PAGE新疆辦衛(wèi)生許可證制度一、總則1.目的為加強新疆地區(qū)衛(wèi)生管理，規(guī)范各類場所衛(wèi)生許可行為，保障公眾身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本衛(wèi)生許可證辦理制度。2.適用范圍本制度適用于新疆行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營、飲用水供水單位等涉及衛(wèi)生許可相關(guān)活動的單位和個人。3.基本原則衛(wèi)生許可辦理遵循合法、公開、公正、便民、高效的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查和許可。二、衛(wèi)生許可申請條件1.食品生產(chǎn)經(jīng)營具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.公共場所經(jīng)營經(jīng)營場所選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，室內(nèi)空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。具有與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的經(jīng)營和清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備以及貯存場所，保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.飲用水供水單位水源選擇符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取水點應(yīng)遠(yuǎn)離污染源。具備與供水規(guī)模相適應(yīng)的水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、水質(zhì)檢驗設(shè)備等。有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及相應(yīng)的管理制度，確保供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。直接從事供、管水的人員必須取得有效的健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、衛(wèi)生許可申請材料1.食品生產(chǎn)經(jīng)營《食品衛(wèi)生許可證申請書》。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。食品經(jīng)營和貯存場所的使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議）。食品經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施清單。食品安全管理制度文本。生產(chǎn)經(jīng)營場所平面布局圖。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明。申請銷售散裝食品的，需提交散裝食品衛(wèi)生管理資料。利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)安全性評估材料。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.公共場所經(jīng)營《衛(wèi)生許可證申請書》。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告。公共場所衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。新建、改建、擴建公共場所的，應(yīng)當(dāng)提交預(yù)防性衛(wèi)生審查意見。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.飲用水供水單位《衛(wèi)生許可證申請書》。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。水源衛(wèi)生防護(hù)情況及水質(zhì)檢測報告。制水工藝流程圖、水質(zhì)凈化消毒設(shè)施設(shè)備清單。水質(zhì)管理制度文本。直接從事供、管水人員的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明。涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。四、衛(wèi)生許可申請與受理1.申請申請人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請，按照要求填寫申請書，并提交相關(guān)申請材料。申請材料應(yīng)當(dāng)真實、完整、有效。2.受理衛(wèi)生行政部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核。對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具補正材料通知書，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書，并說明理由。五、衛(wèi)生許可審查1.資料審查衛(wèi)生行政部門對申請人提交的申請材料進(jìn)行書面審查，核實材料的真實性、完整性和有效性。2.現(xiàn)場審查根據(jù)申請事項的不同，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后一定期限內(nèi)，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對申請單位或個人的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場審查?，F(xiàn)場審查應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，制作現(xiàn)場審查筆錄，并由申請人和衛(wèi)生監(jiān)督員簽字確認(rèn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場審查重點包括場所衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施運行情況、食品加工流程、人員衛(wèi)生管理、食品安全制度落實等。公共場所經(jīng)營現(xiàn)場審查重點包括場所環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、采光照明、顧客用品用具清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等。飲用水供水單位現(xiàn)場審查重點包括水源保護(hù)、水處理工藝、水質(zhì)檢測、消毒設(shè)施運行、人員衛(wèi)生管理及相關(guān)制度執(zhí)行等。3.審查意見衛(wèi)生行政部門根據(jù)資料審查和現(xiàn)場審查情況，提出審查意見。對符合衛(wèi)生許可條件的，作出準(zhǔn)予許可決定；對不符合衛(wèi)生許可條件的，作出不予許可決定，并書面說明理由。六、衛(wèi)生許可決定與發(fā)證1.決定衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起規(guī)定期限內(nèi)作出衛(wèi)生許可決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人送達(dá)不予許可決定書。2.發(fā)證申請人憑受理通知書和身份證明領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、許可項目、有效期限、編號等內(nèi)容。衛(wèi)生許可證有效期根據(jù)不同行業(yè)規(guī)定執(zhí)行，一般為[具體年限]。七、衛(wèi)生許可證變更1.變更情形衛(wèi)生許可證載明的單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址、許可項目等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請。2.變更申請材料《衛(wèi)生許可證變更申請書》。原衛(wèi)生許可證正、副本。變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。與變更事項相關(guān)的證明材料（如地址變更的房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議變更證明等）。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.變更程序衛(wèi)生行政部門對變更申請材料進(jìn)行審核，符合變更條件的，予以變更，并換發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合變更條件的，不予變更，并書面說明理由。八、衛(wèi)生許可證延續(xù)1.延續(xù)申請衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。2.延續(xù)申請材料《衛(wèi)生許可證延續(xù)申請書》。原衛(wèi)生許可證正、副本。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。近一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報告（根據(jù)行業(yè)要求提供）。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.延續(xù)程序衛(wèi)生行政部門對延續(xù)申請材料進(jìn)行審核，并可根據(jù)情況進(jìn)行現(xiàn)場審查。符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)，換發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合延續(xù)條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。九、衛(wèi)生許可證注銷1.注銷情形衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營、飲用水供水單位依法終止的?！缎l(wèi)生許可證》依法被撤銷、撤回或者吊銷的。因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項無法實施的。法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。2.注銷程序衛(wèi)生行政部門在發(fā)現(xiàn)上述注銷情形后，應(yīng)當(dāng)及時依法辦理衛(wèi)生許可證注銷手續(xù)，并向社會公告。十、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對取得衛(wèi)生許可證的單位和個人進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、場所衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況、人員健康管理等。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.抽檢監(jiān)測衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對食品、公共場所衛(wèi)生、飲用水等進(jìn)行抽檢監(jiān)測，確保衛(wèi)生質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公