PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生組織制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，提高居民健康水平，預防和控制疾病傳播，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村莊及居民。（三）基本原則1.政府領(lǐng)導原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導愛國衛(wèi)生工作，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，保障必要的工作經(jīng)費。2.部門協(xié)作原則：各相關(guān)部門按照職責分工，密切配合，共同推進愛國衛(wèi)生工作。3.全民參與原則：廣泛動員居民參與愛國衛(wèi)生活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。4.科學治理原則：運用科學方法和技術(shù)手段，提高愛國衛(wèi)生工作的科學性、有效性和可持續(xù)性。二、組織架構(gòu)（一）愛國衛(wèi)生運動委員會1.組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱“愛衛(wèi)會”）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導擔任主任，分管領(lǐng)導擔任副主任，各相關(guān)部門負責人為成員。成員單位包括但不限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城管部門、環(huán)衛(wèi)部門、教育部門、宣傳部門、農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門等。2.職責貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。組織協(xié)調(diào)各成員單位開展愛國衛(wèi)生工作，研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民的衛(wèi)生意識和自我保健能力。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等愛國衛(wèi)生專項活動，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況。對各成員單位的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查和考核評價，表彰獎勵先進單位和個人，批評處罰后進單位。（二）愛衛(wèi)會辦公室1.組成人員愛衛(wèi)會辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門，由衛(wèi)生健康部門負責人兼任辦公室主任，配備專職工作人員若干名。2.職責負責愛衛(wèi)會的日常工作，起草有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的文件、報告、總結(jié)等材料。組織協(xié)調(diào)各成員單位落實愛衛(wèi)會的工作部署，督促檢查各項愛國衛(wèi)生工作任務的完成情況。組織開展愛國衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提出改進工作的意見和建議。負責愛國衛(wèi)生工作的信息收集、整理、報送和宣傳工作，及時反映工作動態(tài)和成效。負責組織開展愛國衛(wèi)生工作的培訓和技術(shù)指導，提高工作人員的業(yè)務水平和工作能力。（三）基層愛國衛(wèi)生組織1.社區(qū)（村）愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組各社區(qū)（村）成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，由社區(qū)（村）黨組織書記擔任組長，居委會（村委會）主任擔任副組長，成員包括社區(qū)（村）工作人員、居民代表等。2.職責負責組織本社區(qū)（村）居民開展愛國衛(wèi)生活動，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會部署的各項工作任務。組織開展社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育、病媒生物防制等工作，維護社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整潔。組織居民參與愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民衛(wèi)生意識和自我保健能力。及時了解居民對愛國衛(wèi)生工作的意見和建議，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會反饋，協(xié)助解決居民關(guān)心的衛(wèi)生問題。三、工作制度（一）會議制度1.愛衛(wèi)會會議定期召開愛衛(wèi)會全體會議，原則上每季度召開一次，由愛衛(wèi)會主任主持。會議主要傳達上級有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的文件精神，總結(jié)本季度愛國衛(wèi)生工作情況，研究部署下一階段工作任務。根據(jù)工作需要，可召開愛衛(wèi)會專題會議，研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。2.愛衛(wèi)會辦公室會議每周召開一次愛衛(wèi)會辦公室工作會議，由辦公室主任主持。會議主要匯報上周工作進展情況，安排本周工作任務，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。根據(jù)工作需要，可召開愛衛(wèi)會辦公室臨時會議，及時傳達上級指示精神，研究部署緊急工作任務。（二）工作部署與落實制度1.工作部署愛衛(wèi)會根據(jù)上級有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的要求和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定年度愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，并將工作任務分解到各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織。2.工作落實各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織要按照愛衛(wèi)會的工作部署，制定具體的工作方案，明確工作目標、任務、措施和責任人，認真組織實施。愛衛(wèi)會辦公室要加強對各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織工作落實情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。對工作落實不力的單位和個人，要進行通報批評，并責令限期整改。（三）監(jiān)督檢查制度1.定期檢查愛衛(wèi)會辦公室定期組織對各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織的愛國衛(wèi)生工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等工作的開展情況。2.專項檢查根據(jù)愛國衛(wèi)生工作的重點和階段性任務，愛衛(wèi)會辦公室組織開展專項檢查，如春季愛國衛(wèi)生運動檢查、夏季病媒生物防制檢查、秋季環(huán)境衛(wèi)生整治檢查等。3.檢查結(jié)果通報對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，愛衛(wèi)會辦公室要及時向被檢查單位反饋，并下達整改通知書，責令限期整改。整改完成后，要進行復查。對檢查結(jié)果要進行通報，表揚先進，批評后進。（四）考核評價制度1.考核內(nèi)容對各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織的愛國衛(wèi)生工作考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、工作落實、環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育、群眾滿意度等方面。2.考核方式考核采取平時檢查與年終考核相結(jié)合的方式進行。平時檢查由愛衛(wèi)會辦公室組織實施，年終考核由愛衛(wèi)會組織實施。3.考核結(jié)果應用考核結(jié)果作為對各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對考核成績優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰獎勵；對考核成績不合格的單位，要進行通報批評，并責令限期整改。（五）信息報送制度1.信息報送內(nèi)容各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織要及時向愛衛(wèi)會辦公室報送愛國衛(wèi)生工作動態(tài)、工作經(jīng)驗、存在問題及建議等信息。2.信息報送方式信息報送可通過書面報告、電子郵件、電話等方式進行。緊急信息要及時報送，重要信息要一事一報。3.信息處理與反饋愛衛(wèi)會辦公室對各單位報送的信息要及時進行整理、分析和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給報送單位。對有價值的信息，要及時上報上級愛衛(wèi)會，并在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行推廣。四、環(huán)境衛(wèi)生整治制度（一）環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)制度1.劃分原則按照屬地管理、誰主管誰負責的原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為若干環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)，明確各責任區(qū)的管理單位和責任人。2.責任區(qū)范圍責任區(qū)范圍包括機關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)域、居民小區(qū)、街道、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、公共廁所、垃圾處理場等。3.管理要求各責任區(qū)管理單位和責任人要按照環(huán)境衛(wèi)生管理標準，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、消毒等工作，保持責任區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護和管理，確保垃圾收集容器、污水處理設(shè)施、公共廁所等設(shè)施完好無損，正常運行。及時清理責任區(qū)內(nèi)的垃圾、雜物、污水等，做到日產(chǎn)日清，嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度1.清掃保潔標準街道、人行道、廣場等公共場所要每天進行清掃，保持地面干凈整潔，無雜物、無積水、無痰跡。居民小區(qū)要定期進行清掃保潔，樓道、樓梯扶手、電梯間等部位要保持清潔，垃圾收集容器要及時清理，做到垃圾不落地。農(nóng)貿(mào)市場要每天進行清掃，定期沖洗地面，保持攤位整潔，無異味。建筑工地要設(shè)置圍擋，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清運，施工場地保持整潔。2.清掃保潔時間街道、公共場所的清掃保潔時間為每天上午7:009:00，下午14:0016:00。居民小區(qū)的清掃保潔時間可根據(jù)實際情況自行安排，但要保證每天有足夠的清掃保潔時間。農(nóng)貿(mào)市場的清掃保潔時間為每天營業(yè)結(jié)束后。建筑工地的清掃保潔時間要根據(jù)施工進度和實際情況進行安排。（三）垃圾處理制度1.垃圾分類收集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)推行垃圾分類收集制度，設(shè)置垃圾分類收集容器，將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。居民和單位要按照垃圾分類要求，將垃圾分別投放至相應的收集容器內(nèi)。2.垃圾轉(zhuǎn)運與處理垃圾收集后，由環(huán)衛(wèi)部門及時轉(zhuǎn)運至垃圾處理場進行處理。垃圾轉(zhuǎn)運過程中要采取密閉措施，防止垃圾泄漏和異味擴散。垃圾處理場要按照環(huán)保要求，采用科學的處理工藝，對垃圾進行無害化處理，減少對環(huán)境的污染。（四）公共廁所管理制度1.衛(wèi)生標準公共廁所要保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、門窗等部位要無污漬、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。便器要定期沖洗消毒，無污垢、無異味。洗手池、水龍頭等設(shè)施要完好無損，正常使用，洗手臺要保持清潔。2.管理要求安排專人負責公共廁所的日常管理，定時進行清掃保潔、消毒除臭等工作。加強對公共廁所設(shè)施的維護和管理，及時維修損壞的設(shè)施。在公共廁所顯著位置設(shè)置衛(wèi)生管理制度、投訴電話等標識，方便群眾監(jiān)督。五、病媒生物防制制度（一）病媒生物監(jiān)測制度1.監(jiān)測機構(gòu)與人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織開展病媒生物監(jiān)測工作，配備專業(yè)技術(shù)人員，按照國家相關(guān)標準和規(guī)范進行監(jiān)測。2.監(jiān)測方法與頻率采用誘捕法、粘捕法、目測法等方法，對鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物進行監(jiān)測。監(jiān)測頻率為每月一次，全年不少于12次。監(jiān)測點要覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同類型的環(huán)境，如居民區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等。3.監(jiān)測結(jié)果報告與分析監(jiān)測人員要及時將監(jiān)測結(jié)果記錄在案，并填寫監(jiān)測報表，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對監(jiān)測結(jié)果進行分析評估，及時掌握病媒生物的密度變化情況和消長規(guī)律，為病媒生物防制工作提供科學依據(jù)。（二）病媒生物防制措施1.物理防制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等，定期進行檢查和更換，防止老鼠進入室內(nèi)。安裝防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、紗門、風幕機等，防止蚊蠅進入室內(nèi)。及時清理室內(nèi)外環(huán)境中的積水，消除蚊蟲孳生場所。2.化學防制根據(jù)病媒生物監(jiān)測結(jié)果和季節(jié)變化，適時開展化學藥物防制工作。選用安全、高效、環(huán)保的殺蟲劑、滅鼠劑等藥物，按照規(guī)定的劑量和方法進行投放?；瘜W藥物防制工作要由專業(yè)人員進行操作，嚴格遵守操作規(guī)程，確保用藥安全，避免對環(huán)境和人體造成危害。3.生物防制鼓勵采用生物防制方法，如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等，減少化學藥物的使用，降低對環(huán)境的污染。（三）病媒生物防制工作考核制度1.考核內(nèi)容對各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織的病媒生物防制工作考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、防制措施落實、病媒生物密度控制等方面。2.考核方式考核采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行。定期檢查由愛衛(wèi)會辦公室組織實施，不定期抽查由愛衛(wèi)會辦公室或委托專業(yè)機構(gòu)進行。3.考核結(jié)果應用考核結(jié)果作為對各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對病媒生物防制工作成績突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對工作不力，病媒生物密度超過國家標準的單位，要進行通報批評，并責令限期整改。六、健康教育制度（一）健康教育計劃制定與實施1.計劃制定愛衛(wèi)會辦公室每年制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作計劃，明確健康教育工作目標、內(nèi)容、方法、步驟和責任人。2.計劃實施各成員單位和基層愛國衛(wèi)生組織要按照健康教育工作計劃，結(jié)合本單位、本社區(qū)（村）實際情況，制定具體的實施方案，并認真組織實施。利用各種宣傳陣地和宣傳工具，如宣傳欄、宣傳海報、宣傳手冊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等，廣泛開展健康教育宣傳活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康意識。（二）健康教育內(nèi)容與形式1.健康教育內(nèi)容普及基本衛(wèi)生知識，如個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等。宣傳常見疾病的預防和控制知識，如傳染病、慢性病、職業(yè)病等。開展心理健康教育，提高居民心理素質(zhì)，促進心理健康。宣傳健康生活方式，如合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等。2.健康教育形式舉辦健康教育講座，邀請專家學者為居民講解衛(wèi)生知識和健康常識。開展健康咨詢活動，為居民提供健康咨詢服務，解答居民關(guān)心的健康問題。發(fā)放健康教育宣傳資料，如宣傳手冊、宣傳海報、折頁等，向居民普及衛(wèi)生知識。利用社區(qū)（村）文化活動中心、學校、醫(yī)院等場所，播放健康教育宣傳片，提高居民健康意識。（三）健康教育效果評估1.評估指標居民衛(wèi)生知識知曉率：通過問卷調(diào)查等方式，了解居民對衛(wèi)生知識的掌握程度。居民健康行為形成率：通過觀察和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，了解居民健康行為的養(yǎng)成情況。居民對健康教育工作的滿意度：通過問卷調(diào)查等方式，了解居民對健康教育工作的滿意程度。2.評估方法定期對健康教育效果進行評估，評估方法可采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、訪談等方式。3.評估結(jié)果應用根據(jù)健康教育效果評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時調(diào)整健康教育工作計劃和內(nèi)容，改進健康教育工作方法，提高健康教育工作質(zhì)量。七、獎懲制度（一）獎勵1.對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。表彰獎勵分為年度表彰和專項表彰。2.年度表彰每年進行一次，對在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和