PAGE衛(wèi)生應(yīng)急各部門溝通制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作高效、有序開展，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急各部門之間的溝通與協(xié)作，提高應(yīng)急處置能力，特制定本溝通制度。（二）適用范圍本制度適用于參與衛(wèi)生應(yīng)急工作的所有部門，包括但不限于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、急救中心以及相關(guān)政府部門等。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：在衛(wèi)生應(yīng)急處置過程中，明確由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，各部門按照指揮中心的指令開展工作，確保行動協(xié)調(diào)一致。2.分工協(xié)作原則：各部門根據(jù)自身職責(zé)，分工負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的不同環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。3.信息共享原則：建立暢通的信息溝通渠道，確保各部門及時、準(zhǔn)確地獲取和共享衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息。4.高效有序原則：以提高衛(wèi)生應(yīng)急處置效率為目標(biāo)，優(yōu)化溝通流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急工作快速、有序推進(jìn)。二、溝通機(jī)制（一）應(yīng)急指揮中心1.組成與職責(zé)應(yīng)急指揮中心由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急工作。其職責(zé)包括：制定應(yīng)急工作策略和方案；組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置行動；及時向上級部門和相關(guān)政府匯報(bào)工作進(jìn)展；統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急資源等。2.工作流程接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮中心立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。迅速召集各部門負(fù)責(zé)人召開緊急會議，傳達(dá)事件信息，明確各部門任務(wù)和職責(zé)。在應(yīng)急處置過程中，定期召開工作例會，聽取各部門工作匯報(bào)，及時解決存在的問題。根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整應(yīng)急工作策略和方案，并下達(dá)指令。（二）信息溝通渠道1.建立信息平臺搭建衛(wèi)生應(yīng)急信息管理平臺，整合各部門的信息資源，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時共享和動態(tài)更新。各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息平臺的操作和維護(hù)，確保信息的及時、準(zhǔn)確錄入。2.定期信息報(bào)送各部門按照規(guī)定的時間和格式，定期向應(yīng)急指揮中心報(bào)送衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)展情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、事件處置動態(tài)等信息。重要信息應(yīng)及時報(bào)送，不得延誤。3.緊急信息通報(bào)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中，如出現(xiàn)緊急情況或重大信息，相關(guān)部門應(yīng)立即通過電話、短信、信息平臺等方式向應(yīng)急指揮中心和其他相關(guān)部門通報(bào)，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確。（三）部門間溝通協(xié)調(diào)會議1.定期會議每月召開一次衛(wèi)生應(yīng)急部門間溝通協(xié)調(diào)會議，由應(yīng)急指揮中心主持。會議主要內(nèi)容包括：總結(jié)上月衛(wèi)生應(yīng)急工作情況；分析當(dāng)前形勢和存在的問題；部署本月工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決部門間工作銜接和配合問題等。2.專題會議根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，適時召開專題會議。如針對某一特定突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)防控工作或應(yīng)急資源調(diào)配等問題進(jìn)行專題研究和討論，制定針對性的工作措施和解決方案。（四）現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)1.事件現(xiàn)場指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮小組，由應(yīng)急指揮中心指定人員擔(dān)任組長，成員包括相關(guān)部門的專業(yè)人員?，F(xiàn)場指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作。2.現(xiàn)場溝通機(jī)制現(xiàn)場指揮小組定期召開現(xiàn)場工作會議，及時了解事件進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。各部門現(xiàn)場工作人員保持密切溝通，及時向現(xiàn)場指揮小組匯報(bào)工作情況，按照指揮小組的指令開展工作?，F(xiàn)場指揮小組與后方應(yīng)急指揮中心保持實(shí)時聯(lián)系，及時反饋現(xiàn)場信息，接受后方的指導(dǎo)和支持。三、溝通內(nèi)容與要求（一）信息內(nèi)容1.事件信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)等基本情況。2.工作進(jìn)展各部門在衛(wèi)生應(yīng)急處置過程中的工作動態(tài)，如采取的防控措施、醫(yī)療救治情況、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況、應(yīng)急物資儲備和調(diào)配情況等。3.存在問題及時反饋工作中遇到的困難和問題，如人員不足、物資短缺、技術(shù)難題、部門間協(xié)調(diào)障礙等。4.建議和意見各部門針對衛(wèi)生應(yīng)急工作提出的合理化建議、改進(jìn)措施以及對其他部門工作的意見和建議。（二）溝通要求1.準(zhǔn)確性提供的數(shù)據(jù)、信息和情況必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。2.及時性按照規(guī)定的時間要求及時溝通信息，不得拖延，確保應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門能夠及時掌握工作動態(tài)，做出正確決策。3.完整性溝通的信息應(yīng)全面、完整，避免出現(xiàn)信息缺失或片面的情況。4.保密性涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，防止信息泄露。四、溝通保障措施（一）人員保障1.明確專人負(fù)責(zé)各部門指定一名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)且具備良好溝通能力的人員作為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心和其他部門的溝通聯(lián)絡(luò)工作。2.人員培訓(xùn)定期組織衛(wèi)生應(yīng)急溝通聯(lián)絡(luò)人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和溝通能力，使其熟悉衛(wèi)生應(yīng)急工作流程、信息報(bào)送要求和溝通技巧等。（二）技術(shù)保障1.完善信息系統(tǒng)不斷優(yōu)化衛(wèi)生應(yīng)急信息管理平臺功能，確保信息傳輸穩(wěn)定、安全，具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表生成、信息推送等功能，為信息溝通提供技術(shù)支持。2.通訊設(shè)備配備為參與衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員配備必要的通訊設(shè)備，如手機(jī)、對講機(jī)等，并確保通訊暢通。同時，建立備用通訊渠道，以防主要通訊方式出現(xiàn)故障。（三）制度保障1.建立考核機(jī)制將各部門衛(wèi)生應(yīng)急溝通工作納入績效考核體系，對溝通及時、準(zhǔn)確、有效的部門和個人給予表彰和獎勵；對溝通不暢、工作延誤的部門和個人進(jìn)行批評教育，并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。2.監(jiān)督檢查應(yīng)急指揮中心定期對各部門衛(wèi)生應(yīng)急溝通制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改