PAGE衛(wèi)生村創(chuàng)建說(shuō)明報(bào)告制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的規(guī)范化管理，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障村民身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生村創(chuàng)建的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本說(shuō)明報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織參與的衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，包括創(chuàng)建過(guò)程中的各項(xiàng)工作安排、進(jìn)展匯報(bào)、問(wèn)題反饋及整改情況等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，確保創(chuàng)建工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，如實(shí)反映衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的實(shí)際情況。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)收集、整理和上報(bào)相關(guān)信息，提高工作效率，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。4.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在衛(wèi)生村創(chuàng)建說(shuō)明報(bào)告工作中的職責(zé)，確保工作落實(shí)到人。二、創(chuàng)建工作安排說(shuō)明（一）組織架構(gòu)成立衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。明確各部門在創(chuàng)建工作中的職責(zé)分工，如宣傳部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生村創(chuàng)建的宣傳動(dòng)員工作，環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境整治和污染防治，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等。（二）工作計(jì)劃制定詳細(xì)的衛(wèi)生村創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確各階段的工作目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。計(jì)劃應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康教育宣傳、衛(wèi)生管理制度建立等方面。例如，在第一階段，重點(diǎn)開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生大掃除，清理垃圾、污水和雜物；第二階段，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如修建垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等；第三階段，加強(qiáng)健康教育宣傳，提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)等。（三）資源配置明確創(chuàng)建工作所需的資源配置情況，包括人力、物力和財(cái)力等方面。人力方面，確定參與創(chuàng)建工作的人員數(shù)量、崗位設(shè)置及職責(zé)要求；物力方面，列出所需的設(shè)備、工具和物資清單，如垃圾清運(yùn)車、清掃工具、消毒劑等；財(cái)力方面，制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)工作的費(fèi)用支出，確保創(chuàng)建工作有充足的資金保障。三、進(jìn)展匯報(bào)制度（一）定期匯報(bào)1.匯報(bào)周期：建立定期匯報(bào)制度，各部門每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本周工作進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月向公司/組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)本月創(chuàng)建工作整體進(jìn)展情況。2.匯報(bào)內(nèi)容：匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括工作任務(wù)完成情況、遇到的問(wèn)題及解決措施、下一步工作計(jì)劃等。例如，環(huán)衛(wèi)部門匯報(bào)本周垃圾清運(yùn)量、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況，是否存在垃圾堆積未及時(shí)清理的問(wèn)題，以及采取了哪些措施解決；宣傳部門匯報(bào)本周開(kāi)展的衛(wèi)生村創(chuàng)建宣傳活動(dòng)次數(shù)、參與人數(shù)、宣傳效果等，是否存在村民對(duì)宣傳內(nèi)容不理解或參與積極性不高的問(wèn)題，計(jì)劃如何改進(jìn)等。（二）專項(xiàng)匯報(bào)在創(chuàng)建工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或遇到重大問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)。例如，在垃圾處理設(shè)施建設(shè)完成并投入使用時(shí)，負(fù)責(zé)建設(shè)的部門應(yīng)詳細(xì)匯報(bào)設(shè)施的建設(shè)情況、運(yùn)行效果、驗(yàn)收情況等；當(dāng)遇到突發(fā)環(huán)境污染事件影響衛(wèi)生村創(chuàng)建工作時(shí)，環(huán)保部門應(yīng)立即進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)，說(shuō)明事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染程度、采取的應(yīng)急措施及對(duì)創(chuàng)建工作的影響等。（三）匯報(bào)方式匯報(bào)方式可采用書(shū)面報(bào)告、會(huì)議匯報(bào)等形式。書(shū)面報(bào)告應(yīng)按照規(guī)范格式撰寫，內(nèi)容清晰、條理分明；會(huì)議匯報(bào)應(yīng)制作PPT，直觀展示工作進(jìn)展情況。同時(shí)，鼓勵(lì)各部門通過(guò)圖片、視頻等多媒體形式豐富匯報(bào)內(nèi)容，增強(qiáng)匯報(bào)的直觀性和說(shuō)服力。四、問(wèn)題反饋與解決機(jī)制（一）問(wèn)題收集建立多渠道的問(wèn)題收集機(jī)制，包括村民反饋、巡查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)部門交辦等。設(shè)立專門的問(wèn)題反饋郵箱和電話，方便村民反映問(wèn)題；組建巡查小組，定期對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；關(guān)注上級(jí)部門交辦的關(guān)于衛(wèi)生村創(chuàng)建的問(wèn)題，認(rèn)真做好記錄。（二）問(wèn)題分類對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，可分為環(huán)境衛(wèi)生類、基礎(chǔ)設(shè)施類、健康教育類、制度執(zhí)行類等。例如，環(huán)境衛(wèi)生類問(wèn)題包括垃圾清理不及時(shí)、污水亂排、畜禽糞便污染等；基礎(chǔ)設(shè)施類問(wèn)題包括道路破損、垃圾處理設(shè)施損壞、污水處理設(shè)施運(yùn)行不暢等；健康教育類問(wèn)題包括村民衛(wèi)生知識(shí)缺乏、環(huán)保意識(shí)淡薄等；制度執(zhí)行類問(wèn)題包括衛(wèi)生管理制度落實(shí)不到位、村民公約執(zhí)行不力等。（三）問(wèn)題解決1.責(zé)任分工：根據(jù)問(wèn)題分類，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生類問(wèn)題，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)解決；基礎(chǔ)設(shè)施類問(wèn)題，由相關(guān)建設(shè)部門或維護(hù)部門負(fù)責(zé)；健康教育類問(wèn)題，由宣傳部門牽頭，聯(lián)合其他部門共同解決；制度執(zhí)行類問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)行力度。2.解決措施：責(zé)任部門針對(duì)問(wèn)題制定具體的解決措施，明確解決問(wèn)題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于垃圾清理不及時(shí)的問(wèn)題，增加垃圾清運(yùn)頻次，合理安排清運(yùn)路線，確保垃圾日產(chǎn)日清；對(duì)于污水處理設(shè)施運(yùn)行不暢的問(wèn)題，安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，查找故障原因，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)等。3.跟蹤反饋：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)問(wèn)題解決情況進(jìn)行跟蹤，定期檢查責(zé)任部門的工作進(jìn)展，及時(shí)反饋問(wèn)題解決過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整解決措施，確保問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，應(yīng)說(shuō)明原因，并制定臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施，防止問(wèn)題進(jìn)一步惡化。五、整改情況報(bào)告制度（一）整改報(bào)告內(nèi)容整改完成后，責(zé)任部門應(yīng)提交整改情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括問(wèn)題描述、整改措施、整改過(guò)程、整改結(jié)果、整改前后對(duì)比情況等。例如，對(duì)于道路破損問(wèn)題，在報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明道路破損的位置、程度，采取了何種修復(fù)措施（如修補(bǔ)、鋪設(shè)新路面等），整改過(guò)程中遇到的困難及解決方法，整改后的道路狀況（附上整改前后的照片對(duì)比）等。（二）審核與存檔整改情況報(bào)告提交后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括整改措施是否合理有效、整改結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、整改過(guò)程是否符合相關(guān)規(guī)定等。審核通過(guò)后，將整改情況報(bào)告進(jìn)行存檔，作為衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的重要資料，以備查閱和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（三）公開(kāi)公示對(duì)于涉及村民切身利益的整改情況，應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)公示。通過(guò)村公告欄、微信群等渠道向村民公開(kāi)整改情況報(bào)告，接受村民監(jiān)督。公示時(shí)間不少于[X]個(gè)工作日，廣泛征求村民意見(jiàn)，確保整改工作得到村民的認(rèn)可。六、監(jiān)督與考核制度（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，查看工作任務(wù)落實(shí)情況、問(wèn)題解決情況等。同時(shí)，鼓勵(lì)各部門之間相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒和糾正。2.村民監(jiān)督：設(shè)立村民監(jiān)督小組，由村民代表組成。村民監(jiān)督小組對(duì)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作進(jìn)行日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問(wèn)題。定期召開(kāi)村民監(jiān)督座談會(huì)，聽(tīng)取村民對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作方法。（二）考核指標(biāo)制定詳細(xì)的衛(wèi)生村創(chuàng)建工作考核指標(biāo)體系，包括環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康教育、衛(wèi)生管理制度等方面。例如，環(huán)境衛(wèi)生方面考核垃圾無(wú)害化處理率、污水達(dá)標(biāo)排放率、村莊綠化覆蓋率等；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面考核垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、道路等的完好率和正常運(yùn)行率；健康教育方面考核村民衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率等；衛(wèi)生管理制度方面考核制度執(zhí)行情況、村民公約遵守情況等。（三）考核方式考核方式采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合。定期考核每季度進(jìn)行一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員按照考核指標(biāo)體系對(duì)各部門進(jìn)行全面考核；不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。考核結(jié)果以評(píng)分形式呈現(xiàn)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用將考核結(jié)果與各部門及人員的績(jī)效掛鉤。對(duì)于考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核不合格的部門，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，考核結(jié)果作為衛(wèi)生村創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和改進(jìn)工作的重要依據(jù)，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作策略和方法，不斷提高創(chuàng)建工作水平。七、信息管理與保密制度（一）信息管理1.信息收集與整理：明確信息收集的渠道、內(nèi)容和要求，確保收集到的信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立信息檔案，便于查詢和使用。2.信息分析與利用：定期對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析，總結(jié)創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，為決策提供依據(jù)。同時(shí)，充分利用信息資源，加強(qiáng)與其他地區(qū)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善本公司/組織的創(chuàng)建工作。（二）保密制度1.保密范圍：涉及衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的各類文件、資料、數(shù)據(jù)、會(huì)議記錄等均屬于保密范圍，未經(jīng)允許不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.保密措施：加強(qiáng)對(duì)工作人員的保密教育，提高保密意識(shí)。對(duì)保密信息實(shí)行專人管理，設(shè)置專門的存儲(chǔ)設(shè)備和場(chǎng)所，嚴(yán)格控制訪問(wèn)權(quán)限