PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和雙擁工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及國家和地方關(guān)于雙擁工作的一系列政策法規(guī)制定，確保雙擁工作在法治軌道上有序開展。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位。（四）工作原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)勢，積極開展雙擁工作，確保雙擁工作的正確方向。2.服務(wù)大局：圍繞國防建設(shè)和軍隊改革發(fā)展需求，將雙擁工作與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，為軍政軍民團(tuán)結(jié)大局服務(wù)。3.軍民共建：加強(qiáng)與軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及部隊的溝通協(xié)作，共同開展雙擁活動，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。4.以人為本：關(guān)心關(guān)愛軍人及其家屬的身心健康，為他們提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)軍人合法權(quán)益。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.成立：衛(wèi)生系統(tǒng)各單位應(yīng)成立雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)貫徹落實(shí)國家和地方關(guān)于雙擁工作的方針政策，研究制定本單位雙擁工作計劃、措施并組織實(shí)施。定期召開雙擁工作會議，分析形勢，解決雙擁工作中的重大問題。組織開展雙擁宣傳教育活動，增強(qiáng)干部職工雙擁意識。協(xié)調(diào)與軍隊及相關(guān)部門的關(guān)系，組織開展雙擁共建活動。對雙擁工作進(jìn)行檢查、考核和總結(jié)表彰，推動雙擁工作深入開展。（二）雙擁工作辦公室1.設(shè)立：雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理雙擁工作日常事務(wù)。辦公室設(shè)在單位政工部門或指定相關(guān)部門，配備專（兼）職工作人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)雙擁工作文件、資料的起草、印發(fā)和歸檔管理。組織協(xié)調(diào)雙擁工作會議、活動的籌備和實(shí)施。收集、整理、上報雙擁工作信息，及時反映工作動態(tài)。督促檢查各部門雙擁工作任務(wù)落實(shí)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。負(fù)責(zé)與軍隊及地方雙擁工作部門的聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)調(diào)解決具體問題。三、宣傳教育（一）教育內(nèi)容1.國防教育：普及國防知識，增強(qiáng)干部職工國防觀念，了解國防建設(shè)的重要性和必要性。2.雙擁政策法規(guī)：宣傳國家和地方關(guān)于雙擁工作的法律法規(guī)、政策文件，使干部職工熟悉雙擁工作要求。3.軍人職業(yè)精神：弘揚(yáng)軍人愛國奉獻(xiàn)、英勇頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)，增進(jìn)對軍人的尊重和理解。4.軍民團(tuán)結(jié)事跡：宣傳本系統(tǒng)及其他單位雙擁工作先進(jìn)典型和事跡，激發(fā)干部職工參與雙擁工作的積極性。（二）教育形式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部職工參加雙擁工作專題培訓(xùn)，邀請專家授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識。2.主題活動：開展雙擁主題演講比賽、征文活動、知識競賽等，以生動活潑的形式增強(qiáng)教育效果。3.媒體宣傳：利用單位內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、微信公眾號等平臺，發(fā)布雙擁工作信息和宣傳資料，營造良好氛圍。4.實(shí)地參觀：組織干部職工到軍隊駐地、愛國主義教育基地等參觀學(xué)習(xí)，親身感受軍人風(fēng)采和國防建設(shè)成就。（三）教育計劃各單位應(yīng)制定年度雙擁宣傳教育計劃，明確教育內(nèi)容、形式、時間安排和責(zé)任人，確保宣傳教育工作有序開展。教育計劃應(yīng)根據(jù)形勢任務(wù)和工作實(shí)際適時調(diào)整完善。四、擁軍服務(wù)（一）醫(yī)療優(yōu)惠1.門診服務(wù)：軍人及家屬持有效證件到本系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，享受優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先取藥等服務(wù)。2.住院服務(wù)：設(shè)立軍人優(yōu)先病房，為軍人提供優(yōu)質(zhì)住院環(huán)境。對軍人及家屬住院費(fèi)用給予適當(dāng)優(yōu)惠，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.健康體檢：定期為駐地部隊官兵提供免費(fèi)健康體檢，建立健康檔案，跟蹤健康狀況，提供健康指導(dǎo)。4.醫(yī)療救助：對家庭困難的軍人及家屬，符合條件的給予醫(yī)療救助，幫助解決就醫(yī)困難。（二）醫(yī)療保障1.醫(yī)保銜接：積極配合軍隊做好軍人醫(yī)療保險與地方醫(yī)療保險的銜接工作，確保軍人醫(yī)保待遇落實(shí)到位。2.應(yīng)急保障：建立軍隊傷病員緊急救治綠色通道，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展醫(yī)療救治工作。3.遠(yuǎn)程醫(yī)療：利用信息化技術(shù)，為軍隊提供遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、診斷、培訓(xùn)等服務(wù)，提高軍隊醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。（三）擁軍慰問1.節(jié)日慰問：在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，組織開展對駐地部隊的慰問活動，送去慰問品和慰問金，表達(dá)節(jié)日祝福。2.專項慰問：對執(zhí)行重大任務(wù)、立功受獎的部隊官兵，及時進(jìn)行專項慰問，激勵官兵士氣。3.日常關(guān)懷：關(guān)心部隊官兵工作生活，定期到部隊走訪，了解需求，幫助解決實(shí)際困難。五、擁政愛民（一）支持地方建設(shè)1.參與應(yīng)急救援：組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，積極參與地方自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急救援工作，保障人民群眾生命健康安全。2.開展志愿服務(wù)：鼓勵干部職工參加志愿服務(wù)活動，為社區(qū)居民、困難群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，助力地方文明建設(shè)。3.助力脫貧攻堅：發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，選派醫(yī)療專家到貧困地區(qū)開展義診、培訓(xùn)等活動，幫助提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，助力脫貧攻堅。（二）軍民共建活動1.結(jié)對共建：與駐地部隊建立雙擁共建對子，簽訂共建協(xié)議，明確共建目標(biāo)和任務(wù)，定期開展共建活動。共同開展思想政治教育、文化體育活動、軍民聯(lián)歡等，增進(jìn)軍民情誼。2.共育人才：與軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，開展人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等活動，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同提高業(yè)務(wù)水平。選派優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到軍隊進(jìn)修學(xué)習(xí)，邀請軍隊專家來單位講學(xué)、指導(dǎo)工作。3.文化交流：組織開展軍民文化交流活動，如文藝演出、書法繪畫展覽、體育比賽等，豐富軍民文化生活，促進(jìn)軍民文化融合。（三）維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)1.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：建立健全與軍隊及地方相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開座談會、聯(lián)誼會等，及時交流情況，解決問題，維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。2.妥善處理涉軍問題：對涉及軍人及家屬的糾紛、矛盾等問題，要高度重視，依法依規(guī)妥善處理，維護(hù)軍人合法權(quán)益，避免影響軍政軍民關(guān)系。3.開展國防教育活動：積極支持軍隊開展國防教育活動，為軍隊提供必要的場地、設(shè)施和師資等幫助，共同營造全社會關(guān)心國防、支持國防的良好氛圍。六、激勵機(jī)制（一）表彰獎勵1.設(shè)立獎項：設(shè)立雙擁工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人等獎項，對在雙擁工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。2.評選標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的評選標(biāo)準(zhǔn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、擁軍服務(wù)、擁政愛民等方面進(jìn)行綜合考量，確保評選結(jié)果公平公正。3.表彰方式：定期召開雙擁工作總結(jié)表彰大會，對先進(jìn)集體和個人進(jìn)行通報表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎牌，并給予一定的物質(zhì)獎勵。（二）績效掛鉤1.納入考核：將雙擁工作納入單位年度績效考核內(nèi)容，明確考核指標(biāo)和權(quán)重，對雙擁工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核。2.結(jié)果運(yùn)用：雙擁工作考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)、干部職工晉升晉級、獎勵分配等掛鉤，激勵各部門和干部職工積極參與雙擁工作。（三）典型宣傳1.樹立榜樣：注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)雙擁工作典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。2.廣泛宣傳：通過多種渠道對雙擁工作典型進(jìn)行宣傳報道，擴(kuò)大影響力，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）預(yù)算安排各單位應(yīng)將雙擁工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際需要，合理確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，確保雙擁工作順利開展。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.?？顚Ｓ茫弘p擁工作經(jīng)費(fèi)要專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.規(guī)范報銷：建立健全經(jīng)費(fèi)報銷制度，嚴(yán)格報銷審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、透明。3.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對雙擁工作經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行內(nèi)部審計，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。八、檢查考核（一）考核內(nèi)容1.組織領(lǐng)導(dǎo)：雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)情況，工作制度落實(shí)情況，組織協(xié)調(diào)能力等。2.宣傳教育：宣傳教育計劃執(zhí)行情況，教育內(nèi)容、形式、效果等。3.擁軍服務(wù)：醫(yī)療優(yōu)惠政策落實(shí)情況，醫(yī)療保障措施執(zhí)行情況，擁軍慰問活動開展情況等。4.擁政愛民：支持地方建設(shè)工作成效，軍民共建活動開展情況，維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)情況等。5.激勵機(jī)制：表彰獎勵制度執(zhí)行情況，績效掛鉤落實(shí)情況，典型宣傳效果等。（二）考核方式1.自我評估：各單位每年對本單位雙擁工作進(jìn)行自我評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成自評報告。2.上級檢查：上級主管部門定期對所屬單位雙擁工作進(jìn)行檢查考核，通過聽取匯報、查閱資料、實(shí)地查看等方式，全面了解工作情況。3.社會評價：通過問卷調(diào)查、群眾滿意度測評等方式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作的意見和建議，作為考核參考。（三）結(jié)果運(yùn)用1.通報反饋：對考核結(jié)果進(jìn)行通報反饋，肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)要求。2.整改落實(shí)：各單位根據(jù)考核結(jié)果，制定整改措施，認(rèn)真抓好整