)生院的無形資產(chǎn)權(quán)益。六、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類與范圍基層衛(wèi)生院負(fù)債包括流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債主要包括應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)等；非流動(dòng)負(fù)債主要包括長期借款等。（二）負(fù)債審批與控制1.基層衛(wèi)生院應(yīng)建立健全負(fù)債審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。舉借債務(wù)必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保債務(wù)規(guī)模合理、風(fēng)險(xiǎn)可控。2.負(fù)債審批應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)負(fù)債金額大小，分別由不同層次的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。重大負(fù)債事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)過院長辦公會(huì)研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的控制，合理安排債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)自身的償債能力和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，謹(jǐn)慎舉借債務(wù)，避免過度負(fù)債。同時(shí)，要優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低融資成本。（三）償債管理1.基層衛(wèi)生院應(yīng)制定償債計(jì)劃，明確償債資金來源和還款期限。償債資金應(yīng)優(yōu)先從業(yè)務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入等自有資金中安排，確保按時(shí)足額償還債務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)償債資金的管理，建立償債資金專戶，?？顚Ｓ?。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)償債資金情況進(jìn)行檢查和報(bào)告，確保償債資金安全。3.如遇特殊情況無法按時(shí)償還債務(wù)，衛(wèi)生院應(yīng)及時(shí)與債權(quán)人溝通協(xié)商，爭取延期還款或調(diào)整還款計(jì)劃，避免逾期產(chǎn)生不良信用記錄。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.基層衛(wèi)生院應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表以及有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)成果和現(xiàn)金流量情況。會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)詳細(xì)說明重要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更、重大事項(xiàng)等情況；財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)分析財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、成本效益情況等，并提出改進(jìn)措施和建議。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章。審核后的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.基層衛(wèi)生院應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)分析工作，通過對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，了解衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，為決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入分析、支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、成本效益分析等。通過對(duì)比分析、趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析等方法，揭示財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律和存在的問題。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)提出針對(duì)性的建議和措施，為衛(wèi)生院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益提供參考。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)定期提交給衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，作為決策的重要依據(jù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.基層衛(wèi)生院應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。內(nèi)部監(jiān)督包括財(cái)務(wù)部門對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核監(jiān)督、審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算規(guī)范，對(duì)原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)對(duì)資金收付、費(fèi)用報(bào)銷、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的