PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生協(xié)管工作的組織實(shí)施、人員管理、業(yè)務(wù)開展及監(jiān)督考核等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法協(xié)管原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生協(xié)管工作，確保監(jiān)督協(xié)管行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的預(yù)防功能，通過日常巡查、信息收集等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患。3.服務(wù)群眾原則：以保障群眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)部門的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。二、組織管理（一）成立衛(wèi)生協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由衛(wèi)生院院長擔(dān)任組長，分管副院長擔(dān)任副組長，公共衛(wèi)生科、醫(yī)療科、護(hù)理部等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生協(xié)管工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)，定期召開會(huì)議研究解決工作中存在的問題。（二）明確衛(wèi)生協(xié)管科室及人員職責(zé)1.衛(wèi)生協(xié)管科室：設(shè)立專門的衛(wèi)生協(xié)管科室，負(fù)責(zé)具體組織開展衛(wèi)生協(xié)管工作。2.衛(wèi)生協(xié)管員職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)督協(xié)管工作的巡查、信息收集、報(bào)告等任務(wù)。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，參與現(xiàn)場檢查、采樣、調(diào)查取證等活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，并跟蹤整改情況，確保整改到位。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生協(xié)管相關(guān)信息的整理、歸檔和上報(bào)工作。開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育工作，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。三、工作內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍和人員資質(zhì)情況。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，包括醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離等情況。藥品、醫(yī)療器械的采購、儲(chǔ)存、使用情況。2.工作要求：每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于[X]次的巡查，填寫巡查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改意見書，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期整改，并跟蹤整改情況。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)管檔案，記錄巡查情況、整改情況等信息。（二）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容：學(xué)校傳染病防控工作，包括制度落實(shí)、疫情報(bào)告、消毒隔離、因病缺勤追蹤等情況。教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生，如教室采光、照明、通風(fēng)等情況。學(xué)校飲用水衛(wèi)生，包括水源衛(wèi)生、水質(zhì)檢測(cè)、供水設(shè)施衛(wèi)生等情況。2.工作要求：每學(xué)期開學(xué)前和學(xué)期末對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行全面巡查，填寫巡查記錄。在傳染病高發(fā)季節(jié)增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告學(xué)校傳染病疫情。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與學(xué)校溝通，督促整改，并向教育部門通報(bào)情況。建立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，記錄學(xué)校基本信息、巡查情況、整改情況等。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容：集中式供水單位衛(wèi)生管理情況，包括水源保護(hù)、水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢測(cè)等情況。二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理情況，包括設(shè)施清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)等情況。農(nóng)村飲用水衛(wèi)生情況，如分散式供水的水源衛(wèi)生、水質(zhì)狀況等。2.工作要求：每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水供水單位進(jìn)行不少于[X]次的巡查，填寫巡查記錄。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集水樣送檢，及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改意見書，督促供水單位限期整改，并跟蹤整改情況。建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，記錄供水單位基本信息、巡查情況、水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果、整改情況等。（四）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容：公共場所衛(wèi)生許可證持有情況。衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況。公共用品用具清洗、消毒、保潔情況?？諝赓|(zhì)量、微小氣候、采光、照明、通風(fēng)等衛(wèi)生狀況。2.工作要求：每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行不少于[X]次的巡查，填寫巡查記錄。對(duì)新開業(yè)的公共場所及時(shí)進(jìn)行巡查，督促其辦理衛(wèi)生許可證。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改意見書，督促公共場所經(jīng)營者限期整改，并跟蹤整改情況。建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，記錄公共場所基本信息、巡查情況、整改情況等。（五）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容：用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立情況。工作場所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)情況。勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配備及運(yùn)行情況。2.工作要求：每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害的用人單位進(jìn)行不少于[X]次的巡查，填寫巡查記錄。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改意見書，督促用人單位限期整改，并跟蹤整改情況。建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，記錄用人單位基本信息、巡查情況、檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果、整改情況等。四、信息報(bào)告與處理（一）信息報(bào)告1.衛(wèi)生協(xié)管員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的各類衛(wèi)生安全隱患和違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告表，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生協(xié)管科室。2.衛(wèi)生協(xié)管科室對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行審核后，及時(shí)將重要信息上報(bào)至上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)。（二）信息處理1.對(duì)于一般衛(wèi)生安全隱患，衛(wèi)生協(xié)管科室應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改意見書，督促相關(guān)單位或個(gè)人限期整改，并跟蹤整改情況，直至整改到位。2.對(duì)于違法違規(guī)行為，衛(wèi)生協(xié)管科室應(yīng)協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和資料。3.對(duì)群眾舉報(bào)投訴的衛(wèi)生問題，衛(wèi)生協(xié)管科室應(yīng)及時(shí)受理，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.鼓勵(lì)衛(wèi)生協(xié)管員參加上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。（二）考核1.建立衛(wèi)生協(xié)管員考核制度，對(duì)衛(wèi)生協(xié)管員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括巡查任務(wù)完成情況、信息報(bào)告質(zhì)量及及時(shí)性、協(xié)助執(zhí)法工作表現(xiàn)、群眾滿意度等。3.考核結(jié)果與衛(wèi)生協(xié)管員的績效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，激勵(lì)衛(wèi)生協(xié)管員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量。六、檔案管理（一）檔案分類衛(wèi)生協(xié)管檔案分為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)管檔案、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案等五大類。（二）檔案內(nèi)容1.基本信息：包括被監(jiān)督單位或個(gè)人的基本情況，如名稱、地址、法定代表人等。2.巡查記錄：記錄每次巡查的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.整改記錄：記錄被監(jiān)督單位或個(gè)人的整改情況，包括整改措施、整改期限、整改結(jié)果等。4.檢測(cè)報(bào)告：保存相關(guān)的水質(zhì)檢測(cè)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)等報(bào)告。5.其他資料：如衛(wèi)生許可證復(fù)印件、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件等相關(guān)資料。（三）檔案管理要求1.衛(wèi)生協(xié)管檔案由專人負(fù)責(zé)管理，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案應(yīng)按照年度進(jìn)行整理歸檔，分類存放，便于查閱。3.檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般不少于[X]年。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源衛(wèi)生協(xié)管工作經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.人員培訓(xùn)費(fèi)用，包括參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等費(fèi)用。2.辦公用品購置費(fèi)用，如巡查記錄冊(cè)、信息報(bào)告表等。3.交通、通訊費(fèi)用，用于衛(wèi)生協(xié)管員開展巡查、信息報(bào)告等工作。4.監(jiān)督協(xié)管相關(guān)設(shè)備購置費(fèi)用，如快速檢測(cè)設(shè)備等。5.其他與衛(wèi)生協(xié)管工作相關(guān)的合理費(fèi)用。（三）經(jīng)費(fèi)