PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作經(jīng)費(fèi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范工作經(jīng)費(fèi)的使用與管理，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本工作經(jīng)費(fèi)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各科室及全體工作人員在開(kāi)展醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等工作中涉及的經(jīng)費(fèi)管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。4.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高資金使用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（一）財(cái)政補(bǔ)助收入包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本藥物制度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等，由上級(jí)財(cái)政部門按照相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)撥付。（二）醫(yī)療收入主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，包括門診收入、住院收入等。（三）其他收入如上級(jí)部門專項(xiàng)撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、利息收入等。三、經(jīng)費(fèi)支出（一）人員經(jīng)費(fèi)1.基本工資：按照國(guó)家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給工作人員的基本工資。2.績(jī)效工資：根據(jù)工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律等考核結(jié)果發(fā)放的績(jī)效獎(jiǎng)金。3.津貼補(bǔ)貼：包括崗位津貼、衛(wèi)生防疫津貼、夜班津貼等。4.社會(huì)保障繳費(fèi)：?jiǎn)挝粸楣ぷ魅藛T繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等費(fèi)用。（二）公用經(jīng)費(fèi)1.辦公費(fèi)：用于購(gòu)置辦公用品、印刷資料、郵寄等費(fèi)用。2.水電費(fèi)：支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的水費(fèi)、電費(fèi)。3.差旅費(fèi)：工作人員因公務(wù)出差發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。4.會(huì)議費(fèi)：召開(kāi)各類會(huì)議所需的場(chǎng)地租金、資料費(fèi)、會(huì)議用品等費(fèi)用。5.培訓(xùn)費(fèi)：組織工作人員參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)師資費(fèi)、教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。6.業(yè)務(wù)招待費(fèi)：用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與業(yè)務(wù)相關(guān)的接待費(fèi)用，但應(yīng)嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。7.設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)：購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的費(fèi)用，以及設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、維修費(fèi)用。8.衛(wèi)生材料費(fèi)：用于購(gòu)買醫(yī)療耗材、試劑、藥品等衛(wèi)生材料的費(fèi)用。9.其他公用經(jīng)費(fèi)：其他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作相關(guān)的公用支出。（三）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：用于開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等工作的費(fèi)用。2.基本藥物制度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：用于保障基本藥物的供應(yīng)、配備、使用等方面的費(fèi)用。3.其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：上級(jí)部門下達(dá)的專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)疾病防治經(jīng)費(fèi)等。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各科室應(yīng)根據(jù)下一年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)科匯總。2.財(cái)務(wù)科結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)力狀況和上年度預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)各科室的預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行審核、平衡，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算組織實(shí)施，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.各科室應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排合理使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)科應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要增減預(yù)算項(xiàng)目和金額的，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。五、經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷（一）審批流程1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，確保支出合理、合規(guī)。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由科室負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)科審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。3.重大經(jīng)費(fèi)支出（如大額設(shè)備購(gòu)置、基本建設(shè)項(xiàng)目等）需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷審批單等。2.發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門的規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。3.報(bào)銷審批單應(yīng)注明支出事由、金額、審批人等信息。（三）報(bào)銷時(shí)間1.工作人員應(yīng)及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，原則上應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷。2.對(duì)于特殊情況需要延期報(bào)銷的，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)科同意，并說(shuō)明原因。六、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.財(cái)務(wù)科應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建立健全經(jīng)費(fèi)核算臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理和決策提供依據(jù)。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部審計(jì)小組，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、合理性和效益性。2.各科室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本科室經(jīng)費(fèi)使用的自我監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定要求。3.建立健全經(jīng)費(fèi)使用公示制度，定期將經(jīng)費(fèi)收支情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部進(jìn)行公示，接受全體工作人員的監(jiān)督。（三）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。七、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲（一）績(jī)效考核1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效考核制度，對(duì)各科室及工作人員的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用效益、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范等方面。3.定期組織績(jī)效考核工作，考核結(jié)果作為科室和工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范、效益顯著的科室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、晉升晉級(jí)等。（三）懲罰1.對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用管理制度，存在違規(guī)支出、浪費(fèi)資金等行為的科室和個(gè)人，給予批評(píng)教育、責(zé)令整改