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PAGE印刷協(xié)會財務(wù)制度一、總則(一)制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范印刷協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,保障協(xié)會各項工作的順利開展,提高資金使用效益,促進協(xié)會健康、可持續(xù)發(fā)展。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合協(xié)會實際情況制定。(三)適用范圍本制度適用于印刷協(xié)會及其所屬各部門、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)。(四)基本原則1.依法理財原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)活動。2.規(guī)范管理原則:建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算和管理流程,確保財務(wù)管理工作有序進行。3.公開透明原則:財務(wù)信息公開透明,接受會員大會、理事會、監(jiān)事會以及社會公眾的監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則:合理安排經(jīng)費,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。二、財務(wù)管理體制(一)理事會職責(zé)理事會是協(xié)會財務(wù)管理的決策機構(gòu),負責(zé)審議協(xié)會年度預(yù)算、決算報告,制定協(xié)會財務(wù)管理制度,監(jiān)督財務(wù)工作執(zhí)行情況等。其主要職責(zé)包括:1.審議通過協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算方案和決算報告。2.制定和修訂協(xié)會財務(wù)管理制度。3.監(jiān)督協(xié)會財務(wù)工作的執(zhí)行情況,對重大財務(wù)事項進行決策。4.決定協(xié)會財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置和財務(wù)人員的配備。5.審議協(xié)會財務(wù)收支情況報告,對協(xié)會財務(wù)狀況進行監(jiān)督和檢查。(二)監(jiān)事會職責(zé)監(jiān)事會負責(zé)對協(xié)會財務(wù)活動進行監(jiān)督,檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況,審查財務(wù)報告等。其主要職責(zé)包括:1.監(jiān)督協(xié)會財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。2.檢查協(xié)會財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性。3.審查協(xié)會年度財務(wù)報告,對財務(wù)報告的真實性、完整性提出意見。4.對協(xié)會重大財務(wù)決策和財務(wù)活動進行監(jiān)督。(三)財務(wù)部門職責(zé)協(xié)會財務(wù)部門是財務(wù)管理的執(zhí)行機構(gòu),負責(zé)具體財務(wù)工作的組織和實施。其主要職責(zé)包括:1.負責(zé)編制協(xié)會年度預(yù)算、決算草案,組織實施年度預(yù)算。2.進行財務(wù)核算,編制財務(wù)報表,如實反映協(xié)會財務(wù)狀況和收支情況。3.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準審核各項費用支出。4.加強資金管理,合理調(diào)度資金,確保資金安全。5.負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。6.定期向理事會、監(jiān)事會報告財務(wù)工作情況,提供財務(wù)分析報告。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則:綜合考慮協(xié)會各項工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃,合理安排資金。2.收支平衡原則:收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算要量入為出,確保收支平衡。3.勤儉節(jié)約原則:嚴格控制各項費用支出,提高資金使用效益。4.績效導(dǎo)向原則:注重預(yù)算資金的使用績效,提高預(yù)算的科學(xué)性和合理性。(二)預(yù)算編制方法協(xié)會預(yù)算編制采用零基預(yù)算法,根據(jù)年度工作計劃和任務(wù),結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況,對各項收入和支出進行全面、細致的預(yù)測和編制。(三)預(yù)算編制程序1.每年第四季度,協(xié)會財務(wù)部門根據(jù)理事會提出的下年度工作重點和任務(wù),制定預(yù)算編制方案,明確預(yù)算編制的原則、方法、時間要求等。2.各部門根據(jù)預(yù)算編制方案,結(jié)合本部門工作實際,提出本部門下年度的收入、支出預(yù)算建議數(shù),報財務(wù)部門匯總。3.財務(wù)部門對各部門上報的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總,編制協(xié)會年度預(yù)算草案,報理事會審議。4.理事會審議通過年度預(yù)算草案后,報會員大會批準。(四)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.協(xié)會年度預(yù)算經(jīng)會員大會批準后,必須嚴格執(zhí)行。各部門要按照預(yù)算安排組織實施各項工作,確保預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,必須按照規(guī)定的程序進行。由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因和調(diào)整金額,經(jīng)財務(wù)部門審核后,報理事會審議,理事會審議通過后報會員大會批準。四、收入管理(一)收入范圍協(xié)會收入主要包括:會員會費收入、捐贈收入、政府補助收入、服務(wù)收入、利息收入以及其他合法收入。(二)收入管理要求1.會員會費收入按照協(xié)會章程規(guī)定的標(biāo)準和方式收取,確保會費及時足額收繳。2.捐贈收入要嚴格按照捐贈協(xié)議進行管理,確保捐贈資金專款專用,及時入賬,并向捐贈人出具合法有效的捐贈票據(jù)。3.政府補助收入要按照政府有關(guān)規(guī)定和要求進行管理,確保資金使用符合規(guī)定用途。4.服務(wù)收入要按照市場價格合理確定收費標(biāo)準,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保收入合法合規(guī)。5.利息收入要按照銀行存款利率及時入賬,確保資金安全和收益合理。6.其他收入要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度進行管理,確保收入來源合法、真實、有效。(三)收入票據(jù)管理協(xié)會使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),按照規(guī)定的范圍和用途開具票據(jù)。票據(jù)開具要真實、準確、完整,不得虛開、代開票據(jù)。票據(jù)存根要妥善保管,定期歸檔,保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、支出管理(一)支出范圍協(xié)會支出主要包括:人員費用支出、業(yè)務(wù)活動支出、辦公費用支出、固定資產(chǎn)購置支出、項目支出以及其他合理支出。(二)支出審批原則1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準。2.堅持勤儉節(jié)約原則,杜絕鋪張浪費。3.實行分級審批制度,明確各級審批權(quán)限和責(zé)任。(三)支出審批程序1.日常費用支出:由經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明費用事由、金額、報銷憑證等,經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核無誤后,報協(xié)會負責(zé)人審批。協(xié)會負責(zé)人審批通過后,方可報銷。2.重大項目支出:由項目負責(zé)人提出項目預(yù)算和支出計劃,經(jīng)部門負責(zé)人審核、財務(wù)部門審核后,報理事會審議。理事會審議通過后,按照項目實施進度支付款項。項目實施過程中如需調(diào)整預(yù)算或支出計劃的,按照預(yù)算調(diào)整程序辦理。(四)支出報銷要求1.報銷憑證必須真實、合法、有效,內(nèi)容完整,印章齊全。2.報銷費用必須與實際業(yè)務(wù)相符,不得虛報、冒領(lǐng)。3.報銷期限:一般費用支出應(yīng)在費用發(fā)生后一個月內(nèi)報銷,特殊情況經(jīng)協(xié)會負責(zé)人批準后可適當(dāng)延長,但最長不得超過三個月。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理:協(xié)會嚴格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定進行現(xiàn)金收付,確?,F(xiàn)金安全。庫存現(xiàn)金要嚴格控制在規(guī)定限額以內(nèi),每日現(xiàn)金收支要及時入賬,做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理:協(xié)會開設(shè)銀行賬戶要按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,銀行賬戶要專人管理,定期核對銀行賬目,確保銀行存款安全。3.應(yīng)收賬款管理:協(xié)會對應(yīng)收賬款要及時清理,定期核對,落實催收責(zé)任,確保應(yīng)收賬款及時收回。對確實無法收回的應(yīng)收賬款,要按照規(guī)定程序進行核銷。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置:協(xié)會購置固定資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進行,由使用部門提出申請,經(jīng)財務(wù)部門審核、協(xié)會負責(zé)人審批后,方可購置。購置固定資產(chǎn)要進行嚴格的驗收,確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合要求。2.固定資產(chǎn)折舊:協(xié)會按照《民間非營利組織會計制度》規(guī)定的折舊方法和折舊年限對固定資產(chǎn)計提折舊,折舊費用計入相關(guān)成本費用。3.固定資產(chǎn)處置:協(xié)會處置固定資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進行,由使用部門提出申請,經(jīng)財務(wù)部門審核、協(xié)會負責(zé)人審批后,報理事會審議。理事會審議通過后,按照相關(guān)規(guī)定進行處置。處置固定資產(chǎn)取得的收入要及時入賬,處置凈損益計入當(dāng)期損益。(三)無形資產(chǎn)協(xié)會無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。無形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等要按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定進行核算和管理。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析(一)財務(wù)報告1.協(xié)會財務(wù)部門要定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表以及財務(wù)情況說明書等。財務(wù)報告要真實、準確、完整,反映協(xié)會財務(wù)狀況和收支情況。2.財務(wù)報告編制完成后,要按照規(guī)定的程序進行審核、審批。年度財務(wù)報告要經(jīng)注冊會計師審計,并向會員大會、理事會、監(jiān)事會報告。(二)財務(wù)分析1.協(xié)會財務(wù)部門要定期進行財務(wù)分析,為協(xié)會決策提供依據(jù)。財務(wù)分析要運用科學(xué)的方法,對協(xié)會財務(wù)狀況、收支情況、資金使用效益等進行全面、深入的分析。2.財務(wù)分析內(nèi)容主要包括:預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負債分析、資金使用效益分析等。通過財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,促進協(xié)會財務(wù)管理水平不斷提高。八、財務(wù)監(jiān)督與審計(一)內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門要定期對協(xié)會財務(wù)收支情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.各部門要配合財務(wù)部門做好財務(wù)監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,確保各項財務(wù)收支合法合規(guī)。3.協(xié)會監(jiān)事會要定期對協(xié)會財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查,審查財務(wù)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議,并督促整改。(二)外部審計1.協(xié)會年度財務(wù)報告要委托注冊會計師進行審計,確保財務(wù)報告真實、準確、完整。2.注冊會計師要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和審計準則的要求,對協(xié)會財務(wù)報表進行審計,并出具審計報告。協(xié)會要積極配合注冊會計師的審計工作,提供必要的資料和信息。九、財務(wù)人員管理(一)人員配備協(xié)會根據(jù)財務(wù)工作需要,配備具有專業(yè)知識和技能的財務(wù)人員。財務(wù)人員要具備會計從業(yè)資格證書,熟悉國家財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)制度。(二)崗位職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人:負責(zé)協(xié)會財務(wù)管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),制定財務(wù)工作計劃和目標(biāo),組織實施財務(wù)管理制度,協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系等。2.會計人員:負責(zé)財務(wù)核算、編制財務(wù)報表、登記賬簿、審核憑證等工作。3.出納人員:負責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支、票據(jù)管理等工作。(三)培訓(xùn)與考核
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