PAGE中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度一、總則（一）目的中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度旨在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集、整理、分析和提供衛(wèi)生領(lǐng)域的各類數(shù)據(jù)信息，為衛(wèi)生決策、管理、科研以及政策制定等提供科學(xué)依據(jù)，以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高人民群眾的健康水平。（二）適用范圍本制度適用于全國(guó)范圍內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門以及相關(guān)的企事業(yè)單位等，涉及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生資源、居民健康狀況等各個(gè)方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)性原則統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)處理流程應(yīng)基于科學(xué)理論和方法，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，保障被調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益。3.規(guī)范性原則明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、整理、分析和報(bào)告等，制定統(tǒng)一規(guī)范的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)。4.時(shí)效性原則及時(shí)收集、處理和發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，以滿足衛(wèi)生決策和管理對(duì)信息及時(shí)性的要求。5.保密性原則對(duì)調(diào)查對(duì)象提供的涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.基本信息包括機(jī)構(gòu)名稱、地址、性質(zhì)（公立/私立）、級(jí)別、所有制形式等。2.人員信息各類衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)構(gòu)成、學(xué)歷層次、職稱分布等。3.醫(yī)療服務(wù)信息門診人次、住院人次、手術(shù)例數(shù)、病床使用率、出院病人疾病分類等。4.醫(yī)療費(fèi)用信息門診和住院費(fèi)用構(gòu)成、藥品費(fèi)用、檢查費(fèi)用等。5.設(shè)備設(shè)施信息大型醫(yī)療設(shè)備數(shù)量、價(jià)值、使用情況等。（二）衛(wèi)生行政部門1.衛(wèi)生資源配置信息區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量、分布、床位、人員等資源總量及結(jié)構(gòu)情況。2.衛(wèi)生規(guī)劃與政策執(zhí)行情況各類衛(wèi)生規(guī)劃指標(biāo)完成情況、衛(wèi)生政策實(shí)施效果評(píng)估等。3.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息監(jiān)督檢查次數(shù)、違法違規(guī)案件查處情況等。（三）居民健康狀況1.人口學(xué)信息地區(qū)人口總數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、城鄉(xiāng)分布等。2.疾病發(fā)病與死亡信息各類疾病的發(fā)病率、患病率、死亡率、死因構(gòu)成等。3.健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)如吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食習(xí)慣等行為危險(xiǎn)因素，以及環(huán)境危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。4.居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用情況門診服務(wù)利用、住院服務(wù)利用、預(yù)防保健服務(wù)利用等。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法（一）全面調(diào)查1.機(jī)構(gòu)普查定期對(duì)全國(guó)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查，更新機(jī)構(gòu)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2.居民健康普查在特定時(shí)期，對(duì)一定范圍內(nèi)的居民進(jìn)行全面的健康狀況調(diào)查，如全國(guó)人口普查期間同步開展居民健康相關(guān)指標(biāo)調(diào)查。（二）抽樣調(diào)查1.概率抽樣采用隨機(jī)抽樣方法，如簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、分層抽樣、整群抽樣等，從總體中抽取部分樣本進(jìn)行調(diào)查，以推斷總體特征。例如，在疾病監(jiān)測(cè)中，通過分層隨機(jī)抽樣選取不同地區(qū)、不同人群進(jìn)行疾病發(fā)病情況調(diào)查。2.非概率抽樣在某些特殊情況下，如探索性研究或資源有限時(shí)，可采用非概率抽樣方法，但需明確其局限性并謹(jǐn)慎使用。如典型調(diào)查，選取具有代表性的地區(qū)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入調(diào)查。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)表各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和時(shí)間要求，定期向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)送各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表，如醫(yī)療服務(wù)月報(bào)、季報(bào)等。2.衛(wèi)生行政部門報(bào)表衛(wèi)生行政部門匯總下級(jí)報(bào)送的數(shù)據(jù)，并結(jié)合自身工作信息，向上級(jí)報(bào)送綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表，反映本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。（四）網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸和審核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)直接將數(shù)據(jù)報(bào)送至上級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的數(shù)據(jù)庫(kù)，提高數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程（一）調(diào)查設(shè)計(jì)1.確定調(diào)查目的根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求和決策需要，明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查要解決的問題和期望獲取的信息。2.設(shè)計(jì)調(diào)查方案包括確定調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查組織方式等。制定詳細(xì)的調(diào)查提綱和調(diào)查問卷，確保調(diào)查內(nèi)容具有針對(duì)性和有效性。3.論證與審批組織相關(guān)專家對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行論證，確保方案的科學(xué)性和可行性。調(diào)查方案需報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審批同意后方可實(shí)施。（二）數(shù)據(jù)收集1.培訓(xùn)調(diào)查人員對(duì)參與調(diào)查的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，使其熟悉調(diào)查目的、方法、流程和質(zhì)量控制要求，掌握調(diào)查技巧和數(shù)據(jù)采集方法。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)施調(diào)查人員按照調(diào)查方案要求，深入調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，采用多種方式收集數(shù)據(jù)。如通過面對(duì)面詢問、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法獲取醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和居民的相關(guān)信息。及時(shí)記錄調(diào)查過程中的問題和情況，確保數(shù)據(jù)收集的完整性和準(zhǔn)確性。3.數(shù)據(jù)錄入與審核將收集到的數(shù)據(jù)及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、邏輯性、準(zhǔn)確性等。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給調(diào)查人員進(jìn)行核實(shí)和修正。（三）數(shù)據(jù)整理1.數(shù)據(jù)清理對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步清理，去除重復(fù)、無效或錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)記錄，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。2.分類匯總按照預(yù)定的分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理和匯總，生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)集。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估采用多種方法對(duì)整理后的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，如一致性檢驗(yàn)、代表性評(píng)估等。對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不符合要求的部分，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或重新整理。（四）數(shù)據(jù)分析1.描述性分析運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和圖表等形式，對(duì)數(shù)據(jù)的基本特征進(jìn)行描述，如均值、中位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、頻率分布等，直觀展示數(shù)據(jù)的分布情況。2.相關(guān)性分析分析不同變量之間的相關(guān)性，探索變量之間的內(nèi)在聯(lián)系，為進(jìn)一步研究和決策提供參考。3.趨勢(shì)分析對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析，觀察衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來發(fā)展態(tài)勢(shì)。4.比較分析對(duì)不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)、不同時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，找出差異和規(guī)律，為衛(wèi)生資源配置、政策調(diào)整等提供依據(jù)。（五）統(tǒng)計(jì)報(bào)告1.撰寫報(bào)告根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括引言、目的、方法、主要結(jié)果、結(jié)論和建議等部分，語言簡(jiǎn)潔明了，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，結(jié)論客觀公正，建議具有針對(duì)性和可行性。2.審核與發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告完成后，需經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序，確保報(bào)告質(zhì)量。審核通過后的報(bào)告按照規(guī)定的渠道和方式及時(shí)發(fā)布，為衛(wèi)生決策、管理和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。五數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系建設(shè)建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，明確各級(jí)人員在數(shù)據(jù)質(zhì)量控制中的職責(zé)和工作流程。制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，將數(shù)據(jù)質(zhì)量納入績(jī)效考核體系。（二）調(diào)查過程質(zhì)量控制1.調(diào)查前質(zhì)量控制對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保調(diào)查設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行充分培訓(xùn)，使其熟悉調(diào)查要求和質(zhì)量控制要點(diǎn)。2.調(diào)查中質(zhì)量控制加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)審核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。3.調(diào)查后質(zhì)量控制對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核和評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行追溯和整改。定期對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）數(shù)據(jù)審核與評(píng)估1.邏輯審核檢查數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系是否合理，如指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性、數(shù)據(jù)的一致性等。2.范圍審核審核數(shù)據(jù)是否涵蓋了規(guī)定的調(diào)查范圍，有無遺漏或重復(fù)。3.異常值審核對(duì)明顯偏離正常范圍的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)審核，判斷其真實(shí)性和可靠性。4.數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估，采用多種評(píng)估方法，如內(nèi)部一致性檢驗(yàn)、與外部數(shù)據(jù)對(duì)比等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題并采取措施加以改進(jìn)。六、統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料管理（一）資料歸檔1.建立檔案管理制度明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料歸檔的范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、保管期限等。對(duì)調(diào)查過程中形成的各類文件、數(shù)據(jù)報(bào)表、調(diào)查問卷、分析報(bào)告等資料進(jìn)行分類整理，建立完整的檔案體系。2.紙質(zhì)檔案與電子檔案管理同時(shí)保存紙質(zhì)和電子兩種形式的檔案資料，確保檔案的安全性和完整性。紙質(zhì)檔案應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行裝訂、編目和存放；電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，并采用安全的存儲(chǔ)介質(zhì)和存儲(chǔ)方式，建立電子檔案索引和檢索系統(tǒng)，便于查詢和利用。（二）資料查閱與使用1.查閱權(quán)限與流程制定嚴(yán)格的資料查閱制度，明確查閱人員的權(quán)限和查閱流程。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得擅自查閱統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。查閱資料需填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批同意后方可查閱。2.資料使用規(guī)范對(duì)查閱和使用統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解資料的保密性要求和使用規(guī)范。資料使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得擅自泄露、篡改或用于非規(guī)定目的。如需引用資料，應(yīng)注明資料來源。（三）資料保密與安全1.保密措施加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的保密管理，采取加密存儲(chǔ)、限制訪問、專人負(fù)責(zé)等措施，防止資料泄露。與涉及資料管理的人員簽訂保密協(xié)議，明