PAGE項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度一、總則（一）目的為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。（三）基本原則建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，堅(jiān)持源頭治理、全過程控制、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)的原則，確保建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。二、職責(zé)分工（一）公司/組織決策層1.負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作方案和預(yù)算。2.協(xié)調(diào)解決建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中的重大問題。（二）職業(yè)衛(wèi)生管理部門1.負(fù)責(zé)組織編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，并報(bào)相關(guān)部門審核。2.參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中職業(yè)衛(wèi)生部分的編制。3.負(fù)責(zé)與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，委托其開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作。4.組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。5.監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的施工建設(shè)，確保其符合設(shè)計(jì)要求。6.組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)相關(guān)部門備案。7.建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作檔案，妥善保存相關(guān)資料。（三）建設(shè)項(xiàng)目管理部門1.將職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，向職業(yè)衛(wèi)生管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)資料。3.配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等工作。（四）設(shè)計(jì)單位1.在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，編制職業(yè)衛(wèi)生專篇，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)合理、可行。2.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善。（五）施工單位1.按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，組織施工，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工質(zhì)量。2.對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量符合要求。（六）監(jiān)理單位1.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，確保施工符合設(shè)計(jì)要求。2.定期向建設(shè)項(xiàng)目管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工監(jiān)理情況。三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)（一）預(yù)評(píng)價(jià)范圍對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目，在可行性論證階段應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。（二）預(yù)評(píng)價(jià)程序1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門在可行性研究階段，向職業(yè)衛(wèi)生管理部門提交建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括建設(shè)項(xiàng)目概況、工藝流程、設(shè)備布局、擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等。2.職業(yè)衛(wèi)生管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。3.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)分析等工作，編制職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。4.職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)相關(guān)部門備案。（三）預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝流程等。2.建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)及其分布。3.建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其預(yù)期效果。4.建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論，包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等方面的評(píng)價(jià)結(jié)論，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果的預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。5.職業(yè)病防護(hù)措施的建議，包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的補(bǔ)充、完善和改進(jìn)建議，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理措施的建議。四、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查（一）設(shè)計(jì)審查范圍對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查。（二）設(shè)計(jì)審查程序1.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。2.職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行審查，邀請(qǐng)相關(guān)專家、建設(shè)項(xiàng)目管理部門、設(shè)計(jì)單位等參加。3.審查組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行審議，提出審查意見。4.設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，并將修改后的設(shè)計(jì)專篇報(bào)職業(yè)衛(wèi)生管理部門備案。（三）設(shè)計(jì)審查內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。2.職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)是否與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)是否能夠有效預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。4.職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)是否具有可操作性和經(jīng)濟(jì)性。五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工與監(jiān)理（一）施工要求1.建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，組織施工，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，確保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工符合設(shè)計(jì)要求。3.施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)存在問題或與實(shí)際情況不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門報(bào)告，并按照要求進(jìn)行整改。（二）監(jiān)理要求1.建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工監(jiān)理方案，明確監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理方法和監(jiān)理措施。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改，并向建設(shè)項(xiàng)目管理部門和職業(yè)衛(wèi)生管理部門報(bào)告。六、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收范圍對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目，在竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收程序1.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)項(xiàng)目管理部門向職業(yè)衛(wèi)生管理部門提交建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作資料，包括職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、施工過程中的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施施工記錄、檢測(cè)報(bào)告等。2.職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，邀請(qǐng)相關(guān)專家、建設(shè)項(xiàng)目管理部門、施工單位、監(jiān)理單位等參加。3.職業(yè)衛(wèi)生管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。4.職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收進(jìn)行審議，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告，提出驗(yàn)收意見。5.建設(shè)項(xiàng)目通過職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收后，職業(yè)衛(wèi)生管理部門將驗(yàn)收情況報(bào)相關(guān)部門備案。（三）驗(yàn)收內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作落實(shí)情況，包括職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工與監(jiān)理等工作的完成情況。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的配置、運(yùn)行效果、維護(hù)保養(yǎng)等情況。3.建設(shè)項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)情況，包括工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強(qiáng)度）及其分布情況。4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等情況。5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論，包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果的評(píng)價(jià)結(jié)論，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理措施的評(píng)價(jià)結(jié)論。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的施工建設(shè)、運(yùn)行效果、維護(hù)保養(yǎng)等情況，以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要，適時(shí)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收等工作的完成情況。（三）違法行為查處對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中存在的違法行為，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)依法予以查處，責(zé)令限期整改，并處以相應(yīng)的罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作涉及的相關(guān)人員，包括建設(shè)項(xiàng)目管理部門人員、職業(yè)衛(wèi)生管理部門人員、設(shè)計(jì)單位人員、施工單位人員、監(jiān)理單位人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的程序和要求。3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的識(shí)別、檢測(cè)與評(píng)價(jià)方法。4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行管理。5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理措施的制定與實(shí)施。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行授課，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作涉及的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作涉及的相關(guān)人員參加上級(jí)主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。九、檔案管理（一）檔案內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及審核備案文件。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及審查備案文件。3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工過程中的相關(guān)資料，包括施工記錄、檢測(cè)報(bào)告等。4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告及驗(yàn)收備案文件。5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程等文件。6.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)資料。（二）檔案管理要求1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工