PAGE天鎮(zhèn)縣衛(wèi)生局信訪工作制度一、總則1.目的為了規(guī)范天鎮(zhèn)縣衛(wèi)生局信訪工作，保障信訪人的合法權益，維護信訪秩序，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》及相關法律法規(guī)，結合本局實際，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于天鎮(zhèn)縣衛(wèi)生局機關及所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位的信訪工作。3.基本原則屬地管理、分級負責：按照信訪事項的性質和管轄范圍，由相應的衛(wèi)生局部門或醫(yī)療衛(wèi)生單位負責處理。誰主管、誰負責：各部門和單位按照職責分工，負責處理職責范圍內的信訪事項。依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合：依法依規(guī)處理信訪事項，及時化解矛盾，同時做好信訪人的思想疏導工作。二、信訪工作機構及職責1.信訪工作領導小組成立以衛(wèi)生局局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負責人為成員的信訪工作領導小組。領導小組負責研究、部署、協(xié)調全局信訪工作，定期分析信訪形勢，解決信訪工作中的重大問題。2.信訪工作辦公室信訪工作辦公室設在衛(wèi)生局辦公室，負責日常信訪工作的組織、協(xié)調、督辦等。具體職責包括：受理信訪事項：負責接收、登記、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項。協(xié)調處理信訪問題：對信訪事項進行調查核實，提出處理意見，協(xié)調相關部門和單位進行處理。反饋信訪處理結果：將信訪事項的處理結果及時反饋給信訪人，并做好解釋工作。統(tǒng)計分析信訪情況：定期對信訪數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，向上級部門和領導匯報信訪工作情況。歸檔管理信訪資料：負責信訪檔案的整理、歸檔和保管工作。三、信訪渠道與受理1.信訪渠道書信：信訪人可以通過書信形式向衛(wèi)生局信訪工作辦公室提出信訪事項，信件應注明信訪人的姓名、地址、聯(lián)系方式及信訪事項的具體內容。電子郵件：信訪人可將信訪事項發(fā)送至指定的電子郵箱，郵箱地址應在衛(wèi)生局官方網(wǎng)站公布。電話：設立專門的信訪舉報電話，信訪人可通過撥打該電話反映信訪事項。來訪：信訪人可直接到衛(wèi)生局信訪工作辦公室或相關部門反映問題。2.受理范圍對衛(wèi)生行政部門及其工作人員的批評、建議和意見。對醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員的投訴、舉報，包括醫(yī)療服務質量、醫(yī)德醫(yī)風、違規(guī)收費等方面的問題。要求解決與衛(wèi)生工作相關的實際困難和問題。其他涉及衛(wèi)生領域的信訪事項。3.不予受理的情形已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的。對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的。四、信訪事項的辦理1.登記信訪工作辦公室收到信訪事項后，應當立即進行登記，詳細記錄信訪人的基本信息、信訪事項的內容、信訪時間等。登記內容應準確、完整，并及時錄入信訪信息系統(tǒng)。2.交辦與轉送屬于本局職責范圍內的信訪事項：信訪工作辦公室應及時交辦給相關科室或醫(yī)療衛(wèi)生單位辦理，并明確辦理期限。屬于其他部門職責的信訪事項：信訪工作辦公室應在收到信訪事項之日起5個工作日內，將信訪事項轉送有權處理的行政機關，并告知信訪人。3.辦理期限一般信訪事項：應在收到交辦、轉送的信訪事項之日起30日內辦結；情況復雜的，經(jīng)本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。涉及重大、緊急信訪事項：應立即報告本機關負責人，并在規(guī)定的時間內辦結。4.調查核實承辦科室或醫(yī)療衛(wèi)生單位收到交辦、轉送的信訪事項后，應及時組織人員進行調查核實，并形成書面報告。調查核實過程中，應聽取信訪人的陳述和申辯，收集相關證據(jù)材料。5.處理意見承辦科室或醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)調查核實情況，提出處理意見。處理意見應明確、具體，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。處理意見包括：對信訪事項的認定：是否屬實，存在哪些問題。處理措施：針對存在的問題提出具體的整改措施或處理決定。處理結果：明確信訪事項的最終處理結果。6.反饋與答復處理意見形成后：承辦科室或醫(yī)療衛(wèi)生單位應及時將處理意見反饋給信訪工作辦公室。信訪工作辦公室應在收到反饋意見之日起10個工作日內，將處理結果書面答復信訪人。答復內容：應包括信訪事項的處理情況、處理依據(jù)、處理結果等，并告知信訪人如對處理結果不服的救濟途徑。送達方式：答復意見可以采取直接送達、郵寄送達等方式送達信訪人。直接送達時，應由信訪人在送達回執(zhí)上簽字確認；郵寄送達時，應保留郵寄憑證。五、信訪事項的復查與復核1.復查信訪人對衛(wèi)生局作出的信訪處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理機關的上一級機關復查。收到復查請求的機關應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。2.復核信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級機關請求復核。收到復核請求的機關應自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。復核意見為最終意見。六、信訪工作紀律與責任追究1.信訪工作紀律嚴格遵守法律法規(guī)和信訪工作制度：工作人員不得推諉、敷衍、拖延信訪事項的辦理，不得刁難、歧視信訪人。保守信訪秘密：對信訪人的個人信息、信訪內容等應嚴格保密，不得泄露給無關人員。文明接待信訪人：工作人員應熱情接待信訪人，耐心傾聽信訪人的訴求，做好解釋和疏導工作。2.責任追究對違反信訪工作紀律的工作人員：視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、通報批評、黨紀政紀處分等。對因工作不力導致信訪問題激化、造成不良影響的：追究相關責任人的責任。對在信訪工作中存在違法違紀行為的：依法依規(guī)追究法律責任。七、信訪工作的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督內部監(jiān)督：衛(wèi)生局信訪工作領導小組定期對信訪工作進行檢查和監(jiān)督，對信訪事項的辦理情況進行跟蹤問效。外部監(jiān)督：接受社會公眾、信訪人的監(jiān)督，及時處理群眾對信訪工作的意見和建議。2.考核建立信訪工作考核