PAGE總工會財務(wù)制度匯編一、總則（一）目的本財務(wù)制度匯編旨在規(guī)范總工會的財務(wù)管理，確保財務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，保障總工會各項(xiàng)工作的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于總工會機(jī)關(guān)及所屬各基層工會組織。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.真實(shí)性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋總工會財務(wù)活動的全過程，確保財務(wù)信息的全面性和準(zhǔn)確性。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置總工會應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)部門，配備必要的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)明確崗位分工，確保各項(xiàng)財務(wù)工作職責(zé)清晰、相互制約。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)總工會的財務(wù)管理工作，組織制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度。參與重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財務(wù)分析和建議。負(fù)責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)報表。審核原始憑證，登記賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理和保管。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)。登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，定期與會計核對賬目。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、總工會年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合本年度實(shí)際情況編制預(yù)算。2.編制方法：采用零基預(yù)算和綜合預(yù)算相結(jié)合的方法，對各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行詳細(xì)測算。3.編制程序：每年[具體時間]前，各部門提出本部門年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后，報總工會領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過，形成年度預(yù)算草案，提交職工代表大會審議批準(zhǔn)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析制度，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件：預(yù)算執(zhí)行過程中，因國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算總額的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.調(diào)整程序：由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報總工會領(lǐng)導(dǎo)班子審議批準(zhǔn)。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)及時報職工代表大會備案。（四）預(yù)算監(jiān)督1.建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等全過程的監(jiān)督檢查。2.定期向職工代表大會報告預(yù)算執(zhí)行情況，接受職工代表的監(jiān)督。四、收入管理（一）收入范圍總工會的收入主要包括會費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。（二）收入管理原則1.依法依規(guī)組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)政策，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)收入票據(jù)管理，確保收入及時足額入賬。（三）會費(fèi)收入管理1.基層工會會員應(yīng)按照規(guī)定及時繳納會費(fèi)，會費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按照會員月工資收入的[具體比例]計算。2.基層工會應(yīng)建立會費(fèi)收繳臺賬，及時記錄會員會費(fèi)繳納情況。3.會費(fèi)收入應(yīng)全額上繳總工會，不得截留、挪用。（四）撥繳經(jīng)費(fèi)收入管理1.建立健全工會經(jīng)費(fèi)撥繳制度，督促基層單位按時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)。2.基層單位應(yīng)按照全部職工工資總額的[具體比例]向工會撥繳經(jīng)費(fèi)，工資總額的計算按照國家統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.總工會應(yīng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作，做好工會經(jīng)費(fèi)代收工作，確保經(jīng)費(fèi)及時足額收繳。（五）其他收入管理1.上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行管理，?？顚Ｓ?。2.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入真實(shí)、合法。3.投資收益應(yīng)按照投資協(xié)議或合同的約定進(jìn)行核算和管理，及時足額收回投資收益。4.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入來源合法、合規(guī)。五、支出管理（一）支出范圍總工會的支出主要包括職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等。（二）支出管理原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，確保支出合法、合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約、量力而行的原則，合理安排支出，提高資金使用效益。3.加強(qiáng)支出審批管理，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。（三）職工活動支出管理1.職工活動支出主要用于開展職工文體活動、職工教育、職工福利等方面的支出。2.制定職工活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確活動內(nèi)容、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。3.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，控制活動成本，確?；顒有Ч＃ㄋ模┚S權(quán)支出管理1.維權(quán)支出主要用于維護(hù)職工合法權(quán)益、開展法律援助、勞動爭議調(diào)解等方面的支出。2.建立健全維權(quán)工作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，確保維權(quán)工作順利開展。3.嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用維權(quán)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。（五）業(yè)務(wù)支出管理1.業(yè)務(wù)支出主要用于開展工會業(yè)務(wù)工作、組織培訓(xùn)、舉辦會議等方面的支出。2.制定業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確業(yè)務(wù)活動內(nèi)容、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)活動管理，嚴(yán)格控制活動成本，確?；顒有Ч?。（六）行政支出管理1.行政支出主要用于總工會機(jī)關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等方面的支出。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工資福利政策和公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，控制行政支出規(guī)模。3.加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。（七）資本性支出管理1.資本性支出主要用于購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方面的支出。2.按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的核算和管理，確保資產(chǎn)安全、完整。3.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)，及時處理閑置資產(chǎn)。（八）補(bǔ)助下級支出管理1.補(bǔ)助下級支出主要用于對下級工會組織的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的支出。2.制定補(bǔ)助下級支出計劃，明確補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式等。3.加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的管理和監(jiān)督，確保資金專款專用，發(fā)揮效益。（九）事業(yè)支出管理1.事業(yè)支出主要用于總工會所屬事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面的支出。2.按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)管理，確保事業(yè)支出合法、合規(guī)。3.加強(qiáng)對事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督和管理，提高事業(yè)單位資金使用效益。（十）其他支出管理1.其他支出主要用于上述支出范圍以外的其他支出。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用其他支出經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類總工會的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)（如現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等）、固定資產(chǎn)（如房屋建筑物、辦公設(shè)備、交通工具等）、無形資產(chǎn)（如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等）等。（二）資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和實(shí)際需要進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。2.購置固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估和審批。（三）資產(chǎn)使用1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)。2.加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保資產(chǎn)安全、完整。3.合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括資產(chǎn)清查、評估、審批、處置等環(huán)節(jié)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，上繳國庫或納入總工會預(yù)算管理。（五）資產(chǎn)清查1.定期開展資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時上報，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類總工會的負(fù)債主要包括借入款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等。（二）負(fù)債管理原則1.嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，防范財務(wù)風(fēng)險。2.合理確定負(fù)債期限和結(jié)構(gòu)，確保按時足額償還債務(wù)。（三）借入款管理1.借入款應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，明確借款用途、金額、期限、還款方式等。2.加強(qiáng)對借入款的管理和監(jiān)督，確保借款資金?？顚Ｓ?，按時足額償還借款本息。（四）應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款管理1.應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款應(yīng)按照合同或協(xié)議的約定及時支付，不得拖欠。2.建立健全應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款管理制度，加強(qiáng)對往來款項(xiàng)的核算和管理。八、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.總工會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.在年度終了后[具體時間]內(nèi)，編制年度財務(wù)報告，并及時報送上級工會和相關(guān)部門。（二）財務(wù)分析1.定期開展財務(wù)分析工作，對總工會的財務(wù)狀況、收支情況、資金使用效益等進(jìn)行分析和評價。2.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)工作的全過程監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財