PAGE校長(zhǎng)違反財(cái)務(wù)制度總則1.目的本規(guī)定旨在規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展，維護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益，杜絕校長(zhǎng)違反財(cái)務(wù)制度的行為發(fā)生。2.適用范圍本規(guī)定適用于本校各級(jí)各類部門及全體教職員工，尤其針對(duì)校長(zhǎng)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的行為規(guī)范。3.基本原則學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循合法性、合規(guī)性、透明性、嚴(yán)謹(jǐn)性原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)工作依法依規(guī)進(jìn)行。校長(zhǎng)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得違反財(cái)務(wù)紀(jì)律。財(cái)務(wù)管理制度1.預(yù)算管理學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。校長(zhǎng)應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真審核預(yù)算草案，對(duì)預(yù)算的編制依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金安排等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保預(yù)算準(zhǔn)確反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展需求。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。校長(zhǎng)不得隨意調(diào)整預(yù)算，確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.收入管理學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)應(yīng)使用合法票據(jù)，及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理。校長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收入的管理，確保收入來源合法、合規(guī)，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入等行為。對(duì)于捐贈(zèng)收入、贊助收入等非財(cái)政性資金，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。3.支出管理學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“勤儉節(jié)約、量力而行”的原則，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。校長(zhǎng)應(yīng)審批各項(xiàng)支出，對(duì)支出的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行，不得越級(jí)審批或違規(guī)審批。重大支出項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行集體決策制度，校長(zhǎng)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行充分論證和審核，確保支出項(xiàng)目符合學(xué)校發(fā)展需要和財(cái)務(wù)承受能力。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，校長(zhǎng)應(yīng)帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支“三公”經(jīng)費(fèi)。4.資產(chǎn)管理學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)購(gòu)置、處置等應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效使用。校長(zhǎng)應(yīng)定期組織對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校債權(quán)債務(wù)的管理，校長(zhǎng)應(yīng)督促相關(guān)部門及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁擅自為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保。5.財(cái)務(wù)審批流程學(xué)校應(yīng)制定明確的財(cái)務(wù)審批流程，明確各環(huán)節(jié)的審批權(quán)限和責(zé)任。一般支出由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大支出需經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定后由校長(zhǎng)審批。所有支出必須取得合法有效的原始憑證，經(jīng)審核人員審核無誤后，按照審批流程進(jìn)行簽字審批。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，確保支出合規(guī)。校長(zhǎng)職責(zé)與權(quán)限1.職責(zé)校長(zhǎng)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)工作，確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。組織制定學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)預(yù)算，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行情況。定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)措施和建議。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理和教育，支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)，保障財(cái)務(wù)人員的合法權(quán)益。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，確保學(xué)校財(cái)務(wù)工作符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和整體利益。2.權(quán)限校長(zhǎng)在遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的前提下，有權(quán)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和決策。按照規(guī)定的審批流程，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)支出進(jìn)行審批。但不得超越權(quán)限審批，不得違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)不合理支出。有權(quán)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出工作要求和改進(jìn)意見。**財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查**1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職審計(jì)人員，定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)日常財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和審批流程，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。校長(zhǎng)應(yīng)自覺接受內(nèi)部監(jiān)督，積極配合內(nèi)部審計(jì)等部門的工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)。2.外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的外部監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合相關(guān)部門的工作。對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，校長(zhǎng)應(yīng)高度重視，組織相關(guān)人員認(rèn)真研究，及時(shí)整改到位，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門。**違規(guī)處理**1.校長(zhǎng)違反財(cái)務(wù)制度行為的界定校長(zhǎng)違反財(cái)務(wù)制度的行為包括但不限于：擅自調(diào)整預(yù)算、違規(guī)收費(fèi)、挪用專項(xiàng)資金、擅自處置資產(chǎn)、違規(guī)審批支出、利用職務(wù)之便謀取私利等行為。2.處理措施對(duì)于校長(zhǎng)違反財(cái)務(wù)制度的行為，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)較重的，給予警告、記過、記大過等行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究法律責(zé)任。因校長(zhǎng)違反財(cái)務(wù)制度給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的校長(zhǎng)，在績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行一票否決制。**